發(fā)布時(shí)間：2012-8-8 10:16:48  中國污水處理工程網(wǎng)

為確�！笆�二五”秀嶼區(qū)主要污染物排放總量減排任務(wù)的順利完成，根據(jù)省政府《關(guān)于下達(dá)各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書的通知》（閩政文〔2011〕229號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
2012年全區(qū)化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比2011年減少1.5%（其中工業(yè)加生活COD減少1.3%、農(nóng)業(yè)減少3%以上）、1.5%（其中工業(yè)加生活NH3N減少1.3%、農(nóng)業(yè)減少3%以上）、6%、4%。
全區(qū)2012年削減總量分別為： COD482噸（其中生活+工業(yè)389噸、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖93噸），NH3N61噸（其中生活+工業(yè)44噸、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖17噸），SO220噸，NOx135噸（其中機(jī)動車120噸）；
二、減排工作措施
（一）結(jié)構(gòu)減排
1、積極推廣清潔能源
依托福建LNG終端站，積極實(shí)施“LNG替代計(jì)劃”，進(jìn)一步提高LNG燃?xì)馐褂酶采w率。1家企業(yè)實(shí)施煤改氣工程（具體見附件1）。計(jì)劃削減SO219.1噸,NOX5.6噸。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)主要交通線路上的公交汽車改制為天然氣汽車或直接采購天然氣汽車;中心城區(qū)主街道實(shí)現(xiàn)商業(yè)、居民炊事用能燃?xì)饣�。充分利用相對豐富的水、風(fēng)能資源，加快石城石井風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)，大力發(fā)展清潔能源，減少煤炭消耗量，減少大氣污染物排放量。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局
2、推進(jìn)重點(diǎn)排污行業(yè)企業(yè)整合提升
（1）嚴(yán)格新上項(xiàng)目總量指標(biāo)調(diào)劑。對印染、化工、建材等重點(diǎn)排污行業(yè)，實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，新上項(xiàng)目所需污染物排放總量指標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)通過淘汰落后產(chǎn)能或者實(shí)施深度治理騰出指標(biāo)，確保企業(yè)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)增產(chǎn)減污，促進(jìn)傳統(tǒng)重點(diǎn)排污行業(yè)升級優(yōu)化。
（2）鼓勵(lì)傳統(tǒng)重點(diǎn)排污行業(yè)企業(yè)“上大壓小”。對實(shí)行行業(yè)內(nèi)排污總量控制的重點(diǎn)排污行業(yè)，鼓勵(lì)整合、提升或者通過引進(jìn)規(guī)模大、工藝技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)、消耗低、排放小的企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)淘汰、關(guān)閉后排污指標(biāo)可直接調(diào)劑給新上項(xiàng)目使用。
（3）嚴(yán)格控制新上中小規(guī)模燃煤鍋爐。原則上不再批準(zhǔn)新上規(guī)模小于20蒸噸的燃煤鍋爐。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保局
（二）工程減排
1．COD、NH3N減排工程治理項(xiàng)目
（1）加大城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善污水處理廠配套管網(wǎng)，提高進(jìn)水水質(zhì)和處理水量；計(jì)劃削減COD474噸、氨氮54噸（具體見附件2）；污水處理廠產(chǎn)生的污泥要嚴(yán)格參照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理和處置，實(shí)現(xiàn)污泥無害化處置；完成規(guī)劃控制區(qū)污水專項(xiàng)規(guī)劃編制，配套管網(wǎng)建設(shè)30.05km,（具體見附件3）。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局
（2）大力推進(jìn)工業(yè)廢水深度治理。督促1家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，必須于3月份前開展審核工作(委托咨詢機(jī)構(gòu)或自行組織),計(jì)劃削減 COD4噸，NH3N0.25噸,進(jìn)一步減少污染物排放量。（具體見附件4）
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局
（3）繼續(xù)開展土海流域等水環(huán)境綜合整治。加大對流域沿岸排污單位的巡查力度，嚴(yán)厲打擊危害土海流域等水環(huán)境質(zhì)量的違法行為，全面完成畜禽養(yǎng)殖場的拆除關(guān)閉任務(wù)。
責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2．機(jī)動車排氣NOx治理工程
（1）堅(jiān)決淘汰老舊機(jī)動車。對達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，已到使用年限的，以及排放不達(dá)標(biāo)的機(jī)動車輛，以及黃標(biāo)車（國一以下的汽油車，國三以下的柴油車），一律按期淘汰。
（2）做好國四機(jī)動車油品替代準(zhǔn)備工作。力爭2012年底前完成并從2013年起在全區(qū)范圍內(nèi)全面供應(yīng)機(jī)動車用國四油品。
責(zé)任單位：區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)改局
（三）監(jiān)管減排
1、深入開展排污口整治工作。根據(jù)全區(qū)部分污水源普查結(jié)果，要完成一半以上上述污水源排污口整治工作(中心城區(qū)要完成全部排污口整治)，工業(yè)、生活、養(yǎng)殖等允許進(jìn)入城市污水處理廠處理的污水，全部排入城市污水處理廠，加大秀嶼區(qū)港城污水處理有限公司污水收集量，提高污水處理效率，減少污染物排放量。
2、積極開展畜禽養(yǎng)殖污染整治。按照市政府《關(guān)于公布畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)及可養(yǎng)區(qū)的通知》（莆政綜[2011]125號）中規(guī)定，對全區(qū)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染分別進(jìn)行深入整治（具體見附件5）。
(1)禁養(yǎng)區(qū)：所有畜禽養(yǎng)殖場（戶），都必須在今年8月31日前全部拆除關(guān)閉
