主要污染物總量減排是“十二五”國民經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生的重要抓手。2012年是“十二五”污染減排的推進之年，為順利完成市政府與縣政府簽訂的2012年主要污染物總量減排目標任務，確保我縣“十二五”污染減排工作順利完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定陽新縣2012年主要污染物總量減排計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把總量減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善環(huán)境質(zhì)量、建設“兩型社會”的重要舉措，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，強化重點減排工程監(jiān)管，控制主要污染物新增量，實行政府主導、企業(yè)主體、全社會參與，確保我縣減排任務如期完成，推動經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總量減排目標和任務
(一)減排目標
到2012年底，陽新縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2011年削減1.8%、1.5%、3.6%、1%。
(二)減排項目
1、工業(yè)源減排項目
結(jié)構(gòu)減排項目：陽新鴻駿鋁業(yè)有限公司、陽新陽華鋁業(yè)有限公司、陽新萬興鋁業(yè)有限公司。
2、工程治理減排項目
農(nóng)業(yè)源工程治理減排項目：中糧（湖北）生豬健康生態(tài)養(yǎng)殖、馬哲強生豬養(yǎng)殖場、大王鎮(zhèn)有色湖養(yǎng)殖有限公司、龍豐養(yǎng)殖場、劉傳宋養(yǎng)殖場
工業(yè)源工程治理減排項目：華新水泥（陽新）有限公司
三、保障措施
（一）加強減排工作領導。各鎮(zhèn)(管理區(qū))要將總量減排工作作為深入學習科學發(fā)展觀、推進“兩型”社會建設的抓手，切實加強總量減排工作的領導，建立健全工作機制，定期召開減排工作例會，研究解決減排工作中存在的問題，推動減排工作順利開展，嚴格按照本地區(qū)年度計劃的削減項目、完成時限，認真組織實施，確保按時完成2012年主要污染物總量減排計劃。
（二）強化減排項目管理。各鎮(zhèn)(管理區(qū))、責任單位要及時上報總量削減工作進展情況，包括工程治理減排項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目和監(jiān)督管理減排措施的實施進度及效果，每月以書面形式報縣環(huán)保局污染物排放總量控制科(簡稱總量科)，對每一個減排項目按照國家、省和市核查要求建立相應的資料檔案。同時，要按照國家總量減排核查辦法的規(guī)定，建立減排項目的相關資料檔案，實行一企一檔。
（三）嚴格控制主要污染物新增產(chǎn)生量。加強建設項目環(huán)境準入管理，認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件，并將“減量或等量”置換作為新建項目環(huán)評審批中的前置條件，堅持“以新代老”，新建設項目排污量不得超過總量控制指標，對超過總量控制指標的地區(qū)，暫停審批新增污染物排放總量的建設項目。積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在萬元工業(yè)增加值排放強度大的區(qū)域加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，有計劃關閉或逼退高耗能、高污染企業(yè)，積極推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。
（四）強化生活污染源控制。進一步加快城區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設，提高現(xiàn)有污水處理廠運行負荷率及城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率，確保寶塔湖污水處理廠不低于甚至高于2011年處理負荷。
（五）推進畜禽養(yǎng)殖污染、機動車污染防治。把農(nóng)業(yè)污染源納入總量控制管理體系，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)污染源減排。以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場為主要切入點，通過加快實施養(yǎng)殖場沼氣工程建設，畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用等實施農(nóng)業(yè)源污染減排。同時，加強機動車污染防治，控制機動車排污新增量，嚴格執(zhí)行老舊機動車和尾氣不達標“黃標車”強制淘汰政策，加強對轉(zhuǎn)籍車輛的環(huán)境準入管理。
（六）加強考核，獎懲兌現(xiàn)。由縣環(huán)保局會同縣農(nóng)業(yè)局等有關部門負責對全縣污染物總量減排工作的組織、協(xié)調(diào)，對各責任單位及減排企業(yè)的工作進行檢查、考核和驗收，日常檢查采取明查、暗訪方式進行，定期檢查采取資料審核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合方式，對照國家、省和市制定的減排考核標準進行半年和年度考核，考核結(jié)果納入各鎮(zhèn)(管理區(qū))的年度責任目標，嚴格執(zhí)行一票否決制度和問責制，對未完成污染減排任務的，將實施建設項目環(huán)保區(qū)域限批并進行問責。（陽新縣人民政府）
