發(fā)布時(shí)間：2012-9-26 14:24:12  中國污水處理工程網(wǎng)

根據(jù)市環(huán)保局《關(guān)于征求“十二五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)（征求意見稿）意見的函》（陽環(huán)函〔2011〕473號(hào)）的要求，到2015年底，我縣化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別控制在0.803萬噸、0.106萬噸以內(nèi)，分別比2010年的0.933萬噸、0.121萬噸減少13.9%（其中工業(yè)和生活排放量減少14.7%）、12.4%（其中工業(yè)和生活排放量減少12.9%），二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在0.127萬噸、0.259萬噸以內(nèi)，分別比2010年的0.128萬噸、0.209萬噸減少0.1%和增加23.9%。我縣污染減排面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為確保實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)，根據(jù)市府辦《印發(fā)陽江市“十二五”主要污染物總量減排工作方案的通知》（陽府辦〔2011〕380號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、主要任務(wù)
（一）嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，控制新增污染物排放量
嚴(yán)格執(zhí)行廣東省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)重污染行業(yè)有序發(fā)展。
嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目總量前置審核制度。建立建設(shè)項(xiàng)目與減排進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能銜接的環(huán)評(píng)審批機(jī)制，實(shí)行新建項(xiàng)目污染物排放“等量置換”或“減量置換”。對(duì)未取得主要污染物總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不予受理環(huán)評(píng)審批；對(duì)未達(dá)到總量目標(biāo)要求的項(xiàng)目，一律不得投入生產(chǎn)和通過環(huán)保驗(yàn)收；對(duì)未完成減排目標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批。
對(duì)造紙、印染、鞣革等重污染行業(yè)全縣實(shí)施行業(yè)主要污染物排放總量控制，繼續(xù)推行造紙、電鍍、印染、鞣革、危險(xiǎn)廢物處置等重污染行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)。
嚴(yán)格規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)評(píng)審批。新、改、擴(kuò)建規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)�！叭�同時(shí)”制度，配套完善固體廢物和污水處理設(shè)施，無相應(yīng)治理設(shè)施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)一律不予審批。
（二）加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，盡快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目和重污染企業(yè)搬遷改造。合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
加大化工、建材、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工、飲料、食品、皮革等重污染行業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰力度。加大工業(yè)燃煤鍋爐的淘汰力度，1蒸噸/小時(shí)以下鍋爐鼓勵(lì)使用電鍋爐、生物質(zhì)鍋爐。方案實(shí)施之日起，停止安裝4蒸噸/小時(shí)以下（含4蒸噸/小時(shí)）的燃煤、燃油鍋爐，力爭2015年底前淘汰所有4蒸噸/小時(shí)以下（含4蒸噸/小時(shí)）和使用8年以上的10蒸噸/小時(shí)以下燃煤、燃油鍋爐。
實(shí)施更加嚴(yán)格的淘汰落后產(chǎn)能政策。鼓勵(lì)各地結(jié)合自身實(shí)際，提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大淘汰產(chǎn)品和工藝范圍，綜合運(yùn)用價(jià)格、環(huán)保、土地、市場準(zhǔn)入制度、安全生產(chǎn)等多種手段加快推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行高能耗產(chǎn)業(yè)差別電價(jià)政策，促使各地抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能考核辦法，對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、審批、核準(zhǔn)和備案；對(duì)未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要依法關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)單位依法停止供電。
（三）提高生活污水處理能力，推進(jìn)生活源減排
繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。到2013年前，合山、東平兩中心鎮(zhèn)建成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。大力推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)周邊和重要江河沿線建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，其他地區(qū)因地制宜建設(shè)分散型污水處理設(shè)施。
加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，提高生活污水收集率及處理率�？h城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)管網(wǎng)雨污分流比例和污水收集管網(wǎng)全覆蓋。到2015年，全縣城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到80%以上。
規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)再生水利用系統(tǒng)，促進(jìn)水資源保護(hù)工作。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理回用工程建設(shè)，確保全縣再生水回用率達(dá)到10%。加大城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理力度，到2015年，全縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥基本實(shí)現(xiàn)無害化處理處置。強(qiáng)化垃圾滲濾液廢水處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
