按照國(guó)家對(duì)總量減排工作的要求，為實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)我縣的“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)，確保完成今年減排目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，將全縣主要污染物總量減排指標(biāo)分解到各有關(guān)部門和企業(yè)。
一、2012年減排計(jì)劃目標(biāo)
化學(xué)需氧量（COD）的本年削減任務(wù)量752.26噸；氨氮的本年削減任務(wù)量13.99噸；二氧化硫的本年削減任務(wù)量173.92噸；氮氧化物的本年削減任務(wù)量71.76噸。
二、重點(diǎn)工作
2012年是“十二五”減排的承上啟下之年，任務(wù)十分繁重，我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化污染減排工作，各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視，在總結(jié)、吸取2011年減排工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大投入，完善政策，落實(shí)責(zé)任，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法關(guān)閉、淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能、工藝設(shè)備和產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
（一）嚴(yán)格控制增量，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制污染物新增排放量，建立項(xiàng)目和行業(yè)發(fā)展與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能密切銜接機(jī)制，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格落實(shí)限制高耗能、高污染和浪費(fèi)資源的企業(yè)各項(xiàng)政策。把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在突出位置，建立重污染行業(yè)退出倒逼機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。
（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，增加減排能力。保證城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，提高處理負(fù)荷。加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，確保已有設(shè)施盡早形成減排能力，產(chǎn)生減排效果。抓好畜禽養(yǎng)殖污染減排，提高規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）比例，促進(jìn)現(xiàn)有分散性養(yǎng)殖戶集中養(yǎng)殖和管理。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理，提高污染治理水平。
（三）強(qiáng)化設(shè)施監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)持續(xù)減排。強(qiáng)化對(duì)污染減排工程建設(shè)、設(shè)施運(yùn)行的督查，加大減排核查力度，杜絕治污設(shè)施擅自停運(yùn)情況，嚴(yán)控故障發(fā)生，確保治污設(shè)施達(dá)負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)持續(xù)減排。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和中控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行的監(jiān)管，將自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備納入企業(yè)環(huán)保設(shè)施管理范疇，做好監(jiān)管和維護(hù)。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化減排責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)和調(diào)度機(jī)制，加大減排資金投入，協(xié)調(diào)、督促、推進(jìn)減排工作。嚴(yán)格減排工作責(zé)任追究和“一票否決”制，對(duì)未落實(shí)減排措施、未完成減排任務(wù)的責(zé)任部門，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）強(qiáng)化企業(yè)的污染治理責(zé)任。所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化管理措施，自覺(jué)進(jìn)行污染減排。要自覺(jué)主動(dòng)籌措資金，抓緊實(shí)施并確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目，定期向環(huán)保部門報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，接受監(jiān)督。對(duì)未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè)，停止審批其新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核。
四、職責(zé)分工
環(huán)保部門：對(duì)污染減排工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)和監(jiān)督減排計(jì)劃的實(shí)施，調(diào)度、核查減排任務(wù)和措施完成情況，組織對(duì)減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)考核；對(duì)排污企業(yè)和污染治理設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，核定重點(diǎn)企業(yè)主要污染物總量控制指標(biāo)；組織全縣污染企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核工作；會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、減排核查等方面能力建設(shè)；推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。
發(fā)改部門：組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；組織落實(shí)松花江規(guī)劃項(xiàng)目的資金和前期工作；做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)調(diào)工作；制定城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃。
工信部門：組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域減排計(jì)劃，推進(jìn)減排重點(diǎn)工程；推進(jìn)、監(jiān)督水泥、焦炭、造紙、酒精等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰工作；推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作；組織落實(shí)節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度措施。提供機(jī)動(dòng)車報(bào)廢拆解企業(yè)情況和各類機(jī)動(dòng)車拆解數(shù)量等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
住建部門：對(duì)城市污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。
國(guó)有資產(chǎn)管理部門：組織實(shí)施國(guó)資辦管理的重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)污染減排工作，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行減排業(yè)績(jī)考核。
畜牧部門：做好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排工作，組織實(shí)施規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目，提供畜禽養(yǎng)殖相關(guān)統(tǒng)計(jì)或預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)。
公安交通管理部門：做好機(jī)動(dòng)車污染減排工作，組織實(shí)施老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作，提供機(jī)動(dòng)車保有量和淘汰情況數(shù)據(jù)。
財(cái)政部門：落實(shí)減排“三大體系”建設(shè)所需配套資金；加大對(duì)減排項(xiàng)目的資金投入，對(duì)減排重點(diǎn)企業(yè)給予資金支持；采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)等機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目根據(jù)減排效果給予獎(jiǎng)勵(lì)；污染治理專項(xiàng)資金優(yōu)先用于重點(diǎn)減排項(xiàng)目。
監(jiān)察部門：對(duì)各有關(guān)部門落實(shí)減排工作責(zé)任制和執(zhí)行減排工作目標(biāo)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，對(duì)不能按規(guī)定完成減排目標(biāo)的部門實(shí)施問(wèn)責(zé)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
統(tǒng)計(jì)部門：按照國(guó)家減排核算要求，及時(shí)提供核算期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析、統(tǒng)計(jì)和預(yù)期數(shù)據(jù)。
物價(jià)部門：組織落實(shí)污水處理收費(fèi)政策，調(diào)整和全面開征污水處理費(fèi)；實(shí)施脫硫電價(jià)政策。
工商部門：對(duì)淘汰落后產(chǎn)能關(guān)停和依法關(guān)停企業(yè)做出取締、關(guān)閉決定的，依法吊銷該企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
電力部門：負(fù)責(zé)實(shí)施差別電價(jià)、節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度等政策；及時(shí)提供核算期電力生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（富裕縣人民政府）
