一、紅橋區(qū)環(huán)境保護(hù)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃完成情況
“十一五”以來，我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主要污染物減排工作目標(biāo)順利完成，生態(tài)區(qū)建設(shè)工作取得較好進(jìn)展，市容環(huán)境綜合整治成效顯著，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量逐步改善，基本完成了紅橋區(qū)環(huán)境保護(hù)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
（一）目標(biāo)完成情況
1、污染減排工作取得明顯成效
2006—2010年，我區(qū)完成了市政府下達(dá)的主要污染物減排計(jì)劃，實(shí)施15臺402蒸噸的燃煤鍋爐高效脫硫治理技術(shù)改造項(xiàng)目，關(guān)停1臺、并網(wǎng)3臺10噸/小時以上燃煤鍋爐，完成10噸/小時以下燃煤鍋爐改燃10臺、并網(wǎng)30臺，完成工業(yè)、醫(yī)療廢水治理工程項(xiàng)目5個，全面完成“十一五”主要污染物削減任務(wù)。
2、空氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善
以污染減排為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行污染源達(dá)標(biāo)排放和總量控制制度，開展機(jī)動車尾氣污染監(jiān)測控制工作，進(jìn)一步嚴(yán)格施工管理，使揚(yáng)塵污染得到有效控制， 2009年，我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級良好水平的天數(shù)為290天，占全年的81.5%，環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善。
3、水域環(huán)境質(zhì)量保持良好態(tài)勢
進(jìn)一步加強(qiáng)景觀河道巡查監(jiān)管，以工業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水污染防治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水污染源防治工作。2006—2010年，全區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水治理率達(dá)到100%，全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；區(qū)域內(nèi)景觀河道子牙河、南運(yùn)河水質(zhì)狀況良好，滿足景觀水體水質(zhì)要求。引黃輸水期間，流經(jīng)我區(qū)引黃濟(jì)津輸水河道的子牙河大紅橋斷面和西河水廠入口水質(zhì)狀況一直保持良好，全部符合地表水Ⅲ類水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，確保了城市居民飲水安全。
4、環(huán)境噪聲污染得到有效控制
積極開展創(chuàng)建安靜居住小區(qū)工作，全區(qū)共創(chuàng)建安靜居住小區(qū)12個；依據(jù)我區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，對我區(qū)噪聲區(qū)劃進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整修定，以適應(yīng)我區(qū)“十二五”期間發(fā)展需求；組織對各類施工工地的晝夜巡檢，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理，全區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，截至2009年，區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級54.4dB(A)、交通干線噪聲平均聲級67.5dB(A)，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)82.2%，區(qū)域聲環(huán)境狀況已經(jīng)達(dá)到城市考核標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)道路交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級保持在較好等級。
5、國體廢物管理工作持續(xù)加強(qiáng)
積極推進(jìn)固體廢物綜合利用和危險廢物集中處置工作，全區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到100%，積極組織引導(dǎo)和推動危險廢物的集中處理處置，基本達(dá)到區(qū)域內(nèi)危險廢物的集中處置管理，危險廢物集中處置率達(dá)到100%；城市居民生活垃圾全部實(shí)施集中無害化處理，全區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
6、生態(tài)城區(qū)建設(shè)取得較好進(jìn)展
加強(qiáng)了項(xiàng)目開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，編制了《紅橋生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，細(xì)化了生態(tài)區(qū)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，明確了21項(xiàng)創(chuàng)建考核指標(biāo)和6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，45項(xiàng)重點(diǎn)工程，以保障我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的順利實(shí)施。截至2009年底，重點(diǎn)工程已完工6項(xiàng)，30個項(xiàng)目正在施工建設(shè)，全市綠化覆蓋率達(dá)到40.07%。
7、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)得到增強(qiáng)