強(qiáng)化污水處理廠的運(yùn)行管理。嚴(yán)格按照國家和省要求，完善污水處理廠中控系統(tǒng)。做好在線監(jiān)測裝置的日常維護(hù)，定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)，確保在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常使用。強(qiáng)化臺(tái)帳規(guī)范化管理，制定相應(yīng)的內(nèi)部運(yùn)營管理制度和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)污泥的穩(wěn)定化處理和安全貯存運(yùn)輸，規(guī)范污泥利用處置行為，嚴(yán)禁交由無污泥處理許可證的單位處置。
（四）抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，深化工業(yè)源減排
工業(yè)水污染防治水平穩(wěn)步提高。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65%以上。加大造紙、印染、農(nóng)副食品加工、食品、飲料等重點(diǎn)企業(yè)工藝技術(shù)改造和廢水治理力度，單位工業(yè)增加值排放強(qiáng)度下降50%。
（五）強(qiáng)化污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排
推進(jìn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式。大力推行標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖模式，推廣干清糞及墊草墊料工藝，減少污染物排放。合理布局，鼓勵(lì)養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行適度集中，建立養(yǎng)殖小區(qū)，對(duì)污染物統(tǒng)一收集和治理。依法劃分禁養(yǎng)區(qū)，開展全市禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治工作。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。完善雨污分流，加大養(yǎng)殖廢棄物的肥料化和沼氣化處理，鼓勵(lì)建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化處理。到2015年，全縣80％以上規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和污水貯存處理設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的大型養(yǎng)殖企業(yè)安裝廢水處理在線監(jiān)測、固體廢棄物處理設(shè)施視頻監(jiān)控等設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，保證設(shè)施正常運(yùn)行。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管。加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的督查力度，開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查。深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”，對(duì)開展資源化利用、進(jìn)行全過程污染治理的養(yǎng)殖場（小區(qū)）給予資金補(bǔ)貼，對(duì)污染治理達(dá)標(biāo)排放的給予污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場實(shí)行限期治理等措施，逾期未能完成治理任務(wù)的以及選址不符合環(huán)保要求的，依法關(guān)閉。
（六）機(jī)動(dòng)車和車用燃油協(xié)同控制，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車減排
嚴(yán)格新車準(zhǔn)入，禁止不符合國家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的生產(chǎn)、銷售和注冊(cè)登記。
加大力度淘汰高排放“黃標(biāo)車”，2015年底前，淘汰2005年以前注冊(cè)的營運(yùn)黃標(biāo)車。落實(shí)汽車“以舊換新”工作，設(shè)立鼓勵(lì)高排放車輛提前報(bào)廢補(bǔ)償專項(xiàng)資金，對(duì)車輛可正常使用、未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛提前報(bào)廢實(shí)施補(bǔ)助。
全面提升車用成品油質(zhì)量，2015年年底前全縣范圍內(nèi)全面供應(yīng)粵IV車用汽油和粵IV車用柴油。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)，實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)機(jī)動(dòng)車污染減排數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志核發(fā)，建立市-縣兩級(jí)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建機(jī)動(dòng)車氮氧化物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核平臺(tái)。加大清潔能源汽車的推廣使用，完善公共交通。
（七）加大環(huán)保執(zhí)法力度，促進(jìn)監(jiān)管減排
強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)污染的整治力度。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，在當(dāng)?shù)孛襟w公開曝光，責(zé)令停產(chǎn)整治，直至取締關(guān)閉。
加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)管，對(duì)不正常運(yùn)行的污水處理廠依法予以處罰，扣減污水處理費(fèi)。對(duì)污泥無害化處理處置率達(dá)不到要求的，相應(yīng)核減污水處理廠污水處理費(fèi)。
繼續(xù)實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用制度。由環(huán)保等有關(guān)部門與金融監(jiān)督管理部門聯(lián)合將企業(yè)環(huán)境違法信息納入銀行征信管理系統(tǒng)，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè)限制貸款，推進(jìn)綠色信貸。
進(jìn)一步完善排污許可證制度，禁止超總量排污、超標(biāo)排污。積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用與交易試點(diǎn)工作，探索建立排污權(quán)有償使用和交易制度。
積極推行清潔生產(chǎn)。對(duì)污染物排放超標(biāo)或者超總量的企業(yè)，以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)企業(yè)自愿進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。以紡織印染、造紙、皮革、電鍍等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（八）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)，夯實(shí)減排基礎(chǔ)