(2)禁建區(qū)：現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場（戶）要符合規(guī)定條件方可保留，否則必須在今年8月31日前完成拆除關(guān)閉工作。
(3)可養(yǎng)區(qū)：現(xiàn)有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場符合環(huán)評條件的，要限期辦理環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
(4)在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)規(guī)劃環(huán)評未批之前，暫停審批規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目。
3、落實(shí)監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)保障，健全覆蓋國控、省控、市控和區(qū)控重點(diǎn)污染源的自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)并逐步拓展。完善自動監(jiān)控系統(tǒng)管理機(jī)制、體制，規(guī)范運(yùn)營維護(hù)，認(rèn)真抓好自動監(jiān)控設(shè)備的安裝、驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)工作，重點(diǎn)突出數(shù)據(jù)有效性審核及使用。充分發(fā)揮在線監(jiān)測監(jiān)控作用，提升對重點(diǎn)污染源的監(jiān)管質(zhì)量和效率，提高污染治理設(shè)施運(yùn)行率和污染物排放達(dá)標(biāo)率。
4、嚴(yán)格污染減排核查。圍繞全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十二五”污染減排目標(biāo)，組織好對總量減排項(xiàng)目的核查，重點(diǎn)加強(qiáng)脫硫脫硝設(shè)施、城市污水處理廠和工業(yè)企業(yè)深度治理項(xiàng)目督查，督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，盡早投入運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定減排。
5．強(qiáng)化污染源在線監(jiān)控的跟蹤管理。對已安裝并聯(lián)網(wǎng)的污染源，繼續(xù)配備專門力量緊密跟蹤，實(shí)時(shí)監(jiān)督企業(yè)排污情況，做到每日一監(jiān)控、每周一分析、每月一匯總、每季一通報(bào)，對存在的問題要及時(shí)責(zé)成企業(yè)整改到位。
 6．嚴(yán)格排污許可管理。根據(jù)減排需要和各行業(yè)排污實(shí)際、減排潛力，全面清理、重新核發(fā)排污許可證，嚴(yán)格規(guī)定排污單位允許排放污染物的種類、排放濃度、排放總量及排放方式、時(shí)限、去向、排污口數(shù)量與位置等。對無證排污、不按證排污的要依法嚴(yán)肅查處。
7．實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照福建省經(jīng)貿(mào)委、福建省環(huán)保局印發(fā)的《福建省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》（試行）要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則，對各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)內(nèi)污染物超標(biāo)或者超總量排放的企業(yè)、全區(qū)范圍內(nèi)涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放企業(yè)、省級以上開發(fā)區(qū)外的電鍍、印染、制革、造紙、制藥、食品、化工等7大行業(yè)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極推行清潔生產(chǎn)，在生產(chǎn)和管理的全過程控制污染。大力推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)研究和宣傳造勢，采取綜合有效措施，建立長效機(jī)制，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）政策減排
1．嚴(yán)格實(shí)行城市污水處理廠處理運(yùn)營費(fèi)同處理效果掛鉤政策。根據(jù)《福建省城市污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，對污水處理廠出水COD處理合格率符合要求的，按照規(guī)定及時(shí)支付污水處理運(yùn)營費(fèi)用；對出水COD處理合格率不符合要求的，每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣減當(dāng)月污水處理運(yùn)營費(fèi)用2%。連續(xù)三個(gè)月出水COD處理合格率不符合要求的，責(zé)成城市污水處理廠整改，整改后仍不合格的，收回運(yùn)營主體的特許經(jīng)營權(quán)。根據(jù)省政府的統(tǒng)一要求，把COD、NH3N、總氮、總磷、污泥處置、運(yùn)行參數(shù)控制、中控系統(tǒng)規(guī)范化等統(tǒng)籌納入運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)。
2．嚴(yán)格實(shí)行未完成減排任務(wù)的限批政策。對不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或管網(wǎng)配套年度任務(wù)的相關(guān)轄區(qū)，從2012年起暫停該轄區(qū)排放廢水污染物的新擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政性資金安排建設(shè)的除污水垃圾產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目外的城建項(xiàng)目的環(huán)評審批；開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）未按時(shí)建成投運(yùn)污水集中治理設(shè)施或未將污水接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中治理的，暫停其園內(nèi)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。
3．嚴(yán)格新建項(xiàng)目源頭把關(guān)。新上項(xiàng)目新增的污染物排放量必須在區(qū)域內(nèi)通過對原已審批項(xiàng)目的治理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌平衡，對不符合總量減排要求的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)環(huán)評文件，督促企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)工藝，節(jié)能減排。
