為進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，確保完成我市與省政府簽定的環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和污染減排目標(biāo)，根據(jù)省環(huán)境綜合整治工作要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號），緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線和建設(shè)生態(tài)文明新要求，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)強(qiáng)化流域水污染治理、飲用水水源地專項整治、重點區(qū)域污染防治和重點行業(yè)污染治理，加強(qiáng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，鞏固、提高環(huán)境綜合整治成果，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步改善和環(huán)保目標(biāo)的全面完成，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
深入開展以“三強(qiáng)化、兩提升、兩突出”為重點的環(huán)境綜合整治工作，即：強(qiáng)化賈魯河、雙洎河流域環(huán)境綜合整治和飲用水水源地專項整治，提升城區(qū)環(huán)境綜合整治水平和重點行業(yè)污染治理水平，突出中原區(qū)須水鎮(zhèn)和鄭州高新區(qū)區(qū)域環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步夯實環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，促進(jìn)重點流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，實現(xiàn)“四個確�！�，即：確保出境河流斷面水質(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)要求，確保城市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天以上，確保省、市政府目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化賈魯河流域環(huán)境綜合整治按照省政府2012年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求，我市賈魯河出境斷面水質(zhì)目標(biāo)為化學(xué)需氧量40毫克/升、氨氮3毫克/升，較2011年目標(biāo)（化學(xué)需氧量50毫克/升、氨氮7毫克/升）分別下降了20%和57%。為確保賈魯河水質(zhì)達(dá)到省政府目標(biāo)要求，將強(qiáng)化賈魯河流域環(huán)境綜合整治作為2012年水污染治理的重要任務(wù)，重點做好以下工作及工程建設(shè)：
1.陳三橋污水處理廠2012年6月底前通過環(huán)保驗收。
責(zé)任單位：市國資委
責(zé)任人：市國資委主任
2.中牟白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水配套管網(wǎng)和西部工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)2012年8月底前建成使用。
3.中牟縣污水處理廠一級a升級改造工程完成前期準(zhǔn)備工作，11月底前開工建設(shè)。
責(zé)任單位：中牟縣人民政府
責(zé)任人：中牟縣人民政府縣長
4.中牟白沙組團(tuán)污水處理廠2012年8月底前完成調(diào)試，2012年11月底前通過環(huán)保驗收。
責(zé)任單位：中牟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會
責(zé)任人：中牟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任
5.南三環(huán)污水處理廠、馬頭崗污水處理廠二期工程2012年8月底前開工建設(shè)，11月底前分別完成投資8000萬元和5000萬元以上。
6.雙橋污水處理廠、馬寨污水處理廠2012年11月底前具備開工條件。
責(zé)任單位：市城管局
責(zé)任人：市城管局局長
7.滎陽市污水處理廠一級a升級改造工程和第二污水處理廠2012年11月底建成投運。
責(zé)任單位：滎陽市人民政府
責(zé)任人：滎陽市人民政府市長
8.繼續(xù)實施賈魯河生態(tài)補(bǔ)源工程，確保每日生態(tài)調(diào)水量達(dá)到20 m 3/s。
責(zé)任單位：市水務(wù)局
責(zé)任人：市水務(wù)局局長
9.加強(qiáng)生態(tài)水系工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。
責(zé)任單位：市環(huán)保局
責(zé)任人：市環(huán)保局局長
（二）強(qiáng)化雙洎河流域環(huán)境綜合整治
1.登封市大冶鎮(zhèn)污水處理廠2012年6月底前通過環(huán)保驗收。
責(zé)任單位：登封市人民政府
