為圓滿完成2012年我區(qū)主要污染物排放總量削減任務(wù)，根據(jù)我區(qū)與市政府簽訂的《湘東區(qū)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》和國(guó)家環(huán)保部印發(fā)的《主要污染物總量減排計(jì)劃編制指南(試行)》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，控制增量、削減存量，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與”，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加大投入，完善政策、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2012年我區(qū)主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮分別比2011年下降3.0%、2.5%、2%、1.2%。其中農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮下降的比例分別不低于2%和1.2%。
（一）二氧化硫
根據(jù)2011年減排核查結(jié)果，我區(qū)二氧化硫排放量為18542噸，2012年排放總量控制在17985噸，靜態(tài)減排任務(wù)為557噸，預(yù)計(jì)新增量為304噸，全區(qū)削減任務(wù)合計(jì)為861噸。
（二）氮氧化物
根據(jù)2011年減排核查結(jié)果，我區(qū)氮氧化物排放量為4324噸。2012年排放總量控制在4216噸，靜態(tài)減排任務(wù)為108噸，預(yù)計(jì)新增量為18噸，全區(qū)削減任務(wù)為126噸。
（三）化學(xué)需氧量
根據(jù)2011年減排核查結(jié)果，我區(qū)化學(xué)需氧量排放量為7606噸，其中工業(yè)和生活排放量5282噸，農(nóng)業(yè)源排放量2324噸。
1、工業(yè)和生活源
2011年我區(qū)工業(yè)和生活化學(xué)需氧量排放量為5282噸， 2012年排放總量控制在5176噸，靜態(tài)減排任務(wù)為106噸，預(yù)計(jì)新增量為196噸，全區(qū)削減任務(wù)合計(jì)為302噸。
2、農(nóng)業(yè)源
2011年我區(qū)農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量為2324噸，2012年排放總量控制在2277，靜態(tài)減排任務(wù)為47噸，預(yù)計(jì)新增量為3噸，全區(qū)削減任務(wù)合計(jì)為50噸。
（四）氨氮
根據(jù)2011年減排核查結(jié)果，我區(qū)氨氮排放量為917噸，其中工業(yè)和生活排放量604噸，農(nóng)業(yè)源排放量313噸。
1、工業(yè)和生活源
2011年我區(qū)工業(yè)和生活氨氮排放量為604噸，2012年排放總量控制在596噸，靜態(tài)減排任務(wù)為8噸，預(yù)計(jì)新增量為15噸，全區(qū)削減任務(wù)合計(jì)為23噸。
2、農(nóng)業(yè)源
2011年我區(qū)農(nóng)業(yè)源氨氮排放量為313噸，2012年排放總量控制在309噸，靜態(tài)減排任務(wù)為4噸，預(yù)計(jì)新增量為11噸，全區(qū)削減任務(wù)合計(jì)為15噸。
二、減排項(xiàng)目計(jì)劃
（一）二氧化硫、氮氧化物減排項(xiàng)目
1、2011年7月萍鄉(xiāng)弘源煤化工有限公司完成了焦化煤氣脫硫，并安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，計(jì)劃2012年1-7月減排二氧化硫1600噸。
2、2012年1月31日以前關(guān)閉萍鄉(xiāng)市豐遠(yuǎn)焦化有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸焦炭生產(chǎn)線，計(jì)劃2012年減排二氧化硫751噸，氮氧化物148.26噸
3、2012年10月30日以前關(guān)閉萍鄉(xiāng)市金發(fā)紙業(yè)有限公司，計(jì)劃2012年減排二氧化硫52噸，氮氧化物8.3噸。
（二）化學(xué)需氧量、氨氮減排項(xiàng)目
1、2011年6月30日以前完成了湘東區(qū)污水處理廠生活污水處理工程一期（1萬(wàn)噸/日）的驗(yàn)收工作并投入正式運(yùn)行，進(jìn)出口在線監(jiān)測(cè)裝置完善、穩(wěn)定，計(jì)劃2012年1-9月減排化學(xué)需氧量300噸，氨氮24噸。
2、2012年1月31日以前關(guān)閉萍鄉(xiāng)市豐遠(yuǎn)焦化有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸焦炭生產(chǎn)線，計(jì)劃2012年7-12月減排化學(xué)需氧量322.71噸，氨氮30.77噸。
3、2012年6月30日以前關(guān)閉萍鄉(xiāng)市金發(fā)紙業(yè)有限公司，計(jì)劃2012年減排化學(xué)需氧量165.8噸，氨氮2.53噸。
三、保障措施
（一）嚴(yán)格“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(含規(guī)模化農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目)必須符合國(guó)家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及污染物總量控制要求,并獲得環(huán)保行政主管部門同意建設(shè)的批復(fù)。水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到目標(biāo)要求的地區(qū)不得建設(shè)增加水污染物排放總量的項(xiàng)目。新建項(xiàng)目所需二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮總量指標(biāo)需從本地區(qū)削減量中調(diào)劑使用，轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)突破總量控制指標(biāo)的違法建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)“三同時(shí)”管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收關(guān)。
（二）加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。鞏固污染防治成果，做好工業(yè)園區(qū)污水治理、城鎮(zhèn)生活污水治理、造紙行業(yè)廢水的深度治理、農(nóng)業(yè)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖糞便及污水處理、球團(tuán)煙氣脫硫、焦化煤氣脫硫工作。加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，對(duì)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或超過(guò)總量指標(biāo)排放的企業(yè)要實(shí)施限期治理（農(nóng)業(yè)部門要對(duì)不達(dá)標(biāo)的農(nóng)業(yè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行限期治理，并嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，確保完成農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮減排任務(wù)），對(duì)未按時(shí)完成限期治理的企業(yè)，要按法定程序?qū)嵤┩．a(chǎn)治理或關(guān)閉。環(huán)保部門要對(duì)污染物總量負(fù)荷較高以及有嚴(yán)重污染隱患的企業(yè),依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)行排污許可證制度，依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證；進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)持證排污意識(shí)，繼續(xù)實(shí)施排污審計(jì),督促排污單位按證排污，實(shí)現(xiàn)各重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控終端聯(lián)網(wǎng)。（萍鄉(xiāng)市人民政府）