“十一五”期間，累計(jì)投入200余萬元，實(shí)施了環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測站的二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升了環(huán)境監(jiān)管的技術(shù)能力和監(jiān)管水平，加強(qiáng)了應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)，對全區(qū)危險化學(xué)品儲存和使用情況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢查，制訂了應(yīng)急工作預(yù)案和工作機(jī)制，初步具備了一定的應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)管能力，并在我區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件中發(fā)揮了重要的作用，環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）存在主要問題
1、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善壓力較大
（1）大氣環(huán)境質(zhì)量
由于我區(qū)正處于大拆遷大建設(shè)階段，各項(xiàng)工程實(shí)施較多，施工揚(yáng)塵使得區(qū)內(nèi)可吸入顆粒物指標(biāo)持續(xù)偏高，冬季煤煙型污染仍然是我區(qū)大氣污染的主要來源，機(jī)動車尾氣污染已經(jīng)呈現(xiàn)逐步增強(qiáng)的趨勢。2006-2009年，我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級良好水平天數(shù)年占有率比“十五”末期有了較大的提高。但是距離達(dá)到二級良好水平天數(shù)年占有率85%和年均值達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)要求，還具有較大困難，形勢依然嚴(yán)峻。
（2）水環(huán)境質(zhì)量
天然水環(huán)境是我區(qū)生態(tài)環(huán)境的主要特點(diǎn)，雖然經(jīng)過近年來的河道整修，水環(huán)境發(fā)生了較大的變化，但是仍然存在很多問題，區(qū)域內(nèi)景觀河道水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)脆弱。主要體現(xiàn)在由于水量不足，導(dǎo)致西沽湖水質(zhì)惡化；子牙河北岸沿線居住區(qū)較多，所產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水對河道水質(zhì)的污染比較嚴(yán)重；個別口門泵站依然存在違法排污現(xiàn)象等問題；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)污水治理進(jìn)度緩慢。確保區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)依然困難較大。
（3）聲環(huán)境質(zhì)量
隨著社會保有機(jī)動車輛的不斷增加，道路交通面積及強(qiáng)度不斷增大，社會生活噪聲及各類施工噪聲投訴率仍將持續(xù)上升，將給聲環(huán)境質(zhì)量帶來巨大壓力。
（4）固體廢物
雖然我區(qū)工業(yè)固體廢物和危險廢物管理工作取得了較好的實(shí)效，但是依然存在固體廢物管理覆蓋面較窄，仍然存在監(jiān)管漏洞，各管理部門協(xié)作聯(lián)動、信息溝通不到位的問題，致使監(jiān)管覆蓋率難以達(dá)到100%。
2、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
雖然我區(qū)已實(shí)施了《紅橋生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，并細(xì)化了生態(tài)區(qū)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)，但是生態(tài)區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工程任務(wù)建設(shè)進(jìn)度依然緩慢，相關(guān)工作推動難度較大，主要的21項(xiàng)考核指標(biāo)仍然有10項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求。紅橋生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，難度很大，形勢不容樂觀，還需要做出更加艱苦的努力。
3、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)還需加強(qiáng)
環(huán)境預(yù)警體系建設(shè)差距較大，環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力依然不足，隨著輻射管理職能的逐步下放，對輻射源的監(jiān)測資質(zhì)、監(jiān)測能力和管理技術(shù)手段欠缺的問題將越來越凸顯，各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)尚不能滿足實(shí)際需求。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞紅橋區(qū)“一二三六”發(fā)展布局，以保障紅橋區(qū)環(huán)境安全、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以生態(tài)文明為指導(dǎo)，以提高人民生活水平為根本，促進(jìn)人與自然、社會和諧發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)。
三、總體目標(biāo)
到2015年，圍繞一個中心，即建設(shè)生態(tài)城區(qū)，構(gòu)筑“人與人和諧共存、任兔經(jīng)濟(jì)活動和諧共存、人與環(huán)境和諧共存”的生態(tài)宜居城區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善，環(huán)境安全得到有效保障，促進(jìn)我區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)展。增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力，強(qiáng)化環(huán)境管理手段，完善環(huán)境管理體系；加強(qiáng)環(huán)境污染防治，嚴(yán)格控制污染物排放總量，加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督力度，逐步建成環(huán)境安全監(jiān)管預(yù)警體系。