責(zé)任人：登封市人民政府市長
2.新密市金門污水處理廠一級a升級改造工程2012年6月底前建成投運，2012年9月底前通過環(huán)保驗收。
3.新密市造紙群工業(yè)污水處理廠升級改造工程2012年11月底前完成前期準(zhǔn)備工作，并開工建設(shè)。
責(zé)任單位：新密市人民政府
責(zé)任人：新密市人民政府市長
4.新鄭市第二污水處理廠二期工程和一期一級a改造工程2012年6月底前建成投運，9月底前通過環(huán)保驗收。
5.新鄭市辛店鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)污水處理廠2012年6月底前開工建設(shè)，11月底前完成工程投資50%。
責(zé)任單位：新鄭市人民政府
責(zé)任人：新鄭市人民政府市長
6.航空港區(qū)污水處理廠一廠二期工程2012年3月底前開工建設(shè)，11月底前建成投運；二廠一期工程11月底前開工建設(shè)。
責(zé)任單位：航空港區(qū)管委會
責(zé)任人：航空港區(qū)管委會主任
（三）強(qiáng)化飲用水水源地專項整治
1.按照《鄭州市人民政府關(guān)于強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項整治的通知》（鄭政〔2010〕26號）要求，對全市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)在《鄭州市城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》實施之前的建設(shè)項目實施搬遷，2012年11月底前搬遷到位。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府
責(zé)任人：各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人
2.推進(jìn)《鄭州市城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》項目建設(shè)，開展水源地生物隔離工程和污染源綜合整治工程建設(shè)，2012年11月底前完成建設(shè)任務(wù)。
（1）九五灘地下水源地生物隔離工程，對36個井位各井口周圍50米內(nèi)造林。
責(zé)任單位：惠濟(jì)區(qū)人民政府
責(zé)任人：惠濟(jì)區(qū)人民政府區(qū)長
（2）北郊地下水源地生物隔離工程，對72個井位各井口周圍50米內(nèi)造林。
責(zé)任單位：惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)人民政府
責(zé)任人：惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)人民政府區(qū)長
（3）常莊水庫污染源綜合整治工程，清理整治周邊17個自然村的排污口、垃圾堆等污染源，鋪設(shè)污水管道，對污水進(jìn)行處理。
責(zé)任單位：中原區(qū)人民政府
責(zé)任人：中原區(qū)人民政府區(qū)長
（4）尖崗水庫污染源綜合整治工程，清理整治周邊23個自然村的排污口、垃圾堆等污染源，鋪設(shè)污水管道，對污水進(jìn)行處理。
責(zé)任單位：二七區(qū)人民政府
責(zé)任人：二七區(qū)人民政府區(qū)長
（5）少林水庫污染源綜合整治工程，清理整治周邊6個自然村的排污口、垃圾堆等污染源，鋪設(shè)污水管道，建設(shè)少林污水處理廠。
（6）馬莊水庫污染源綜合整治工程，清理整治北邊1個自然村的排污口、垃圾堆等污染源，鋪設(shè)污水管道，對污水進(jìn)行處理。
責(zé)任單位：登封市人民政府
責(zé)任人：登封市人民政府市長
（7）李灣水庫污染源綜合整治工程，對水庫周邊居民生活垃圾建設(shè)規(guī)范的垃圾收儲場所，進(jìn)行集中處理，對周邊7個自然村分村建設(shè)生活廢水收集池，采取綜合利用等措施，嚴(yán)禁流入庫區(qū)。
責(zé)任單位：新密市人民政府
責(zé)任人：新密市人民政府市長
（8）望京樓水庫污染源綜合整治工程，清理整治周邊15個自然村的排污口、垃圾堆等污染源，鋪設(shè)污水管道，對污水進(jìn)行處理。
責(zé)任單位：新鄭市人民政府
責(zé)任人：新鄭市人民政府市長
3.對黃河水源保護(hù)區(qū)漁家樂進(jìn)行整治，取締黃河水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)漁家樂和農(nóng)家樂，對二級保護(hù)區(qū)內(nèi)漁家樂和農(nóng)家樂進(jìn)行整治，2012年6月底前整治到位。
責(zé)任單位：惠濟(jì)區(qū)人民政府，黃河生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會
責(zé)任人：惠濟(jì)區(qū)人民政府區(qū)長，黃河生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會主任
4.上街區(qū)第二污水處理廠2012年11月底前建成投運。
責(zé)任單位：上街區(qū)人民政府
責(zé)任人：上街區(qū)人民政府區(qū)長
（四）提升城區(qū)環(huán)境綜合整治水平
