為確保完成全區(qū)2012年主要污染物排放總量削減任務(wù)，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012 年度廣西主要污染物總量減排計劃的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕55 號）以及《玉林市2012年主要污染物總量減排實施方案》（玉政辦發(fā)〔2012〕199號）部署，充分考慮我區(qū)及各鎮(zhèn)的實際情況，制定本方案。
本方案是2012年我區(qū)主要污染物總量減排的工作依據(jù)，各鎮(zhèn)各有關(guān)單位應(yīng)依據(jù)本實施方案編制各自2012年主要污染物總量減排實施計劃或方案，進一步分解落實任務(wù)，明確責任，認真組織實施，確保年度減排任務(wù)完成。
一、2012年主要污染物總量減排任務(wù)目標
根據(jù)玉林市下達我區(qū)的任務(wù)目標，結(jié)合2011年我區(qū)主要污染物新增排放量的測算結(jié)果以及減排項目形成的減排量，確定2012年主要污染物總量減排任務(wù)目標是：化學需氧量減排226噸，氨氮減排58.6噸，二氧化硫減排11.3噸，氮氧化物減排23噸。
二、2012年主要污染物減排項目和減排量
（一）化學需氧量。2012年，全區(qū)化學需氧量減排重點項目15項，預(yù)計減排化學需氧量226噸。其中，工業(yè)企業(yè)治理工程減排項目2項，預(yù)計減排化學需氧量132噸；規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖治理減排項目13項，預(yù)計減排化學需氧量94噸。
（二）氨氮。2012年，全區(qū)化學需氧量減排重點項目15項，預(yù)計減排氨氮58.6噸。其中，工業(yè)企業(yè)治理工程減排項目2項，預(yù)計減排氨氮0.4噸；規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖治理減排項目13項，預(yù)計減排氨氮58.2噸。
（三）二氧化硫。2012年，全區(qū)二氧化硫減排重點項目2項，預(yù)計減排二氧化硫11.3噸,全部為結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目。
（四）氮氧化物。2012年，全區(qū)氮氧化物減排重點項目2項，預(yù)計減排氮氧化物3噸；其他措施預(yù)計減排氮氧化物20噸。合計減排氮氧化物23噸。
三、主要措施
（一）加強減排項目監(jiān)管。加強對重點企業(yè)治污設(shè)施運行情況的督查，確保穩(wěn)定達標排放。
（二）挖掘氮氧化物減排潛力。對玉林市減排計劃中安排的20噸其他措施減排量，各鎮(zhèn)要挖掘潛力、彌補缺口。
（三）重點抓好養(yǎng)殖業(yè)減排項目落實。我區(qū)今年的計劃項目中養(yǎng)殖場減排有13家，份量很重，是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視，認真對待，責成環(huán)保、畜牧等部門及各鎮(zhèn)政府聯(lián)合推動工作，分片層層抓落實，認真貫徹落實6月28日全市畜禽養(yǎng)殖污染減排工作推進會的精神，加緊加快落實。要嚴格按照《“十二五”主要污染物總量減排核算細則》中養(yǎng)殖減排核查核算要求實施，養(yǎng)殖場必須做到干清糞、雨污分流和配套足夠容量的沼氣池等治污設(shè)施。
（四）確保列入責任書2012年減排項目實施到位、監(jiān)管到位。附表8中的1個減排項目是自治區(qū)與玉林市簽訂的“十二五”減排責任書中2012年減排項目，也是國家與自治區(qū)簽訂的“十二五”減排責任書中2012年減排項目，凡是不完成列入責任書中的項目，將受到上級追責，各鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，項目任務(wù)落實到人，跟蹤完成。玉林市新佳造紙廠廢水治理項目在2011年已實施，要做好監(jiān)管，確保治理設(shè)施正常運行達標排放。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府要進一步強化污染減排目標責任制，切實加強對減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、農(nóng)業(yè)、交通運輸、統(tǒng)計、公安等相關(guān)部門要緊密配合，充分發(fā)揮各自職責，積極推進減排工作。各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直有關(guān)部門主要負責人是本地區(qū)和本部門減排工作的第一責任人，要及時研究解決減排工作重大問題，層層分解目標任務(wù)，形成一級抓一級，切實將減排計劃目標任務(wù)分解落實，抓出成效，使減排項目早日形成減排能力。
（二）實行問責制。強化考核，將減排計劃完成情況納入各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行“一票否決” 制度。嚴格問責制，對因工作不力、措施不落實、監(jiān)管不到位，造成減排任務(wù)不能完成的鎮(zhèn)、企業(yè)堅決采取停產(chǎn)整改等制裁措施，并追究相關(guān)責任人員的責任。
（三）著力抓好減排項目建設(shè)。完善重點工業(yè)企業(yè)的治理工程項目建設(shè)，使之穩(wěn)定達標運行；采取有力的措施確保關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能計劃的落實。
（四）加強監(jiān)督管理。強化污染治理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)督性監(jiān)測，及時掌握國控重點污染源排污和設(shè)施運行情況，對設(shè)施運行不正常的及時予以糾正并責成其整改，對偷排、超標或超總量排污等環(huán)境違法行為予以嚴厲打擊，確保設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行、污染物達標穩(wěn)定排放。
（五）嚴格控制新增排放量。嚴格建設(shè)項目的環(huán)境準入，從源頭控制污染，堅決遏制高能耗、高排放行業(yè)過快增長。將污染物總量指標作為審批項目環(huán)評的前置條件，作為審查規(guī)劃環(huán)評的必要條件，推動污染物減排任務(wù)的落實；切實抓好“三同時”驗收，將總量控制作為環(huán)保驗收基本要求，確保污染減排措施的落實。
（六）實行月進度報告制度。各鎮(zhèn)每月1日前將上月本轄區(qū)減排重點項目實施情況書面報送區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局。（福綿管理區(qū)管理委員會）
