發(fā)布時(shí)間：2012-3-12 10:56:53  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

根據(jù)省政府污染減排目標(biāo)要求，為確�！笆�二五”期間我市污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的順利完成，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)“十二五”污染減排重點(diǎn)工程（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)減排工程”）建設(shè)工作提出以下意見：
　　一、工作目標(biāo)
　�。ㄒ唬┥嫠�部分。新建、在建城市污水處理廠應(yīng)按要求配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，投運(yùn)3年以上污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)設(shè)計(jì)規(guī)模的75%以上，錢塘江流域所有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A要求，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水再生利用和污泥綜合利用。
　　（    二）涉氣部分。各火電、熱電企業(yè)應(yīng)按要求完成脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，“十二五”末，火電、熱電綜合脫硫效率分別達(dá)95%以上和85%以上，浙能蘭溪電廠綜合脫硝效率達(dá)70%以上。全市所有水泥企業(yè)新型干法回轉(zhuǎn)窯應(yīng)實(shí)施脫硝改造，綜合脫硝效率達(dá)30%以上；所有水泥制品企業(yè)（含粉磨站）生產(chǎn)設(shè)備排放的粉塵及無(wú)組織排放的粉塵均應(yīng)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　　二、工作要求
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
　　各縣（市、區(qū)）政府，金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是污染減排工作的責(zé)任主體，對(duì)所轄區(qū)域重點(diǎn)減排工程推進(jìn)工作負(fù)總責(zé)，要落實(shí)重點(diǎn)減排工程聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，確保順利推進(jìn)。各重點(diǎn)減排工程業(yè)主單位要對(duì)項(xiàng)目前期工作、施工進(jìn)度、安全質(zhì)量、投資效益等全過程負(fù)責(zé)，科學(xué)安排建設(shè)工期，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等，確保各重點(diǎn)減排工程按期形成減排績(jī)效。
　�。ǘ�）制定方案，合力推進(jìn)。
　　各重點(diǎn)減排工程所在地政府和業(yè)主單位要根據(jù)“十二五”及分年度減排目標(biāo)任務(wù)，制定推進(jìn)方案，倒排工作計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目所在地政府要加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的綜合治理，保證工程建設(shè)順利實(shí)施。各有關(guān)部門應(yīng)對(duì)業(yè)主單位報(bào)請(qǐng)審批的重點(diǎn)減排工程有關(guān)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，壓縮審批時(shí)間，提高審批效率；發(fā)改、建設(shè)等部門應(yīng)抓緊落實(shí)污水收費(fèi)調(diào)價(jià)和鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，依法征收自備水用戶污水處理費(fèi)；環(huán)保部門應(yīng)依法嚴(yán)格實(shí)施排污許可證制度，開展排污權(quán)有償使用和交易工作；經(jīng)信、發(fā)改、電力等部門應(yīng)制定并落實(shí)水泥行業(yè)綠色電力調(diào)度、電力行業(yè)脫硫脫硝電價(jià)補(bǔ)貼等制度；財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)重點(diǎn)減排工程的資金扶持和投入；金融監(jiān)管部門應(yīng)在政策允許范圍內(nèi)鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行貸款投向各重點(diǎn)減排工程。
　�。ㄈ�）強(qiáng)化宣傳，形成氛圍。
　　通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)重點(diǎn)減排工程完成情況和社會(huì)環(huán)境效益進(jìn)行系列宣傳，使全民了解減排、參與減排、督促減排，形成政府牽頭、部門配合、企業(yè)主體、社會(huì)共同參與的工作氛圍。加強(qiáng)優(yōu)秀典型宣傳，激發(fā)減排積極性；對(duì)重點(diǎn)減排工程未落實(shí)的縣（市、區(qū)）和企業(yè)予以曝光。
　　三、保障措施
　�。ㄒ唬�實(shí)施定期督查。
　　市減排辦要對(duì)各地重點(diǎn)減排工程進(jìn)展情況開展季度統(tǒng)計(jì)和形勢(shì)分析。市委、市政府督查室和市監(jiān)察局牽頭，定期督查通報(bào)重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)度和績(jī)效。
　　（二）建立考核問責(zé)。
　　將重點(diǎn)減排工程實(shí)施進(jìn)展情況列入污染減排目標(biāo)年度考核和生態(tài)市建設(shè)任務(wù)年度考核。對(duì)工程完成情況好的業(yè)主單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、所在地政府、項(xiàng)目主管或聯(lián)系部門，由市政府給予通報(bào)表彰；未按計(jì)劃完成工程建設(shè)的，取消相關(guān)業(yè)主單位各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格，并按規(guī)定調(diào)低企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)。重點(diǎn)減排工程實(shí)行一票否決，并依法實(shí)施問責(zé)和區(qū)域限批。對(duì)重點(diǎn)減排工程進(jìn)度滯后的有關(guān)企業(yè)和所在地政府實(shí)行預(yù)警通報(bào)，并誡勉約談主要責(zé)任人。（金華市人民政府）