2012年，我局圍繞全市環(huán)境保護工作總體思路和目標，突出環(huán)保優(yōu)先、綜合治理、基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)督檢查、宣傳教育、能力建設(shè)“六大重點”，實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”，各項工作取得明顯成效。
一、致力服務(wù)，項目爭取成效明顯。我市高度重視環(huán)保項目的包裝和爭取工作，堅持從環(huán)保項目的策劃、包裝、申報、爭取、建設(shè)、監(jiān)管、驗收等各環(huán)節(jié)入手，加大與上級環(huán)保部門銜接力度，積極向上爭取項目。2012年申報中省污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、出川水質(zhì)斷面綜合整治、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保重點項目53個，通過審批項目20個，到位項目資金7400萬元，比2011年接近翻了一番。其中：市本級2000萬元、廣安區(qū)400萬元、華鎣市1500萬元、武勝縣1600萬元、岳池縣1400萬元、鄰水縣500萬元。
二、落實責任，總量減排扎實有效。全市將總量減排工作納入績效考核和黨政“一把手”目標考核，制定了總量減排計劃，召開了全市環(huán)境保護大會，市政府與各區(qū)市縣、重點企業(yè)簽訂了總量減排目標責任書，將減排目標任務(wù)分解到區(qū)市縣，區(qū)市縣將減排任務(wù)分解到各企業(yè)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各級政府高度重視，各部門緊密配合，環(huán)保部門加強監(jiān)管，建立完善了預(yù)警調(diào)控機制、環(huán)保工作月報制度，加大對重點工程的運行監(jiān)管、現(xiàn)場指導(dǎo)，召開專題工作推進會，開展總量減排業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總量減排工作取得明顯成效。今年以來，全市完成工程減排項目48個，結(jié)構(gòu)減排項目7個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠10個，主要污染物總量減排目標可望全面完成。
三、突出重點，生態(tài)建設(shè)深入推進。生態(tài)市建設(shè)持續(xù)深化，市委市政府將生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入了區(qū)市縣政府年度績效考核重點督辦事項，各區(qū)市縣扎實開展省級生態(tài)縣和生態(tài)細胞建設(shè)，組織命名了廣安區(qū)前鋒鎮(zhèn)前鋒村、岳池縣裕民鎮(zhèn)丁家灣村、武勝縣街子鎮(zhèn)山河片村等800個行政村為“廣安市生態(tài)村”；廣安區(qū)代市鎮(zhèn)、華鎣市高興鎮(zhèn)、武勝縣禮安鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省廳組織的“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收；已有61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”技術(shù)核查；廣安區(qū)、岳池縣、鄰水縣共有77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》通過了評審。“城考”工作穩(wěn)中有升，完成了2011年廣安市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，市、縣（市）“城考”位列全省前茅，受到了全省通報表揚。不斷鞏固“創(chuàng)�！背晒�，完成了省級環(huán)境保護模范城市問題整改，順利通過了省環(huán)保廳組織專家組復(fù)查，武勝縣、岳池縣進一步鞏固了省級環(huán)境保護模范縣創(chuàng)建成果。
四、硬化舉措，污染防治卓有成效。強化工業(yè)污染治理，9個納入省政府限期治理項目進展順利，所有項目建成并通過環(huán)保驗收。加大農(nóng)村污染治理，出川水質(zhì)斷面環(huán)境綜合整治項目順利實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)穩(wěn)步推進。加強飲用水源保護，對城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地一、二級保護區(qū)進行了督查和整改。全面清理和取締了二級飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，保障了人民群眾飲用水安全。加強固廢和危廢污染防治，全市城區(qū)醫(yī)療廢物逐步由市醫(yī)廢中心集中處置，各區(qū)市縣縣城醫(yī)療廢物基本納入市醫(yī)廢中心集中處置。加大重點區(qū)域污染防控力度，深入開展重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)等綜合整治，全市環(huán)境質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)，城市空氣質(zhì)量持續(xù)趨好，地表水水質(zhì)有效改善，重點流域、主要湖庫水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)全面達標，嘉陵江清平、渠江賽龍兩個國控出境斷面和渠江白塔省控斷面水質(zhì)全部達標。
