一、控制指標(biāo)
“十二五”期間國家將減排領(lǐng)域由工業(yè)源、生活源擴(kuò)展到工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源、機(jī)動車輛，減排指標(biāo)在化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）兩項(xiàng)主要污染物的基礎(chǔ)上，將氨氮（NH3-N）和氮氧化物（NOx）納入總量控制指標(biāo)體系，對上述四項(xiàng)主要污染物國家實(shí)施總量控制，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核。
二、控制目標(biāo)
到2012年底，中衛(wèi)市化學(xué)需氧量、氨氮排放總量（含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)）分別控制在4.4778萬噸、0.3059萬噸以內(nèi)，比2011年分別減少5%（工業(yè)和生活排放量減少5.43%）、10%（工業(yè)和生活排放量減少11.47%）；二氧化硫控制在4.8721萬噸、比2011年減少3%，氮氧化物控制在5.0184萬噸，比2011年分別增加6%。
三、減排任務(wù)分解計(jì)劃
結(jié)合各縣（區(qū)）污染減排實(shí)際，根據(jù)工程治理項(xiàng)目及結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，將減排任務(wù)分解到縣（區(qū)），減排責(zé)任落實(shí)到市直相關(guān)部門。中寧縣、海原縣政府和有關(guān)部門要按照市政府相關(guān)要求，采取有效措施，落實(shí)減排責(zé)任，確保減排任務(wù)順利完成。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大資金投入，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門主導(dǎo)、相關(guān)部門配合，全社會齊抓共管的良好機(jī)制。主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入一線，研究解決減排工作中存在的問題，市發(fā)改委、工信局、環(huán)保局、農(nóng)牧局、住建局、公安局、統(tǒng)計(jì)局等部門要各司其職，及時(shí)、準(zhǔn)確提供污染減排核查、核算所需數(shù)據(jù)、資料。對列入工程治理的企業(yè)、列入關(guān)停落后產(chǎn)能的企業(yè)，以及排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)要采取有效措施，堅(jiān)決按期淘汰、關(guān)停，確保完成污染減排任務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)。列入2012年減排項(xiàng)目的重點(diǎn)企業(yè)和已建成投入運(yùn)行的城市污水處理廠安裝COD和NH3-N在線監(jiān)測裝置，并進(jìn)行比對監(jiān)測，通過監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高對重點(diǎn)排污企業(yè)直接監(jiān)控能力。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)對已建成的污水處理廠和垃圾處理廠的運(yùn)行管理和監(jiān)管力度，確保污水處理廠正常、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行；中冶美利紙業(yè)有限公司要按期完成廢水深度治理和脫硫設(shè)施建設(shè)，使廢水和廢氣排放濃度穩(wěn)定達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，并加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)及堿回收的運(yùn)行管理；寧夏鋼鐵集團(tuán)公司脫硫設(shè)施、寧夏瀛海天祥公司脫硝處理設(shè)施、中衛(wèi)市生態(tài)養(yǎng)殖有限公司糞便處理項(xiàng)目、中衛(wèi)市第二污水處理廠工業(yè)廢水處理項(xiàng)目等列入2012年減排計(jì)劃的23個(gè)工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源工程治理項(xiàng)目要按期建成并投入運(yùn)行；對列入計(jì)劃不能按期完成減排任務(wù)的企業(yè)，市人民政府將采取限產(chǎn)限排，經(jīng)濟(jì)處罰，不予審批新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目等措施，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
�。ㄈ┘哟笪廴局卫砹Χ�。突出對重點(diǎn)行業(yè)的污染治理，特別是對造紙、化工、電力、水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查，保證重點(diǎn)企業(yè)限期治理按期建成，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新增排放量，對新建工業(yè)企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，新上企業(yè)排放的污染物必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對長期難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，實(shí)行限產(chǎn)或采取關(guān)停措施。
�。ㄋ模┨蕴浜笊a(chǎn)能力。按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，加快“十二五”期間淘汰、關(guān)停落后產(chǎn)能的步伐，堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)設(shè)備。對列入2012年14個(gè)關(guān)停項(xiàng)目要按期關(guān)停。加強(qiáng)對已淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝裝置、生產(chǎn)能力企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防污染反彈。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)減排各項(xiàng)任務(wù)。在抓好工程減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)污染項(xiàng)目管理減排，通過增加在線監(jiān)測、提高排放標(biāo)準(zhǔn)或排放水平、提高脫硫設(shè)施處理率、實(shí)施清潔生產(chǎn)等進(jìn)行管理；提高機(jī)動車輛量檢測率、逐步淘汰2005年以前注冊運(yùn)營的黃標(biāo)車；實(shí)施畜禽糞便資源化利用，確保按期完成2012年減排任務(wù)。（中衛(wèi)市人民政府辦公室）
