根據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市中心城區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案的通知》（寧政文〔2013〕19號(hào)）和《寧德市人民政府貫徹福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見》（寧政〔2009〕8號(hào)），按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾生活生產(chǎn)用水安全為目的，全力做好水源地周邊污染源專項(xiàng)集中整治工作。通過為期三個(gè)月的專項(xiàng)集中整治，切實(shí)消除隱患，維護(hù)群眾環(huán)境利益，保障水源地安全。
二、整治重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)生活污水的收集處理
由蕉城區(qū)政府負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)金涵鄉(xiāng)政府和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門全面排查高乾、里占村生活污水管網(wǎng)的接入情況，對(duì)污水管道進(jìn)行改造，確保管網(wǎng)都接入污水處理設(shè)施，同時(shí)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行常態(tài)化檢修，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治
在對(duì)水源保護(hù)區(qū)和沿溪陸域（干流1公里，支流500米范圍）開展排查的基礎(chǔ)上，蕉城區(qū)政府負(fù)責(zé)制定養(yǎng)殖場的拆除方案，明確拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好群眾思想工作，市農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，于7月底前取締水源地保護(hù)區(qū)和沿溪禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)豬場。市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)巡查，防止死灰復(fù)燃。
（三）規(guī)范建設(shè)水源地防護(hù)設(shè)施
由蕉城區(qū)政府負(fù)責(zé)，在4月底前完成水源地規(guī)范化建設(shè)工作；修復(fù)金涵水庫隔離網(wǎng)；在水庫周邊種植帶刺籬笆；按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338-2007）要求建設(shè)保護(hù)區(qū)界碑、警示牌和宣傳牌；安裝高音喇叭和監(jiān)控裝置。市環(huán)保局、林業(yè)局、水利局加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大巡查管控。成立金涵水庫水源保護(hù)集中整治專項(xiàng)巡查小組，由市環(huán)保局、水利局等市直有關(guān)單位會(huì)同蕉城區(qū)政府，抽調(diào)精干人員，組成日常巡查隊(duì)伍。市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)察部門不定期開展專項(xiàng)整治監(jiān)察工作，全面梳理各級(jí)各部門在專項(xiàng)整治工作中的履職情況，督促相關(guān)單位和部門合力推進(jìn)整治工作。
（二）建立健全長效機(jī)制。實(shí)行常態(tài)化管理。蕉城區(qū)政府在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，繼續(xù)組織巡查隊(duì)伍開展日常工作，對(duì)群眾在水庫內(nèi)游泳的現(xiàn)象予以制止并依法處罰；金涵鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)群眾發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；市、區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)水源地的水質(zhì)監(jiān)測；市、區(qū)監(jiān)察部門對(duì)參與在水庫垂釣、游泳等行為的公職人員予以登記、核查嚴(yán)處。
（三）夯實(shí)財(cái)力后援。由市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)，整合現(xiàn)有財(cái)力，安排專項(xiàng)資金，根據(jù)整治情況和工程進(jìn)度，及時(shí)足額撥付整治和相關(guān)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。環(huán)保、水利、林業(yè)等部門應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，與省直部門積極溝通協(xié)調(diào)，取得理解和支持，積極爭取上級(jí)有關(guān)補(bǔ)助資金。同時(shí)，積極探索建立飲用水源保護(hù)區(qū)的補(bǔ)償機(jī)制，因地制宜對(duì)水源地進(jìn)行針對(duì)性的補(bǔ)償。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。以“3·22”水日、“4·22”地球日、“6·5”環(huán)境日等為契機(jī)，采取廣播、電視、報(bào)刊等多種形式大力宣傳，提高人民群眾對(duì)飲用水源地環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姼淖兩a(chǎn)生活方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程帶來的面源污染問題。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)污染水源地的違法行為，并實(shí)時(shí)跟蹤報(bào)道，使環(huán)保意識(shí)深入基層，深入群眾，形成社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。（寧德市人民政府）