加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)和信息傳輸基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，健全和完善減排統(tǒng)計(jì)工作體系。完善重點(diǎn)減排企業(yè)主要污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，建立重點(diǎn)污染源信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握新老污染源增減動(dòng)態(tài)變化情況，加強(qiáng)環(huán)保、稅收、銀行系統(tǒng)信息交流。
積極推進(jìn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)，提高數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、傳輸和共享等信息化水平。2015年底前完成國控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備的改造和驗(yàn)收，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，做好新增氨氮和氮氧化物的在線監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸。加強(qiáng)在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性的審核，提高污染源日常監(jiān)督性監(jiān)測能力。
進(jìn)一步強(qiáng)化減排考核。制定實(shí)施“十二五”主要污染物總量減排考核辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為各鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。按照國家和省、市的規(guī)定完善環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、污染物減排結(jié)果發(fā)布和企業(yè)環(huán)境行為公告等制度。
二、職責(zé)分工
（一）各鎮(zhèn)人民政府
1、對(duì)本行政區(qū)域主要污染物減排工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。
2、將縣下達(dá)的“十二五”主要污染物總量控制目標(biāo)和污染減排任務(wù)分解落實(shí)，明確有關(guān)單位責(zé)任。
3、根據(jù)縣下達(dá)的年度污染減排目標(biāo)和任務(wù)制訂年度減排計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、加強(qiáng)污染減排考核體系建設(shè)，提高污染減排綜合管理能力，及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（二）縣環(huán)境保護(hù)局
1、牽頭做好全縣主要污染物減排工作，負(fù)責(zé)與市環(huán)境保護(hù)局、縣有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)。
2、組織制定減排規(guī)劃與計(jì)劃，提出主要污染物總量控制對(duì)策建議。
3、負(fù)責(zé)分解全縣主要污染物總量控制指標(biāo)，制定重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目及進(jìn)度安排。
4、會(huì)同有關(guān)部門建立完善污染減排統(tǒng)計(jì)、考核、監(jiān)測體系。
5、考核各鎮(zhèn)主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)完成情況。
6、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促各鎮(zhèn)主要污染物減排工作，對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目開展日常督查。
7、負(fù)責(zé)我縣主要污染物總量減排的技術(shù)核查，建立減排相關(guān)基礎(chǔ)檔案。
8、負(fù)責(zé)編制全縣主要污染物總量減排年度工作報(bào)告和預(yù)測分析報(bào)告。
9、建立健全全縣污水處理廠運(yùn)行評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)支付的審核；對(duì)全縣污水處理設(shè)施產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。
10、負(fù)責(zé)全市污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)。
（三）縣發(fā)展和改革局
1、負(fù)責(zé)將主要污染物總量減排目標(biāo)和任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，將減排重點(diǎn)工程優(yōu)先列入縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)制定有利于推進(jìn)主要污染物總量減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和政策，牽頭制定環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)建立完善新建項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制。
4、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（四）縣物價(jià)局
1、負(fù)責(zé)完善我縣污水處理收費(fèi)政策，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)貫徹落實(shí)國家和省、市的污水處理收費(fèi)相關(guān)政策。
2、合理調(diào)整污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、污泥處置費(fèi)等收費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
3、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（五）縣科工貿(mào)局
1、負(fù)責(zé)制訂實(shí)施除火電、鋼鐵外其他行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體工作方案。
2、組織制訂和實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能考核辦法，并每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。
3、負(fù)責(zé)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，研究建立縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考核體系。
4、負(fù)責(zé)實(shí)施“節(jié)能降耗減排專項(xiàng)科技行動(dòng)”。
5、負(fù)責(zé)環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣工作，組織開展機(jī)動(dòng)車尾氣控制技術(shù)、城鎮(zhèn)污水脫氮除磷處理技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)、重污染行業(yè)工業(yè)廢水深度處理技術(shù)、農(nóng)村面源污染防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、垃圾處理技術(shù)及設(shè)備等重大技術(shù)項(xiàng)目的研究開發(fā)。