1.按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的統(tǒng)一部署，2012年全面開展pm2.5的監(jiān)測和發(fā)布工作，加強(qiáng)對大氣主要污染物的分析和研究。
責(zé)任單位：市環(huán)保局
責(zé)任人：市環(huán)保局局長
2.繼續(xù)強(qiáng)力拆除或改造燃煤鍋爐。2012年10月底前，市區(qū)建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆改到位，2014年10月底前，建成區(qū)以外市區(qū)五環(huán)以內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆改到位。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)人民政府，各管委會
責(zé)任人：市內(nèi)五區(qū)人民政府區(qū)長，各管委會主任
3.繼續(xù)開展市區(qū)三環(huán)以外10蒸噸以上燃煤鍋爐提標(biāo)治理。市環(huán)保局制定大氣污染排放指標(biāo)，并下達(dá)限期治理任務(wù)。2012年10月底前，完成不少于10臺10蒸噸以上燃煤鍋爐的煙塵升級改造和脫硫治理工作。
責(zé)任單位：市環(huán)保局
責(zé)任人：市環(huán)保局局長
4.鞏固無燃煤區(qū)建設(shè)成果。繼續(xù)開展無燃煤區(qū)建設(shè)，2012年11月底前，各區(qū)新建無燃煤區(qū)面積不小于1.5平方公里，并對已創(chuàng)建的無燃煤區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志。加大天然氣、煤制氣、太陽能、生物質(zhì)燃料等清潔能源的推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用率。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)人民政府，各管委會
責(zé)任人：市內(nèi)五區(qū)人民政府區(qū)長，各管委會主任
5.持續(xù)開展油煙治理工作。對市區(qū)規(guī)模以上餐飲單位（符合下列條件之一的：三星級及以上賓館酒店、營業(yè)面積3000平方米及以上、基準(zhǔn)灶頭6個及以上）規(guī)范油煙治理設(shè)施；2012年3月底前完成排查并下達(dá)限期治理任務(wù)，2012年10月底前完成治理任務(wù)。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)人民政府，各管委會
責(zé)任人：市內(nèi)五區(qū)人民政府區(qū)長，各管委會主任
6.加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治工作。加快機(jī)動車污染防治立法工作，出臺《鄭州市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》；加大對超標(biāo)車輛排放的查處力度，禁止超標(biāo)車輛上路行駛，出臺市區(qū)三環(huán)以內(nèi)“黃標(biāo)車”限行的管理辦法；加快高污染“黃標(biāo)車”和老舊汽車的淘汰進(jìn)程，2012年淘汰高污染“黃標(biāo)車”和老舊汽車6萬輛，有效控制機(jī)動車尾氣污染。
責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局、市交通委、市政府法制辦
責(zé)任人：市公安局局長、市環(huán)保局局長、市交通委主任、市政府法制辦主任
7.加大揚(yáng)塵治理工作力度。加大城區(qū)建筑施工和拆遷工地?fù)P塵污染治理力度；推進(jìn)改變城區(qū)主干道清潔方式，推行機(jī)械收塵和噴水降塵；對垃圾清運車輛進(jìn)行密閉運輸和噴水沖刷；依據(jù)《河南省建筑揚(yáng)塵排污量抽樣測算辦法》，持續(xù)開展建筑揚(yáng)塵排污收費工作。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)人民政府，各管委會，市城建委、市城管局、市交通委、市環(huán)保局
責(zé)任人：市內(nèi)五區(qū)人民政府區(qū)長，各管委會主任，市城建委主任、市城管局局長、市交通委主任、市環(huán)保局局長
8.強(qiáng)化城區(qū)噪聲污染治理和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作
（1）交通噪聲治理。加大機(jī)動車禁鳴查處力度，改善區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量；新建立交橋應(yīng)嚴(yán)格落實噪聲污染防治要求，建設(shè)交通噪聲防護(hù)設(shè)施，降低交通噪聲對周邊居民的影響。
責(zé)任單位：市公安局、市城管局、市規(guī)劃局、市城建委
責(zé)任人：市公安局局長、市城管局局長、市規(guī)劃局局長、市城建委主任
（2）社會生活噪聲治理。加強(qiáng)城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處噪聲擾民違法行為。責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)人民政府，市城管局、市環(huán)保局責(zé)任人：市內(nèi)五區(qū)人民政府區(qū)長，市城管局局長、市環(huán)保局局長