四、規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)
規(guī)劃基準(zhǔn)年為2009年，規(guī)劃目標(biāo)年為2015年。
（一）規(guī)劃目標(biāo)
1、大氣環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)
優(yōu)化大氣污染點(diǎn)源布局，削減中小燃煤設(shè)施及煤煙型污染的中、低點(diǎn)源和面源，改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，逐步推進(jìn)我區(qū)無燃煤區(qū)建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)二氧化硫總量控制，加強(qiáng)燃煤設(shè)施的高效脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管；逐步啟動氮氧化物污染防治；加強(qiáng)顆粒物各類開放源的治理，進(jìn)一步提高我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
2、水環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃目標(biāo)
嚴(yán)格保障飲用水源安全；工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放，補(bǔ)建完善我區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，污水全部納入集中污水處理廠，主要水污染物排放得到有效控制；推動污水再生利用系統(tǒng)建設(shè)，降低水污染物排放總量；加強(qiáng)區(qū)域景觀水體保護(hù)，在境外來水符合環(huán)境功能水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，保障景觀水體達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、聲環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃目標(biāo)
確保1、2、3類噪聲功能區(qū)晝、夜聲級達(dá)到國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)規(guī)定；進(jìn)一步擴(kuò)大“安靜居住小區(qū)”的創(chuàng)建比例；最大限度地降低4類功能區(qū)晝、夜聲級，使其接近或達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4、固體廢物污染防治規(guī)劃目標(biāo)
進(jìn)一步增強(qiáng)固體廢棄物監(jiān)督管理能力，使一般工業(yè)固體廢棄物得到有效利用，減量化水平進(jìn)一步提高；危險廢棄物得到有效控制，確保區(qū)域內(nèi)危險廢棄物全部實(shí)現(xiàn)安全處置。
5、生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)
到2015年，完成生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，鞏固生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善具有紅橋特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化體系，整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升，全區(qū)40%以上的學(xué)校建成綠色學(xué)校，40%以上的居民小區(qū)建成生態(tài)社區(qū)，人民生活水平和生態(tài)意識顯著提高，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會和諧進(jìn)步。
6、核安全與輻射規(guī)劃目標(biāo)
開展核與輻射源普查，逐步建立安全監(jiān)管體系；嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可制度；逐步建立輻射環(huán)境監(jiān)測能力，健全實(shí)驗(yàn)室分析能力；初步建立輻射環(huán)境預(yù)警體系，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè)，確保輻射環(huán)境安全。
7、環(huán)境監(jiān)管能力規(guī)劃目標(biāo)
到2015年，與新時期環(huán)境保護(hù)任務(wù)需求相匹配的環(huán)境監(jiān)管能力顯著提高。增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測分析能力，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測信息技術(shù)能力建設(shè)，逐步構(gòu)建污染源在線監(jiān)控體系和環(huán)境監(jiān)測評價及預(yù)警體系，重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測率達(dá)到100%；以開展環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查、完善應(yīng)急監(jiān)測指揮管理系統(tǒng)為重點(diǎn)，逐步完善執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，提升環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力；以建立環(huán)境信息化管理、環(huán)境教育和宣傳平臺為重點(diǎn)，逐步完善環(huán)境管理支撐體系。
（二）目標(biāo)指標(biāo)
1、大氣環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)
（1）區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量全年好于或等于2級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到83%。
（2）主要污染物年均值達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
（3）工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%
（4）主要大氣污染物二氧化硫:
①排放總量比2010年降低（待定）；
②年排放強(qiáng)度<4.5千克/萬元（GDP）。
（5）氮氧化物排放總量比2010年有所下降。