6、負(fù)責(zé)組織報(bào)廢車輛回收（含拆解）的監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施粵Ⅳ車用燃油供應(yīng)。及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的車用成品油供應(yīng)、拆解廠名單及拆解車輛等統(tǒng)計(jì)資料。
7、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（六）縣公安局
1、負(fù)責(zé)制定實(shí)施“黃標(biāo)車”淘汰年度計(jì)劃。
2、牽頭研究制定機(jī)動(dòng)車保有量總量控制工作方案并組織實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)提供全縣機(jī)動(dòng)車數(shù)量及增長量、“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)度、新車新增統(tǒng)計(jì)表等污染減排核查核算所需的機(jī)動(dòng)車統(tǒng)計(jì)資料。
（七）縣財(cái)政局
1、負(fù)責(zé)落實(shí)主要污染物減排工作的財(cái)政政策，多渠道籌措減排資金。
2、負(fù)責(zé)安排主要污染物減排工作相關(guān)專項(xiàng)資金，包括主要污染物總量減排工作獎(jiǎng)勵(lì)資金。
3、會(huì)同環(huán)保等有關(guān)部門推動(dòng)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。
4、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（八）縣國土資源局
1、落實(shí)新建項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制。
2、協(xié)調(diào)解決污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地問題。
3、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（九）縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
1、負(fù)責(zé)審批并參加制定全縣污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)劃，以及相關(guān)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理工作。
2、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（十）廣東陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局
負(fù)責(zé)廣東陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠運(yùn)營管理，確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)且符合污染減排考核要求，及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
（十一）縣市政中心
1、負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣城污水處理廠配套管網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)劃。
2、負(fù)責(zé)推行全縣污水處理廠再生水回用，指導(dǎo)各地污水處理廠提高再生水回用率。
3、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（十二）縣交通局
1、負(fù)責(zé)營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰，發(fā)展和優(yōu)化公共交通系統(tǒng)，推進(jìn)發(fā)展新能源汽車。
2、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（十三）縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局
1、負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物總量控制和減排工作，制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治規(guī)劃計(jì)劃，檢查、督促各地畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作。
2、負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的規(guī)劃和管理，引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶適度集中，有條件的地區(qū)可利用消納能力適度散養(yǎng)。
3、負(fù)責(zé)推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理。
4、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。
（十四）縣水利局
負(fù)責(zé)落實(shí)水資源有償使用制度，促進(jìn)節(jié)水減污，及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。
（十五）縣統(tǒng)計(jì)局
協(xié)助建立主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)體系，組織及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（十六）縣工商局
1、落實(shí)新建項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制，對(duì)沒有依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的建設(shè)單位，不予辦理營業(yè)執(zhí)照；對(duì)未取得環(huán)�！叭�同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)或沒有取得排污許可證的企業(yè)，依法撤銷其注冊(cè)登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、對(duì)被依法關(guān)閉取締的企業(yè)，及時(shí)吊銷其營業(yè)執(zhí)照并提供相關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明材料。
（十七）縣海洋與漁業(yè)局
1、負(fù)責(zé)做好海洋污染控制工作；加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)測和重點(diǎn)海域環(huán)境容量評(píng)估；推廣生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖，減少污染。
2、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（十八）縣質(zhì)監(jiān)局
1、加強(qiáng)對(duì)小燃煤燃油鍋爐的監(jiān)管。