（3）按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2011）的通知》（鄭政辦〔2011〕82號）要求，各區(qū)完成轄區(qū)內(nèi)聲源排查工作，并列出整治計劃。責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)人民政府，各管委會責(zé)任人：市內(nèi)五區(qū)人民政府區(qū)長，各管委會主任
（五）提升重點行業(yè)污染治理水平
1.熱電行業(yè)治理
（1）按照省環(huán)保廳的要求開展電力行業(yè)的脫硝治理工作。責(zé)任單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市環(huán)保局責(zé)任人：相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人，市環(huán)保局局長（2）2012年10月底前，鄭州新力電力有限公司2號機(jī)組、鄭州市鄭東新區(qū)熱電有限公司2號機(jī)組、中國鋁業(yè)河南分公司熱源廠一臺鍋爐完成除塵提升改造任務(wù)。
責(zé)任單位：中牟縣人民政府、上街區(qū)人民政府，市環(huán)保局
責(zé)任人：中牟縣人民政府縣長、上街區(qū)人民政府區(qū)長，市環(huán)保局局長
2.碳素行業(yè)脫硫治理繼續(xù)開展碳素行業(yè)脫硫治理。2012年3月底前確定下達(dá)限期治理企業(yè)名單，2012年10月底前完成脫硫工程建設(shè)任務(wù)。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市環(huán)保局
責(zé)任人：各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人，市環(huán)保局局長
3.水泥行業(yè)脫硝治理按照省環(huán)保廳要求啟動水泥行業(yè)脫硝治理示范工程建設(shè)工作。2012年6月底前，天瑞集團(tuán)滎陽水泥有限公司完成氮氧化物治理工程的方案編制上報工作并開工建設(shè)，11月底前完成工程建設(shè)任務(wù)；登封市嵩基水泥有限公司、登封市中聯(lián)登電水泥有限公司11月底前完成氮氧化物治理工程的方案編制上報工作。
責(zé)任單位：滎陽市、登封市人民政府，市環(huán)保局
責(zé)任人：滎陽市、登封市人民政府市長，市環(huán)保局局長
4.污水處理廠污泥治理推進(jìn)污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污泥穩(wěn)定化和無害化處理，鄭州市區(qū)各污水處理廠于2012年11月底前配套建設(shè)污泥處置設(shè)施；新密市河南天源污泥處置利用工程2012年5月底前建成投運，轄區(qū)污泥實現(xiàn)無害化、穩(wěn)定化處理；鄭州航空港區(qū)、上街區(qū)和其他縣（市）2012年11月底前配套建設(shè)污泥處理設(shè)施。
責(zé)任單位：各縣（市）、上街區(qū)人民政府、航空港區(qū)管委會，市城管局
責(zé)任人：各縣（市）、上街區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人，鄭州航空港區(qū)管委會主任，市城管局局長
5.涉重金屬行業(yè)治理規(guī)范涉重金屬企業(yè)污染治理設(shè)施，對重點防控企業(yè)安裝重金屬在線監(jiān)控設(shè)施；2012年3月底前制定全市重金屬排放企業(yè)設(shè)施整治規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，2012年10月底前完成治理任務(wù)。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市環(huán)保局
責(zé)任人：各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人，市環(huán)保局局長
6.市區(qū)重點醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理對市區(qū)三級以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，對未安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分批限期安裝。2012年3月底前完成排查工作并下達(dá)治理任務(wù)，2012年10月底前完成治理任務(wù)。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市衛(wèi)生局
責(zé)任人：市環(huán)保局局長、市衛(wèi)生局局長