五、優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評審批嚴格規(guī)范。嚴格項目準入，嚴把項目環(huán)評審批關(guān)、試生產(chǎn)批復(fù)關(guān)、竣工環(huán)保驗收關(guān)，堅持項目環(huán)評“四個不批”，試生產(chǎn)“四個不準”，竣工環(huán)保驗收“四個不驗”。以“60項重點工程項目”和“百個億元竣工投產(chǎn)項目”幫辦服務(wù)為重點，積極主動介入，簡化審批手續(xù)，加強與省廳、市級相關(guān)部門銜接，開辟“綠色審批通道”，4000噸電積鈷項目、氰乙酸脂系列項目等一批重點項目順利推進。轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升審批效能，報告書、報告表、登記表的審批時限由60日、30日、15日縮短到20日、10日、10日，有效壓縮審批時限，環(huán)評服務(wù)水平不斷提高。今年以來，全市受理環(huán)保審批項目70個，完成39個重大項目環(huán)保驗收，大中型建設(shè)項目環(huán)評率、“三同時”執(zhí)行率達到100%。全面推行企業(yè)環(huán)保誠信承諾制度和環(huán)保上門服務(wù)企業(yè)制度，幫助35戶企業(yè)解決污染治理和減排問題，為18戶企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)。
六、強化管理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。積極開展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、排污申報監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測及污染事件應(yīng)急監(jiān)測，全面開展城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，深入開展嘉陵江、渠江等重點流域和重點小流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，扎實開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源監(jiān)測，大力開展城市區(qū)域、功能區(qū)交通噪聲、輻射環(huán)境監(jiān)測，及時開展了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，深入開展“以獎促治”、西溪河整治等專項監(jiān)測，對廣安區(qū)前鋒鎮(zhèn)紅輝村“以獎促治”村莊的空氣和土壤環(huán)境質(zhì)量開展了監(jiān)測，完成了出川斷面省級聯(lián)合比對監(jiān)測和重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測，重點開展對27家國控、省控重點污染企業(yè)和廣安市生活垃圾處理中心的監(jiān)督性監(jiān)測，定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況和城市空氣質(zhì)量，為全市環(huán)境保護科學(xué)決策提供了有力支撐。
七、嚴格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管不斷強化。深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”、“2+1”專項執(zhí)法大檢查等系列大規(guī)模環(huán)保執(zhí)法行動，深入開展環(huán)境風(fēng)險防范演練，修訂完善了《廣安市集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，每季度定期組織開展了集中式飲用水源地、涉重金屬企業(yè)等環(huán)境安全隱患和風(fēng)險排查，加強了環(huán)境安全隱患整治。成立了市環(huán)境應(yīng)急與污染事故調(diào)查中心，基本形成了以排查整治環(huán)境風(fēng)險源檔案為支撐，環(huán)境污染隱患實現(xiàn)全過程監(jiān)管與動態(tài)評估的環(huán)境應(yīng)急工作體系。加強環(huán)境應(yīng)急演練，參加了廣安市5.11防災(zāi)救災(zāi)大演練、武勝縣醫(yī)藥化工企業(yè)應(yīng)急演練活動，加強環(huán)境監(jiān)察，加大對重點區(qū)域、重點流域、重點企業(yè)及敏感時段監(jiān)察巡查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，確保了我市在全國“兩會”、“十八大”等重大會議和重大節(jié)假日期間的環(huán)境安全，無一例進京到省上訪事故發(fā)生，確保了我市重大環(huán)境污染事故零發(fā)生。加強輻射安全監(jiān)管，扎實開展全市輻射安全檢查專項行動，共出動240人次，重點檢查涉源單位、射線裝置使用單位和廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，督促全市所有放射源及射線裝置使用單位辦理了《輻射安全許可證》，確保了全市輻射環(huán)境安全。今年以來，全市查處環(huán)境違法企業(yè)22家、處罰26.5萬元，征收262戶企業(yè)排污費1472.63萬元，其中市本級征收排污費406.54萬元；扎實開展排污費征收稽查，全市共稽查并追繳入庫排污費353.6萬元。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線舉報系統(tǒng)作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，全市受理各類環(huán)境信訪303件次，其中12369舉報熱線受理176件次，群眾來信來訪127件次，已辦結(jié)回復(fù)301件次，處理率100%、辦結(jié)率99.3%。全市《輻射安全許可證》辦證率、廢源規(guī)范收貯率、電磁輻射投訴處理率均達100%。
