為確保2012年我縣主要污染物排放總量消減任務的順利完成，根據(jù)松原市環(huán)境保護局《關于報送各縣（區(qū)）2012年主要污染物總量減排計劃的通知》（松環(huán)發(fā)〔2012〕20號）的有關要求，結(jié)合我縣實際，制定本減排計劃。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以污染治理、環(huán)境基礎設施建設、嚴格環(huán)境準入、加大環(huán)境執(zhí)法力度等為重要手段，堅持政府為主導、企業(yè)為主體，社會共同參與的原則，進一步加大投入，完善機制、落實責任、強化監(jiān)督、協(xié)調(diào)配合、綜合推進，確保實現(xiàn)污染物減排約束性指標，進一步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、主要污染物總量控制目標
2011年，全縣化學需氧量（COD）排放量為1.0595萬噸，氨氮（NH3-N）排放量為0.082萬噸，二氧化硫（SO2）排放量為0.277萬噸，氮氧化物（NOx）排放量為0.090萬噸。
按照市政府要求，2012年我縣4項主要污染物總量控制目標分別是：化學需氧量（COD）排放量控制在1.0468萬噸以內(nèi)，比2011年減少1.19%；氨氮（NH3-N）排放量控制在0.081萬噸以內(nèi)，比2011年減少0.74%；二氧化硫（SO2）排放量控制在0.277萬噸以內(nèi)，比2011年減少0%；氮氧化物（NOx）排放量控制在0.090萬噸以內(nèi)，比2011年減少0%。
三、具體減排措施
主要是通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、工程項目治理及監(jiān)督管理來實現(xiàn)主要污染物總量的減排。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排。
計劃于2012年底前對巨寶山鎮(zhèn)機磚廠。巨寶山鎮(zhèn)西安機磚廠實施關停，實現(xiàn)二氧化硫（SO2）年減排43.5噸，氮氧化物（NOx）減排19.5噸。
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1、長嶺鎮(zhèn)污水處理廠。污水處理廠計劃于2012年6月申請驗收并投入運行，污水處理廠出水穩(wěn)定達到Ⅰ級B排放標準。實現(xiàn)化學需氧量（COD）減排750噸，氨氮（NH3-N）減排57.5噸。
2、長嶺鎮(zhèn)生活垃圾處理廠。生活垃圾處理廠計劃于2012年8月申請驗收并投入運行，實現(xiàn)化學需氧量（COD）減排80噸，氨氮（NH3-N）減排3.1噸。
3、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工程。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工程計劃于2012年底前完成5戶污染治理項目。
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2012年，我們將繼續(xù)加強對重點排污企業(yè)監(jiān)管力度，確保重點污染源的污染防治設施穩(wěn)定達標運行。對未按規(guī)定建設和運行污染減排設施的企業(yè)，公開通報、限期整改；對惡意排污的行為實行重罰，追究領導和直接責任人員的責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
通過實施綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和監(jiān)督管理減排等措施，2012年要實現(xiàn)二氧化硫（SO2）減排43.5噸、氮氧化物（NOx）減排19.5噸、化學需氧量（COD）1235.88噸、氨氮（NH3-N）63.49噸的目標。
四、保障措施
（一）完善機制，切實加強對污染物總量減排的組織領導。
1、加強領導，完善機制。定期召開減排會議，督導、檢查各責任單位污染總量控制工作進展情況，協(xié)調(diào)各相關部門解決有關重大問題，形成齊抓共管，部門聯(lián)動的工作機制。
2、強化環(huán)保目標責任制，建立污染物總量消減目標，落實考核任務。由縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)下達污染物總量消減責任目標，將總量消減任務層層分解落實。
3、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。建設項目必須符合環(huán)境功能區(qū)劃及污染物總量控制目標要求，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準的企業(yè)，各有關部門和單位不予審批項目，應停止貸款或者依法取締。對違規(guī)審批的，要追究相關部門負責人的責任。
4、完善獎懲機制。對于在污染總量減排工作取得顯著成績的單位和個人，由縣政府給予表彰獎勵；對未完成減排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暫停審批新增污染物排放總量建設項目；對污染物排放總量不達標的企業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)實行環(huán)�！耙黄薄狈駴Q。同時，進一步完善對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人考核體系，完善政府績效考核制度，把污染物總量消減目標，作為任期內(nèi)考核的一項重要內(nèi)容。
�。ǘ┘訌姯h(huán)保能力建設，提高環(huán)保監(jiān)測水平。
完善統(tǒng)計制度，認真執(zhí)行國家統(tǒng)一的減排指標體系和統(tǒng)計方法，及時掌握污染增減變化情況，提高環(huán)境統(tǒng)計和信息化水平，形成科學的環(huán)境統(tǒng)計體系，逐步建立完備的減排監(jiān)測體系，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準確，可靠有效。
�。ㄈ┘哟蟓h(huán)保投入，鼓勵污染減排。
縣政府將進一步加大對污染物總量消減工作的支持，采取直接投資、資金補助、貸款貼息等方式，對污染物排放消減工作成績顯著的項目予以支持。財政部門將安排一定數(shù)額的資金，作為污染治理、綜合整治、清潔生產(chǎn)、環(huán)保能力建設等大項目的補助經(jīng)費，進一步滿足環(huán)保投入的需要。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳，提高認識。
廣泛開展污染物總量減排宣傳動員工作，發(fā)動全社會參與污染減排工作，認真組織，樹立典型，使污染減排、節(jié)能降耗深入人心。同時，對重大環(huán)境違法案件和長期得不到解決的環(huán)境問題，實行掛牌督辦，并在媒體上公開曝光，用反面案例教育違法行為，確保打勝污染減排攻堅戰(zhàn)。（長嶺縣人民政府辦公室）