（六）突出中原區(qū)須水鎮(zhèn)和鄭州高新區(qū)區(qū)域環(huán)境綜合整治對中原區(qū)須水鎮(zhèn)（西流湖辦事處、須水辦事處）和鄭州高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)微粉加工等排污企業(yè)進(jìn)行全面排查整治，對屬于淘汰類的工藝、設(shè)備和項目依法實施關(guān)閉或取締；對符合產(chǎn)業(yè)政策但未履行環(huán)評審批手續(xù)的建設(shè)項目，依法實施停產(chǎn)、停建，限期補(bǔ)辦手續(xù)；對符合保留條件的企業(yè)進(jìn)行污染治理設(shè)施改造，改善索須河流域水環(huán)境質(zhì)量。2012年3月底前，中原區(qū)、鄭州高新區(qū)完成對轄區(qū)內(nèi)微粉加工等排污企業(yè)的排查，制定區(qū)域綜合整治方案，確定綜合整治名單，提出整治要求、完成時間，報市環(huán)保部門審查；2012年4月底前，對限期（停產(chǎn)）治理的企業(yè)下達(dá)限期（停產(chǎn)）治理通知書；2012年6月底前，對實施關(guān)閉的企業(yè)關(guān)閉到位；2012年11月底前，完成以上治理任務(wù)并通過市環(huán)保部門驗收。
責(zé)任單位：中原區(qū)人民政府，鄭州高新區(qū)管委會
責(zé)任人：中原區(qū)人民政府區(qū)長，鄭州高新區(qū)管委會主任
四、工作要求
（一）嚴(yán)格依法行政對企業(yè)實施關(guān)閉、下達(dá)停產(chǎn)治理和限期治理任務(wù)，必須按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行。要逐廠下達(dá)通知書，明確告知企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)治理和限期治理的時限、要求、權(quán)利和義務(wù)，并逐廠送達(dá)，所有法律文書必須完整并歸結(jié)成檔。
（二）強(qiáng)化工作標(biāo)準(zhǔn)停產(chǎn)治理和限期治理標(biāo)準(zhǔn)：必須按照治理通知書的要求，及時上報治理方案，通過審查后嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行治理，治理完成后必須經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的驗收。治理期間不得超標(biāo)排污。逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)所造成的危害后果依法處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。關(guān)閉或拆除違法企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：必須依法吊銷或變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，斷水?dāng)嚯�，拆除生產(chǎn)設(shè)備，清除原料。
（三）建立信息報送制度加強(qiáng)工作調(diào)度及信息上報工作。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)責(zé)任單位每月20日前向市環(huán)保局報送綜合整治調(diào)度表，每季度上報一次綜合整治督查報告，半年報送一次綜合整治工作總結(jié)；及時上報綜合整治工作信息。市環(huán)保局對各地綜合整治進(jìn)展情況匯總后，上報省環(huán)保廳并在全市進(jìn)行通報。
（四）加大宣傳力度充分利用報紙、電視等新聞媒體，加大環(huán)境綜合整治宣傳力度，各縣（市、區(qū)）應(yīng)將列入環(huán)境綜合整治限期治理、停產(chǎn)治理及關(guān)閉企業(yè)名單在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上予以公布，市環(huán)保局定期向社會發(fā)布綜合整治任務(wù)進(jìn)展及完成情況，接受社會監(jiān)督。對查處的典型環(huán)境違法案件，在主要新聞媒體上予以公開曝光。
五、部門職責(zé)
環(huán)保部門：對環(huán)境綜合整治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管和督查力度，依法嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè)，對超標(biāo)排污企業(yè)實施停產(chǎn)治理或限期治理并組織驗收，對污染問題嚴(yán)重地區(qū)、嚴(yán)重環(huán)境違法企業(yè)實施掛牌督辦、黑名單和區(qū)域限批制度，對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)度遲緩的地區(qū)和單位，要及時啟動《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市重大環(huán)境問題警示約談制度的通知》（鄭政文〔2010〕261號）；負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合整治工作信息。
發(fā)展改革部門：加大對環(huán)境綜合整治工程項目立項、審批、核準(zhǔn)、備案和投資工作力度；對未進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不予辦理項目的審批、核準(zhǔn)手續(xù)。
工信部門：加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，督促不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝技術(shù)落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重落后企業(yè)（生產(chǎn)線）的淘汰、關(guān)閉工作。