八、強化宣傳，環(huán)保意識有效提升。圍繞“關(guān)注城鄉(xiāng)生活污水治理，保障人民群眾生命健康”主題，配合市人大城環(huán)資委開展了“廣安環(huán)保世紀行”宣傳活動，深入8家企業(yè)進行了實地采訪。充分利用“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”全國法制宣傳日等重大節(jié)日，扎實開展創(chuàng)建全國文明城市全民法制宣傳教育活動、環(huán)境法制宣傳活動、“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務(wù)”等系列活動，促進了群眾環(huán)境保護意識、參與意識進一步增強。
九、打造平臺，信息中心穩(wěn)定運行。加強國控、省控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運行保障和數(shù)據(jù)有效性審核，企業(yè)在線率達100%，數(shù)據(jù)準確率達95%以上。以國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)項目建設(shè)為契機，完善數(shù)據(jù)庫、安全網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)保專網(wǎng)四級聯(lián)通，信息能力建設(shè)得到加強。完善市局門戶網(wǎng)站建設(shè)，滿足政民互動、在線申報、政務(wù)公開等需求，達到中省市網(wǎng)站功能建設(shè)要求，實現(xiàn)環(huán)保業(yè)務(wù)和政務(wù)工作的公開、透明、高效。
十、夯實基礎(chǔ)，隊伍建設(shè)全面加強。加強機關(guān)黨支部、工會、婦委會、團委建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，加強廉政教育和《廉政準則》學(xué)習(xí)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書》，確保反腐倡廉深入推進。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，大力開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，構(gòu)筑“行風(fēng)熱線”、“效能投訴網(wǎng)”等廉政平臺，確保環(huán)保系統(tǒng)保持風(fēng)清氣正、廉潔從政的工作作風(fēng)。加強干部作風(fēng)建設(shè)，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能、保廉潔”整肅作風(fēng)和“三項建設(shè)”主題實踐活動，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)干部隊伍“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升、形象大改觀”，著力打造一支“勤勉、廉潔、務(wù)實、高效”的環(huán)保隊伍，在全局上下形成了思想作風(fēng)正、工作干勁足的良好風(fēng)氣。加強干部隊伍建設(shè)，組織干部職工開展了法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。組織開展了“5·12”環(huán)境應(yīng)急大演練活動，提升了干部職工環(huán)境應(yīng)急處置能力。
回顧一年的工作，盡管我市環(huán)保工作取得了較好成效，但仍然存在一些問題和困難亟待解決：一是污染減排壓力大。由于經(jīng)濟保持高速增長態(tài)勢，污染物排放量大，既要削減增量，又要削減存量，壓力極大。二是農(nóng)村治污壓力大。長期以來，農(nóng)村面源污染都比較嚴重，要有效遏制畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥等污染還任重道遠，需要打好持久戰(zhàn)。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。盡管普通環(huán)境污染因子被有效遏制，但重金屬、持久性有機污染物、土壤污染、危險廢物和化學(xué)品污染等新問題不斷涌現(xiàn)，給環(huán)保工作帶來新的嚴峻考驗。四是環(huán)境監(jiān)管能力嚴重不足。由于編制偏少，人員匱乏，專業(yè)人才緊缺，嚴重束縛環(huán)境監(jiān)管能力提升，越來越難以適應(yīng)理加繁重的任務(wù)和更高的要求。針對這些問題，我們將積極謀劃、主動作為，在今后工作中逐步加以解決。
2013年環(huán)保工作要點
2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施全市“十二五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，重點圍繞“1·6·6·6”的工作思路開展工作，為“建設(shè)生態(tài)文明、和諧美麗廣安”做出新的貢獻。
一、圍繞“一個中心”，致力環(huán)境改善。緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)文明、和諧美麗廣安”這一中心任務(wù)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略地位，融于廣安經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程，重點從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設(shè)等途徑入手，加快生態(tài)廣安建設(shè)進程，大力實施總量減排，切實加大污染防治，有效改善環(huán)境質(zhì)量，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力，努力建設(shè)和諧美麗廣安，實現(xiàn)廣安經(jīng)濟社會與環(huán)境保護持續(xù)共贏發(fā)展。