2、水環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)
（1）飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；
（2）景觀河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%
（3）工業(yè)污水處理達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上；
（4）主要污染物化學(xué)需氧量：
①排放總量較2010年降低（待定）；
②年排放強(qiáng)度<3.5千克/萬元（GDP）。
（5）氨氮污染物排放總量較2010年降低（待定）。
3、聲環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)
（1）交通干線噪聲平均聲級低于70dB(A)
（2）區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)平均聲級低于56dB(A)
4、固體廢物污染防治規(guī)劃指標(biāo)
（1）工業(yè)固體廢物綜合處置利用率達(dá)到98%；
（2）危險廢物和醫(yī)療廢物無害化處理率達(dá)到100%；
5、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)（見生態(tài)規(guī)劃21項(xiàng)指標(biāo)）
（1）城市生活污水集中處理率達(dá)到≥98%；
（2）生活垃圾無害化處理率達(dá)到≥98%；
（3）城市人均公共綠地面積≥8平方米；
（4）環(huán)境保護(hù)投資占GDP比重≥4.15%；
（5）綠色學(xué)校普及率≥65%；
（6）生態(tài)社區(qū)普及率≥40%；
（7）環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率>90%；
（8）公眾對環(huán)境的滿意率>95%;
6、核安全與輻射規(guī)劃（管理權(quán)下放正在梳理確定）
五、重點(diǎn)任務(wù)
1、大氣環(huán)境保護(hù)
（1）全面控制煤煙型污染，基本消除區(qū)內(nèi)中小供熱鍋爐房及分散燃煤設(shè)施，在用燃煤鍋爐全部實(shí)施高效脫硫除塵雙重治理并安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)，市級以上重點(diǎn)監(jiān)控煤煙型污染企業(yè)，全部安裝自動在線監(jiān)測系統(tǒng)。
（2）推進(jìn)無燃煤街區(qū)建設(shè)，全區(qū)40%以上面積建設(shè)成無燃煤街區(qū)。
（3）推進(jìn)氮氧化物大氣污染物治理，重點(diǎn)燃煤鍋爐實(shí)施氮氧化物污染物治理工程。
（4）全面強(qiáng)化顆粒物開放源控制和汽車尾氣達(dá)標(biāo)控制。全區(qū)10噸/小時以上燃煤鍋爐房全部建設(shè)完成封閉式煤場。
2、水環(huán)境保護(hù)
（1）完善市政排污管網(wǎng)建設(shè)，完成光榮道等部分片區(qū)市政排污管網(wǎng)的補(bǔ)建。
（2）加強(qiáng)對河道湖泊的監(jiān)督管理，取締沿河攤?cè)菏袌龊头欠ň奂c(diǎn)，取締景觀水體密目網(wǎng)捕魚作業(yè)和養(yǎng)殖作業(yè)，改善和修復(fù)河流湖泊的生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)水體自凈能力，防治水污染。通過實(shí)施河流湖泊治理保護(hù)工程，消除區(qū)內(nèi)劣Ⅴ類水體。
（3）推進(jìn)水污染治理設(shè)施建設(shè)力度，全區(qū)所有工業(yè)污染源和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部完成水污染治理設(shè)施的升級改造建設(shè)，達(dá)到天津市地方標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)在用污水處理設(shè)施的監(jiān)督管理，提高污水處理設(shè)施的運(yùn)行率，確保工業(yè)企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
（1）依托我區(qū)的生態(tài)資源，形成以四河一湖（北運(yùn)河、子牙河、南運(yùn)河、津河、西沽湖水系）和人工綠地相結(jié)合的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)格局，構(gòu)建以“四河六岸”為骨架的生態(tài)廊道，完成西沽湖水系與北運(yùn)河水系貫通工程，修復(fù)水系的生態(tài)功能。
（2）積極創(chuàng)建園林城市，加強(qiáng)公共綠地、單位、居民小區(qū)綠地建設(shè)。構(gòu)建以道路、河流綠化為骨架，以公園、小區(qū)綠化為補(bǔ)充的綠化體系，提高全區(qū)人均公共綠地面積，構(gòu)建宜居的城市生態(tài)環(huán)境。
（3）提高城市居住環(huán)境和品位，實(shí)施生態(tài)景觀設(shè)計(jì)，建設(shè)生態(tài)社區(qū)，為居民提供舒適、健康、環(huán)保、高效、美觀的居住環(huán)境，充分利用區(qū)域生態(tài)資源，完善社區(qū)環(huán)境設(shè)施和生活需求，提高居民生態(tài)保護(hù)意識，逐步構(gòu)建宜居型生態(tài)社區(qū)。
4、聲環(huán)境保護(hù)
（1）推進(jìn)“安靜居住小區(qū)”建設(shè)工程，嚴(yán)格控制生活噪聲，為居民營造安靜的生活環(huán)境。
（2）加強(qiáng)對建筑施工噪聲的管理，嚴(yán)格施工申報登記制度，有效控制建筑施工噪聲。
（3）強(qiáng)化噪聲污染防治，對區(qū)內(nèi)固定噪聲超標(biāo)排放點(diǎn)源實(shí)施噪聲污染治理工程，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。
5、核安全與輻射污染防治
（1）落實(shí)環(huán)保部門對放射源的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對放射源的安全許可管理和監(jiān)督，逐步建立放射源監(jiān)管體系。
（2）建立輻射監(jiān)測分析實(shí)驗(yàn)室，拓展輻射環(huán)境監(jiān)測能力。
6、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)
（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照國家環(huán)保部的建設(shè)要求，完成宣教中心、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)面積不低于6000平方米。