4．玻璃爐窯脫硫差別電價(jià)政策。配合市物價(jià)局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委落實(shí)差別電價(jià)政策，對未建成玻璃爐窯脫硫設(shè)施的玻璃企業(yè)的用電予以加價(jià)，直至脫硫設(shè)施建成并投入運(yùn)行為止；對已建成玻璃爐窯脫硫設(shè)施的玻璃企業(yè)，將其脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫效率與玻璃企業(yè)用電電價(jià)掛鉤，脫硫設(shè)施投運(yùn)率、月均脫硫效率達(dá)不到要求的，實(shí)行用電加價(jià)。
5、實(shí)行評先創(chuàng)優(yōu)減排“一票否決”政策。對重點(diǎn)減排工程沒有按期建成、年度減排任務(wù)沒有按時(shí)完成，以及不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的相關(guān)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不得參加有關(guān)先進(jìn)、優(yōu)秀評比。
（五）責(zé)任減排
1．強(qiáng)化各有關(guān)單位減排第一責(zé)任人責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會對本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)和調(diào)度機(jī)制，定期召開減排會議，解決實(shí)際困難，研究減排舉措，加大減排資金投入，健全工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)、督促、推進(jìn)減排工作。認(rèn)真實(shí)施《福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施辦法》，建立健全嚴(yán)格的減排工作責(zé)任追究制，對工作不落實(shí)，減排任務(wù)沒有按時(shí)完成的相關(guān)單位要嚴(yán)肅追究責(zé)任，同時(shí)將有關(guān)考核情況報(bào)送組織部門。
2．強(qiáng)化企業(yè)減排主體責(zé)任。所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，自覺進(jìn)行污染減排，通過減排提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平，增強(qiáng)綜合競爭力；要自覺主動籌措資金，確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目；要定期向環(huán)保部門報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，接受環(huán)保部門監(jiān)督。要對未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè)，予以公開通報(bào)，限期整改，停止審批其新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評文件，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，防止“限而不治、關(guān)而不停、拖而不管”的現(xiàn)象。
3．強(qiáng)化相關(guān)部門齊抓共管責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》精神，按照各自分工，共同推進(jìn)減排工作的開展。要充分發(fā)揮減排聯(lián)席會議的作用，加強(qiáng)溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，進(jìn)展情況互相通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，重大事項(xiàng)共同研究，形成環(huán)環(huán)相扣、和諧通暢的工作氛圍，確保減排政策落到實(shí)處、減排項(xiàng)目全面推進(jìn)、減排成效充分展現(xiàn)。
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)督本《減排工作計(jì)劃》的落實(shí)。負(fù)責(zé)監(jiān)督排污企業(yè)落實(shí)減排項(xiàng)目，對未按期建成治理設(shè)施或者建成治理設(shè)施不正常穩(wěn)定運(yùn)行的，要提出處理意見并依法查處；負(fù)責(zé)監(jiān)督排污單位實(shí)施在線監(jiān)控、完善中控系統(tǒng)，并定期向有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)控情況和處理意見。協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)督落實(shí)減排政策，配合相關(guān)部門共同推進(jìn)各行業(yè)減排項(xiàng)目的實(shí)施。牽頭對各行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域減排情況進(jìn)行核查核算，并負(fù)責(zé)配合國家環(huán)保部、省環(huán)保廳和市環(huán)保局對全區(qū)減排情況、重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行核查核算。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織制定區(qū)域、行業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，控制高耗能、高耗水、高污染、高排放行業(yè)發(fā)展。協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和污水處理產(chǎn)業(yè)化政策。積極爭取國家、省、市對我區(qū)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的資金支持。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭研究工業(yè)發(fā)展同工業(yè)污染減排相協(xié)調(diào)的重大問題，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，提請政府關(guān)閉、淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品。組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，指導(dǎo)督促企業(yè)開發(fā)技術(shù)改造和污染減排，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。配合做好工業(yè)減排項(xiàng)目核查核算工作。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活污染減排工作，制定并監(jiān)督落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和污染減排措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)管網(wǎng)配套和雨污分流工程，提高污水收集率和處理率。