二、對照“六大指標”，圓滿完成任務(wù)
——完成省定主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的總量減排目標。
——完成生態(tài)建設(shè)目標，積極推進生態(tài)市創(chuàng)建工作，廣安區(qū)、華鎣市力爭通過省級生態(tài)縣技術(shù)評估工作，扎實推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)家園創(chuàng)建工作。
——完成省定重點污染源整治目標。
——完成重點流域出境斷面水質(zhì)目標、城市飲用水達標率達100％、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達85％、城市生活污水集中處理達標率達100％；固廢、醫(yī)廢、危廢集中無害化處置率達到國家規(guī)定標準；城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準天數(shù)達到93%以上，城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲年均值小于58分貝，城區(qū)交通干線噪聲年均值小于70分貝。
——大中型建設(shè)項目環(huán)評率、“三同時”執(zhí)行率達100％。
——射線裝置利用項目單位《輻射安全許可證》申辦率達100%、廢源規(guī)范收貯率達100%、電磁輻射投訴處理率達100%。
三、突出“六大重點”，狠抓工作落實
（一）積極爭取項目，督促項目實施。加大向上爭取力度，積極包裝、申報、爭取項目，力爭申報項目通過比例大幅度提升，確保我市環(huán)保項目爭取實現(xiàn)新的突破。精心篩選包裝項目，對全市工業(yè)企業(yè)、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，建立環(huán)保項目儲備庫，組織力量精心挑選項目進行包裝。充分準備申報材料，成立項目工作申報小組，指導(dǎo)企業(yè)準備申報材料。加強同環(huán)保部、省環(huán)保廳的銜接，爭取上級環(huán)保部門加大對我市的支持力度，盡可能多地審批通過我市申報的各類項目。強化項目資金管理，落實專門人員從資金使用、建設(shè)進度、工程質(zhì)量上加強監(jiān)管。
（二）強化總量減排，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格控制主要污染物排放總量，鞏固污染減排成果，深挖減排潛力，提升承載能力，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)污染防治，實施重點監(jiān)管。完成省政府下達的主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排指標。加強污水處理廠運行監(jiān)管，確保滿負荷穩(wěn)定運行。扎實推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、科技減排工作，統(tǒng)籌推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的減排工作。
（三）狠抓污染防治，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大工業(yè)污染防治，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，有效控制“兩高一資”行業(yè)發(fā)展，依法淘汰落后產(chǎn)能，強化燃煤電廠、水泥企業(yè)、煤礦企業(yè)污染治理，推行清潔生產(chǎn)，減少資源消耗和污染排放。加強在建項目“三同時”管理，優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評審批，對保增長、保民生的重大建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目，提前介入，積極支持，主動為項目環(huán)評入駐提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大城市污染防治，加強城市污水處理廠、垃圾處理中心監(jiān)管，加快城市污水處理廠提標升級改造，提升雨污分流和污水處理能力；開展城市污染整治，加強機動車尾氣污染治理，加大CNG(壓縮天然氣)、LNG（液化天然氣）車投放力度，開展機動車尾氣檢測，發(fā)放機動車環(huán)保標志，不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。加大農(nóng)村污染防治，落實中央“以獎促治”和“以獎代補”政策，全面推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度，全面禁止飲用水源庫區(qū)肥水養(yǎng)魚，確保農(nóng)村飲用水安全。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)村人畜糞便進行無害化處理。加大農(nóng)村面源污染防治，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資資源化利用。加大農(nóng)村工礦企業(yè)污染防治力度，防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。大力實施西溪河、清溪河、驢溪河等重點小流域環(huán)境污染治理和武勝縣清平、岳池縣渠江、鄰水縣大洪湖出境水質(zhì)斷面綜合整治工程，確保出境斷面水質(zhì)達標。