財政部門：及時、足額撥付用于環(huán)境綜合整治工程項目的國債、財政專項資金和環(huán)境綜合整治獎勵資金。
工商部門：根據(jù)企業(yè)所在地政府的決定和環(huán)保部門依法作出的處罰文件和通報，對關(guān)閉企業(yè)依法責(zé)令其限期變更、注銷或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。
技術(shù)監(jiān)督部門：配合環(huán)保部門和各區(qū)政府做好燃煤鍋爐拆改工作。
電力（監(jiān)管）部門：對被依法關(guān)閉（或拆除）的企業(yè)（或生產(chǎn)線）和停產(chǎn)治理企業(yè)，依法督促電力企業(yè)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
監(jiān)察部門：會同環(huán)保部門對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策規(guī)定進(jìn)行清理，對地方政府及有關(guān)部門不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，實施責(zé)任追究。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度認(rèn)真抓好環(huán)境綜合整治工作，政府一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，把環(huán)境綜合整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度，定期研究環(huán)境綜合整治工作。
（二）嚴(yán)格目標(biāo)考核環(huán)境綜合整治工作是政府環(huán)保目標(biāo)的重要內(nèi)容，各縣（市、區(qū)）政府要把環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)管理體系。市政府將于2012年11月底對年度環(huán)境綜合整治工作完成情況進(jìn)行考核。對環(huán)境綜合整治任務(wù)完成優(yōu)秀的單位和表現(xiàn)突出的個人，按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵，對超額、超前完成環(huán)境綜合整治任務(wù)的，實施績效考核加分；對不能按期完成綜合整治任務(wù)的縣（市、區(qū)）政府、責(zé)任單位和重點治理企業(yè)，視為當(dāng)年目標(biāo)未完成，依據(jù)鄭州市《中共鄭州市委鄭州市人民政府印發(fā)〈關(guān)于實行節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制的規(guī)定〉的通知》（鄭發(fā)〔2008〕4號），實行“一票否決”。
（三）強(qiáng)化環(huán)保督查各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃；要加大對列入環(huán)境綜合整治任務(wù)中排污企業(yè)的監(jiān)管力度，建立監(jiān)管記錄，督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)；建立督查制度，每季度對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況督查一次。市環(huán)保局要強(qiáng)化環(huán)保督查制度，每季度對全市環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，同時要組織進(jìn)行不定期的明查與暗訪，督查情況要定期進(jìn)行通報。
（四）落實資金保障市發(fā)展改革、財政部門負(fù)責(zé)綜合整治各項工作任務(wù)的資金保障，確保環(huán)境綜合整治工程項目的建設(shè)和獎勵資金足額、及時到位。
七、責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《關(guān)于印發(fā)<河南省監(jiān)察廳河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法>通知》（豫監(jiān)發(fā)〔2003〕6號）等法律法規(guī)規(guī)定實施責(zé)任追究。對目標(biāo)不落實、未完成方案所列的環(huán)境綜合整治任務(wù)，影響環(huán)保目標(biāo)和污染減排目標(biāo)完成的，由市監(jiān)察部門會同環(huán)保部門追究相關(guān)責(zé)任單位和縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。因違法排污或工作失職造成重點區(qū)域流域環(huán)境嚴(yán)重污染、影響惡劣，屬于行政機(jī)關(guān)的，由市監(jiān)察部門會同環(huán)保部門查處，污染嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；屬非行政機(jī)關(guān)的，由相關(guān)職能部門依法查處，追究單位和責(zé)任人責(zé)任。（鄭州市人民政府）