負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管。牽頭組織對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水性質(zhì)進(jìn)行甄別、論證以及與市政管網(wǎng)的對接工作。會同有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)污水處理相關(guān)的減排政策并監(jiān)督實(shí)施。配合做好生活減排項(xiàng)目核查核算工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染減排工作，制訂并落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染減排計(jì)劃，科學(xué)、合理控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模，指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）整合、提升、優(yōu)化；監(jiān)督實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治，指導(dǎo)督促所有規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)采取改進(jìn)養(yǎng)殖方式或者實(shí)施養(yǎng)殖廢物、廢水綜合治理，減排污染。配合做好農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目核查核算工作。
區(qū)海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排工作，根據(jù)重點(diǎn)流域整治要求，指導(dǎo)督促拆除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖點(diǎn)。
區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)動車污染減排工作，制訂并落實(shí)減排計(jì)劃，監(jiān)督、推進(jìn)、實(shí)施老舊機(jī)動車淘汰，科學(xué)合理控制柴油機(jī)動車增長速度。配合做好機(jī)動車減排項(xiàng)目核查核算工作。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)加快發(fā)展公共交通，淘汰老舊公交車輛和營運(yùn)車輛，牽頭會同發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保等部門推進(jìn)國四油品替代。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措并設(shè)立減排專項(xiàng)資金，加大減排監(jiān)督管理體系資金投入和重點(diǎn)減排項(xiàng)目的扶持力度。
區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)牽頭組織制定減排經(jīng)濟(jì)政策并監(jiān)督落實(shí)。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局定期向區(qū)環(huán)保局通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、能源消耗、人口增長情況，協(xié)助環(huán)保部門開展污染減排核算和統(tǒng)計(jì)工作。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)排污單位污染源自動監(jiān)控設(shè)備的檢定工作，定期向有關(guān)部門通報(bào)受檢情況；配合環(huán)保部門監(jiān)督排污單位自動監(jiān)控設(shè)備的安裝和聯(lián)網(wǎng)。
秀嶼供電局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查供電企業(yè)執(zhí)行對污染企業(yè)的限電、停電措施；配合環(huán)保部門實(shí)時(shí)監(jiān)測燃煤電廠脫硫、脫硝設(shè)施運(yùn)行情況，監(jiān)督脫硫、脫硝設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率，并將結(jié)果報(bào)告有關(guān)部門；按省物價(jià)局核定的脫硫、脫硝電價(jià)政策做好電費(fèi)結(jié)算和扣減脫硫、脫硝電價(jià)款工作。
區(qū)監(jiān)察局根據(jù)減排工作要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各職能部門的減排工作情況實(shí)施監(jiān)督，對執(zhí)行不到位、不得力、不落實(shí)的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合各自職能，積極配合推進(jìn)減排工作。
三、工作機(jī)制
（一）健全上下聯(lián)動機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各職能部門要根據(jù)全區(qū)減排工作總體計(jì)劃，制定實(shí)施本轄區(qū)本部門年度減排計(jì)劃并報(bào)區(qū)環(huán)保局備案。要加大減排項(xiàng)目推進(jìn)力度，形成上下聯(lián)動、良性互動的減排項(xiàng)目推進(jìn)格局。
（二）強(qiáng)化減排項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。排污企業(yè)每月4日前要向區(qū)環(huán)保局報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，區(qū)環(huán)保局每月6日前要匯總本轄區(qū)重點(diǎn)污染源和年度減排項(xiàng)目進(jìn)展情況并上報(bào)市環(huán)保局備案。各減排重點(diǎn)項(xiàng)目在網(wǎng)上減排管理系統(tǒng)中直報(bào)每日、每月減排工作進(jìn)展情況。
（三）完善減排項(xiàng)目檔案臺帳。區(qū)環(huán)保部門和排污單位要按檔案臺帳模式要求，建立并完善減排工作檔案臺帳。
（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，樹立典型帶動。深入廣泛地開展各類環(huán)保宣傳活動，弘揚(yáng)生態(tài)文明，營造全社會參與宜居城市建設(shè)和污染減排的良好氛圍。深入動員廣大群眾積極參與減排工作，舉報(bào)違法排污行為。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳教育，進(jìn)一步提高企業(yè)的污染減排主體責(zé)任意識，促使企業(yè)自覺承擔(dān)起污染減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。大力開展對企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理人員的環(huán)保法制培訓(xùn)、環(huán)境管理知識培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染減排意識，使保護(hù)環(huán)境和污染減排成為全體公民的自覺行為。（莆田市人民政府）