（四）加快生態(tài)建設(shè)，改善環(huán)境質(zhì)量。按照“生態(tài)廣安”建設(shè)規(guī)劃，全面開展生態(tài)市、區(qū)（市、縣）創(chuàng)建工作，廣安區(qū)、華鎣市2013年力爭通過“省級生態(tài)縣”的技術(shù)評估。要大力推進生態(tài)工程建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣及生態(tài)細胞建設(shè)，以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、美好家園和生態(tài)小區(qū)等為抓手，努力打造生態(tài)經(jīng)濟示范點、生態(tài)建設(shè)示范基地。2013年，督促10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收命名，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過技術(shù)核查，500個行政村建成市級生態(tài)村。深入推進天然林保護、退耕還林、水土流失治理、華鎣山石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程。要加大自然生態(tài)資源保護，積極開展瀕危物種保育和生物性保護小區(qū)建設(shè)。進一步鞏固我市省級環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果，武勝縣、岳池縣要鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果，其他區(qū)市縣要創(chuàng)造條件努力爭創(chuàng)省級環(huán)保模范縣。2013年編制完成國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建規(guī)劃，力爭通過環(huán)保部評審，為2014年小平110周年誕辰活動獻禮，力爭2015年成功創(chuàng)建為國家環(huán)境保護模范城市。
（五）強化環(huán)境監(jiān)管，維護群眾權(quán)益。加強環(huán)境監(jiān)測，做好環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、排污申報監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測及各項專項監(jiān)測工作，積極推進輻射監(jiān)測能力建設(shè)，不斷拓展服務(wù)性監(jiān)測業(yè)務(wù)，進一步完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況和城市空氣質(zhì)量，加大固體廢物、醫(yī)療廢物監(jiān)管處置力度，減少污染物排放，有效防止環(huán)境污染。嚴格環(huán)境執(zhí)法，深入開展環(huán)保專項行動，及時開展環(huán)保執(zhí)法檢查，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加強對污染減排、重污染行業(yè)以及中小污染企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，綜合整治重金屬、危險物污染處置企業(yè)及沿江沿河化工企業(yè)，遏制各類環(huán)境污染事件發(fā)生。加強環(huán)境監(jiān)管，對重點污染源、危險化學(xué)品、危險廢棄物加強監(jiān)管，定期開展環(huán)境污染隱患排查，對廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和金屬砷的污染源進行全面排查，集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。強化核與輻射安全監(jiān)管，積極開展核與輻射安全監(jiān)管能力標準化建設(shè)。
（六）夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提升隊伍能力。強力推進環(huán)保科技、能力和隊伍建設(shè)，不斷提升環(huán)保系統(tǒng)管理能力。強化科技支撐，著力打造科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，圍繞環(huán)保技術(shù)開發(fā)，重點發(fā)展水體、大氣、噪聲、固廢、生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，推廣運用一批污染防治新技術(shù)。加快建立環(huán)保信息化平臺，努力提供技術(shù)交易和信息化服務(wù)。加大工業(yè)廢棄物回收和綜合利用，推進工業(yè)廢水循環(huán)利用，努力實施畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治與集約化利用等環(huán)保工程。注重能力提升，加強污染減排“三大體系”建設(shè)，加快環(huán)保業(yè)務(wù)用房建設(shè)進度，積極推進環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測體系和信息中心建設(shè)。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測標準化建設(shè)，積極爭取成立廣安市機動車尾氣污染檢測中心，充實環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測力量，提高環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法能力和應(yīng)急監(jiān)測能力。