為繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作會議精神，根據(jù)《福州市2011年度重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃》的要求，2011年我縣將繼續(xù)推進(jìn)大樟溪流域水環(huán)境綜合整治工作 。嚴(yán)格控制工業(yè)污染排放，加快蜜餞行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)；鞏固提升畜禽養(yǎng)殖污染整治成果；加強(qiáng)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理，完善城鄉(xiāng)集中污水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)；整治影響飲用水源水質(zhì)的排污行為，規(guī)范飲用水源管理；生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，大樟溪水質(zhì)繼續(xù)保持優(yōu)良水平，為永泰綠色掘起、打造宜居、利居、樂居提供良好的生態(tài)條件和基礎(chǔ)。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定2011年度大樟溪流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
以創(chuàng)建生態(tài)縣活動為主線，以進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，大力開展流域水環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2011年，繼續(xù)保持大樟溪水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上。
二、整治重點(diǎn)
2011年，我縣大樟溪流域水環(huán)境綜合整治共推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（詳見附表）。
（一）加強(qiáng)工業(yè)污染整治
結(jié)合污染減排，加強(qiáng)工業(yè)污染整治，加快推進(jìn)重金屬、化工、食品加工（包括定點(diǎn)屠宰企業(yè)）等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染排放監(jiān)控。重點(diǎn)推進(jìn)嵩口三豐農(nóng)產(chǎn)品精制廠和赤錫盛興食品有限公司的廢水治理設(shè)施建設(shè)，在年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
（二）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染控制
繼續(xù)深入開展養(yǎng)殖污染整治工作，嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”規(guī)定，全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)搬遷拆除工作，已完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鞏固成果，防止反彈；完成禁建區(qū)外規(guī)�；B(yǎng)殖場的污染治理，全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。積極推廣沼氣利用和糞便生產(chǎn)有機(jī)肥等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，推行生產(chǎn)立體種植或零排放養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和資源綜合利用。重點(diǎn)推進(jìn)同安亞國龍養(yǎng)殖場的污染治理設(shè)施建設(shè)。
（三）加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和管理
建立飲用水源保護(hù)長效管理機(jī)制，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案，繼續(xù)深入開展飲用水源保護(hù)工程，加快集中式飲用水源地污染治理，拆除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染和破壞水源的設(shè)施，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)劃定及保護(hù)規(guī)劃編制，規(guī)范水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌、警示牌及隔離圍網(wǎng)等建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)嶺路、盤谷、紅星、富泉、赤錫、丹云、白云、東洋、葛嶺等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃編制及圍網(wǎng)建設(shè)。
（四）加快城鄉(xiāng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推進(jìn)污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放，加快污水配套管網(wǎng)建設(shè)并使污水處理負(fù)荷達(dá)到要求；2011年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，建成城峰、富泉、清涼、赤錫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)的建設(shè)；結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。
（五）生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)
以保障大樟溪流域生態(tài)功能為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)礦山整治、水土流失治理、生態(tài)林保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；進(jìn)一步整頓規(guī)范河砂開采，嚴(yán)厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為，保障河砂資源可持續(xù)利用；合理調(diào)度水資源，落實(shí)界竹口電站安裝在線監(jiān)控裝置，保證生態(tài)下泄流；積極推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展生態(tài)創(chuàng)建工作，2011年力爭完成8個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)、9個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和185個(gè)市級以上生態(tài)村的創(chuàng)建工作；組織實(shí)施農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)配套相應(yīng)資金，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。。
（六）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察能力
一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善設(shè)備，提升我縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，二是建立環(huán)境監(jiān)控中心并與市環(huán)境監(jiān)控指揮中心聯(lián)網(wǎng)。三是繼續(xù)完善環(huán)境安全預(yù)警體系，積極開展環(huán)境安全應(yīng)急演練，提高環(huán)境污染突發(fā)事故處置能力。
三、保障措施
（一）明確整治責(zé)任，切實(shí)履行部門職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體要認(rèn)真貫徹落實(shí)大樟溪流域水環(huán)境綜合整治要求，對具體項(xiàng)目細(xì)化進(jìn)度要求、落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)督促檢查，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位，保證項(xiàng)目按時(shí)完成。
縣直各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于貫徹環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，按照職能切實(shí)做好本部門、本行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，任何單位和個(gè)人不得阻撓、干擾正常的環(huán)保執(zhí)法活動。要落實(shí)環(huán)保行政責(zé)任追究制，對違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤，或干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的，監(jiān)察部門要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。強(qiáng)化溝通，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加大督促檢查
由縣監(jiān)察局、效能辦牽頭開展綜合督查、明察暗訪，對不能按期推進(jìn)整治工作的單位，予以通報(bào)批評乃至嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，并及時(shí)將督查情況，特別是工作進(jìn)展緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位等問題，匯總上報(bào)縣政府。
（三）加大資金投入，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施
縣財(cái)政要加大飲用水源、生態(tài)保護(hù)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善專項(xiàng)資金管理辦法，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，提高資金效益。堅(jiān)持多渠道籌集資金，明確投資主體，按照“污染者付費(fèi)”的原則，督促企業(yè)落實(shí)污染治理資金。（永泰縣人民政府）