2、負(fù)責(zé)落實(shí)省車用燃料地方標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)機(jī)動(dòng)車和車用燃料的生產(chǎn)、加工實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
3、對(duì)被依法淘汰的鍋爐，及時(shí)吊銷鍋爐使用許可證。
4、及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的相關(guān)資料。
（十九）陽東供電局
負(fù)責(zé)做好電力節(jié)能環(huán)保調(diào)度工作，對(duì)被依法關(guān)閉取締的企業(yè)，及時(shí)采取斷電措施并提供斷電相關(guān)證明材料。
（二十）縣越洋供水有限公司
對(duì)被依法關(guān)閉取締的企業(yè)，及時(shí)采取斷水措施并提供斷水相關(guān)證明材料。
（二十一）其他各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好主要污染物總量減排各項(xiàng)工作。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要污染物總量減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)減排專職人員，加大減排資金投入，建立健全工作機(jī)制，做好主要污染物總量減排計(jì)劃及實(shí)施方案的編制工作，組織主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核以及信息反饋等工作。協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，采取切實(shí)有效的措施完成主要污染物總量減排各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)污染減排主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和減排政策，自覺履行減排義務(wù)，努力形成政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局。
（二）強(qiáng)化責(zé)任考核
建立主要污染物總量減排工作考核及預(yù)警約談制度，將落實(shí)五年目標(biāo)與完成年度目標(biāo)相結(jié)合，將年度目標(biāo)考核與進(jìn)度進(jìn)展相結(jié)合�？h政府每年分解目標(biāo)任務(wù)，并組織對(duì)各級(jí)政府和各有關(guān)部門的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。對(duì)考核結(jié)果未通過的，一律不能參加有關(guān)環(huán)保工作的年度評(píng)獎(jiǎng)及授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)等。縣政府有關(guān)部門要將完成污染減排目標(biāo)的成效作為企業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)在污染減排工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。為確保污染減排任務(wù)完成，實(shí)行污染減排工作取締機(jī)制，對(duì)超標(biāo)或超總量排污的企業(yè)采取立即停產(chǎn)整改措施，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)提出限產(chǎn)或停產(chǎn)意見并由政府組織實(shí)施。
（三）加大財(cái)政投入
積極爭取國家和省的政策資金支持，按照國家和省對(duì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核三大體系建設(shè)的要求，落實(shí)市級(jí)財(cái)政配套資金；各鎮(zhèn)政府要把污染減排作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)并逐年增加投入。對(duì)污染減排項(xiàng)目、開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)、綜合利用項(xiàng)目給予一定資金補(bǔ)助。
（四）加強(qiáng)科技支撐
加強(qiáng)治理技術(shù)研發(fā)和推廣。在縣重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃和高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃等科技專項(xiàng)計(jì)劃中，安排一批減排重大技術(shù)項(xiàng)目，攻克一批減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。優(yōu)化減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。推行污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行特許經(jīng)營。實(shí)行環(huán)保設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可證制度，推進(jìn)環(huán)保設(shè)施的專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營服務(wù)。
（五）加強(qiáng)能力建設(shè)
加強(qiáng)政府減排管理能力建設(shè)，完善減排機(jī)構(gòu)，充實(shí)減排人員。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，配備環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測、取證的交通和通訊等設(shè)備，推進(jìn)環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提升污染源監(jiān)察核查能力。提高機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)控、農(nóng)業(yè)源污染監(jiān)測和減排管理能力。加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、排污企業(yè)的分類培訓(xùn)，樹立綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，提高主要污染物總量減排的執(zhí)行力。
（六）加大宣傳力度
組織新聞媒體充分利用各種宣傳手段，多渠道、多形式廣泛宣傳“十二五”主要污染物總量減排的重要性、緊迫性以及需采取的政策措施，宣傳減排先進(jìn)典型，揭露和曝光嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與污染減排，發(fā)揮職工減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍作用，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。
（七）抓好重點(diǎn)工程
制定實(shí)施污水處理廠建設(shè)、工業(yè)企業(yè)治理、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治理等重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目及進(jìn)度安排，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)未按進(jìn)度要求完成任務(wù)的企業(yè)公開通報(bào)或掛牌督辦，限期整改；造成嚴(yán)重污染的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（陽東縣政府）