完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急準備，提升應(yīng)對能力。加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，建立多層次人才培養(yǎng)體系，全面加強干部隊伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)扎實、環(huán)保業(yè)務(wù)精良的專業(yè)隊伍，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，與新時期環(huán)保工作相適應(yīng)。強化宣傳教育，創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳方式，加大宣傳力度，努力提升全民環(huán)保意識，形成“人人關(guān)注、全民參與”的濃厚環(huán)保氛圍。
四、強化“六大保障”，確保工作實效
（一）強化組織保障。各級環(huán)保部門要積極主動向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，把加強環(huán)境保護、建設(shè)“生態(tài)文明廣安、和諧美麗廣安”提上重要議事日程，確保領(lǐng)導(dǎo)認識、責任、措施、投入到位。環(huán)保部門要積極爭取發(fā)改、經(jīng)信、財政、住建、畜牧、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的大力支持與配合，做到分工負責，各司其職。環(huán)保部門要切實履行監(jiān)管職責，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。
（二）強化投入保障。加大對環(huán)境保護的投入，積極爭取政府將環(huán)保投入納入財政年度預(yù)算支出重點逐年遞增，確保財政對環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟增長幅度。環(huán)保專項資金投入要重點支持污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)等十大重點工程。
（三）強化制度保障。繼續(xù)實行建設(shè)項目黨組研究集體審批制、行政處罰查處分離制等制度，增強決策的科學(xué)性和透明度。嚴格遵守環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和“十個不準”等規(guī)定，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和國家環(huán)境標準，對建設(shè)項目實行政策、標準、依據(jù)三公開。
（四）強化基礎(chǔ)保障。加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提速增效，保障各項工作順利推進。加快減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善污水收集管網(wǎng)。加強污水處理廠環(huán)境監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放。加強重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。加快環(huán)保綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)，有效提升污染減排和環(huán)保應(yīng)急能力，完善統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大減排體系。
（五）強化宣傳保障。依托環(huán)保教育基地，組織開展內(nèi)容新穎、豐富多彩、喜聞樂見的全民環(huán)境教育活動和環(huán)保法律知識宣傳活動。繼續(xù)舉辦環(huán)保知識培訓(xùn)班，將環(huán)境教育納入干部培訓(xùn)范疇。繼續(xù)辦好《廣安環(huán)保信息》等環(huán)�？铮e極開展“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”全國法制宣傳日等重大環(huán)保節(jié)日活動，充分利用各類新聞載體，加大對“建設(shè)生態(tài)文明、和諧美麗廣安”的內(nèi)外宣傳。完善信息公開渠道和平臺，深化重點企業(yè)信息公開制度，保障人民群眾對生態(tài)文明建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實提高市民對生態(tài)文明創(chuàng)建的知曉率、滿意率和參與度。
（六）強化隊伍保障。加強黨的建設(shè)，積極開展機關(guān)黨建、工青婦工作，不斷夯實組織基礎(chǔ)。加強自身建設(shè)，采取“請專家講”、“送出去學(xué)”等多種措施，加大專業(yè)人才、基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)力度，不斷提高監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測等崗位人員的專業(yè)水平，全面提升環(huán)保隊伍綜合素質(zhì)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉政風(fēng)險點排查，強化行政問責，著力培養(yǎng)一支政治堅定、作風(fēng)務(wù)實、廉政高效、業(yè)務(wù)精良、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。（廣安市環(huán)境保護局）
