一、任務分解
按照自治區(qū)要求,結合全市減排實際情況,綜合考慮各旗區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))減排項目情況,現對減排任務分解如下。
各旗區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))2013年主要污染物減排任務分解表
旗區(qū) |
二氧化硫減排量(噸) |
氮氧化物減排量(噸) |
化學需氧量減排量(噸) |
氨氮減排量(噸) |
東勝區(qū) |
8916 |
4615 |
零增長 |
零增長 |
達拉特旗 |
1622 |
9833 |
零增長 |
零增長 |
準格爾旗 |
8250 |
4544 |
395 |
50 |
鄂托克前旗 |
0 |
0 |
67 |
6.7 |
鄂托克旗 |
18369 |
10880 |
零增長 |
零增長 |
杭錦旗 |
0 |
0 |
零增長 |
零增長 |
烏審旗 |
0 |
0 |
541 |
2 |
伊金霍洛旗 |
4700 |
0 |
零增長 |
零增長 |
康巴什新區(qū) |
0 |
0 |
零增長 |
零增長 |
鄂托克經濟開發(fā)區(qū) |
11400 |
10880 |
零增長 |
零增長 |
蒙西高新技術開發(fā)區(qū) |
6830 |
0 |
零增長 |
零增長 |
準格爾經濟開發(fā)區(qū) |
0 |
0 |
395 |
50 |
大路煤化工基地 |
450 |
0 |
零增長 |
零增長 |
達拉特經濟開發(fā)區(qū) |
1622 |
0 |
零增長 |
零增長 |
合 計 |
41857 |
29872 |
1003 |
58.7 |
注:1.各旗區(qū)減排任務量包含該地區(qū)開發(fā)區(qū)(園區(qū))減排量。
2.“零增長”指認定過減排量的項目不產生非正常排放量。
3.其它無減排任務量的開發(fā)區(qū)(園區(qū)),確保新投產項目環(huán)保設施正常運行,達到環(huán)評總量控制要求和排放標準要求。
二、具體措施
(一)工程減排
二氧化硫方面。燃煤電廠要全面開展脫硫改造,提高脫硫效率,保證循環(huán)流化床鍋爐燃煤電廠綜合脫硫效率達到80%以上。通過脫硫改造二氧化硫排放濃度達到《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)限值。
氮氧化物方面。加快燃煤電廠、水泥廠脫硝改造進度,年內完成20臺燃煤機組和兩條水泥生產線脫硝改造工程。
水污染物方面。繼續(xù)大力推進城鎮(zhèn)污水處理設施、再生水處理系統(tǒng)及配套管網建設,改造提升現有設施,強化脫氮除磷。
在積極爭取國家和自治區(qū)各類減排資金的基礎上,市、旗區(qū)兩級財政每年要預算安排減排專項引導資金,采取“以獎代補”的方式,鼓勵和引導企業(yè)加快脫硫脫硝等工程建設。
。ǘ┙Y構減排
堅決淘汰污染嚴重的落后生產工藝裝置、生產能力和產品,進一步加大對小鍋爐、小電廠、小化工等的淘汰力度。新建項目核準審批要求關停的產能,必須按期淘汰。實行淘汰落后產能公告制度,對未按期淘汰的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產許可證和安全生產許可證。
。ㄈ┍O(jiān)管減排
1.確保已安裝脫硫脫硝設施的機組正常穩(wěn)定運行,在2012年的基礎上實現進一步減排。對擅自停運脫硫設施和自動監(jiān)測系統(tǒng)、偷排偷放、設置模擬數據及燃燒高硫煤等行為,要依法予以高限處罰,同時通報電網公司取消脫硫電價補貼。2013年完成15臺燃煤機組脫硫煙道旁路拆除工作。
2.新建火電、煤化工、鋼鐵等項目脫硫脫硝設施必須與主體工程同步通過168小時運行測試,脫硫脫硝工程項目竣工驗收后,機組方可投入運行。脫硫脫硝設施不能同步投入運行的,堅決不得點火。脫硫脫硝設施必須安裝在線監(jiān)測設備,保證正常運行,從試運行開始必須建立完整的減排臺賬。
3.新建涉水排放項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評要求,污水處理設施不能同步投入運行的,堅決不得進行試生產。工業(yè)園區(qū)新建涉水排放項目,從試生產開始,廢水必須排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理。
4.加強城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠的監(jiān)管,不斷提升運行水平和減排能力,確保全市18座污水處理廠正常運行,穩(wěn)定達標排放。進一步提高污水處理廠收集率、中水回用率。
(四)農業(yè)源減排
繼續(xù)加大對現有畜禽養(yǎng)殖業(yè)的改造力度,提高畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率。繼續(xù)推進養(yǎng)殖專業(yè)戶規(guī);B(yǎng)殖工作。新建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)采用全過程綜合治理技術處理污染物。
。ㄎ澹C動車氮氧化物減排
進一步完善機動車減排部門聯動機制,健全機動車污染防治監(jiān)管體系。加大對“黃標車”及老舊車輛的淘汰力度,加強機動車區(qū)域限行管理,按期投運機動車尾氣監(jiān)測管理中心,優(yōu)化城市交通布局,減少機動車排污量。
。┉h(huán)境基礎設施建設
擴大城鎮(zhèn)集中供熱面積,推廣使用清潔能源,減少生活燃煤量。
三、責任追究與獎懲
各旗區(qū)年度主要污染物減排考核結果將作為旗區(qū)人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對完成主要污染物減排任務的旗區(qū),優(yōu)先加大污染治理和環(huán)保能力建設的支持力度,并予以表彰獎勵。對未完成減排任務的旗區(qū),暫停所有新增污染物排放建設項目和環(huán)評審批,取消有關領導干部參加年度評獎、授予榮譽稱號資格,并實行問責制和“一票否決”制。 (鄂爾多斯人民政府)