（2）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)和污染源在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)土壤監(jiān)測、生態(tài)生物監(jiān)測、持久性有機(jī)污染物監(jiān)測能力建設(shè)，科學(xué)反映區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況。
（3）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)動執(zhí)法、現(xiàn)場取證、通訊聯(lián)絡(luò)、信息處理、快速反應(yīng)等環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套執(zhí)法能力。配備具有便攜、快速定性定量功能的應(yīng)急分析儀器設(shè)備，裝備具有現(xiàn)場監(jiān)測平臺和機(jī)動性強(qiáng)的多功能流動監(jiān)測車。建立應(yīng)急信息交換平臺，完善應(yīng)急管理制度，提高環(huán)境安全監(jiān)管水平。
（4）進(jìn)一步完善宣傳教育裝備，提高環(huán)境宣傳教育能力和方式，建立較完善的環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建宣傳教育、培訓(xùn)工作高效、運(yùn)行有序的宣傳系統(tǒng)。
7、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（1）堅(jiān)持將節(jié)能減排作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段，積極推動提高能源利用效率和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，到2015年，單位GDP能耗不超過0.3噸標(biāo)煤/萬元以下。
（2）宣傳推動實(shí)施工業(yè)節(jié)水和生活節(jié)水，提高再生水資源利用率，確保到2015年單位工業(yè)增加值新鮮水耗不超過20立方米/萬元，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80%以上。
（3）以三高一超企業(yè)為重點(diǎn)（即高耗能、高耗水、高污染和超標(biāo)排放企業(yè)），推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，積極培育環(huán)境友好型企業(yè)，到2015年，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過驗(yàn)收的比例達(dá)到100%。
（4）倡導(dǎo)低碳理念，加強(qiáng)低碳發(fā)展理念的宣傳教育，努力營造全員參與、共同推動的良好氛圍，推進(jìn)循環(huán)型低碳城區(qū)的建設(shè)。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)劃保障機(jī)制
加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，完善環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)制，完善環(huán)保規(guī)劃實(shí)施和評估機(jī)制；全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，增強(qiáng)環(huán)境憂患意識和做好環(huán)保工作的責(zé)任意識，認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，確�！笆濉杯h(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、加大宣傳力度，增強(qiáng)公眾監(jiān)督力度
進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，普及和提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識，加強(qiáng)和諧社會的生態(tài)文化建設(shè);全方位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識和法律法規(guī)的宣傳，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識和法制觀念，發(fā)動市民與各種組織積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)城區(qū)建設(shè), 營造全社會共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍；完善公眾參與環(huán)保工作的規(guī)則和程序，聽取公眾意見，接受群眾監(jiān)督。
3、加強(qiáng)監(jiān)管能力，提升環(huán)境管理水平
根據(jù)依法行政、依法監(jiān)管的要求，深入研究實(shí)踐中遇到的環(huán)保新情況、新問題，加強(qiáng)危險廢物、放射性廢物監(jiān)管，防范環(huán)境風(fēng)險，提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，各級干部要熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)，熟悉環(huán)保法律法規(guī)和政策，提高發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題的能力，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法的力度，提升環(huán)境管理水平。
4、加大經(jīng)費(fèi)投入，保障重點(diǎn)工程進(jìn)度
根據(jù)落實(shí)“十二五”環(huán)保規(guī)劃的需要，逐步加大環(huán)保資金投入；努力拓展社會融資渠道，同時積極爭取國家及市對我區(qū)環(huán)保工作的財政支持；建立和完善環(huán)境保護(hù)公共財政體制，整合環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)資金，集中財力解決突出環(huán)境問題，保障環(huán)保重點(diǎn)工程進(jìn)度，促進(jìn)“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。(天津市人民政府)
