為進(jìn)一步加大全市2013年度主要污染物減排工作力度，控制主要污染物排放新增量，確保全面完成省、徐州市下達(dá)的年度主要污染物總量減排任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)任務(wù)
2013年總量減排在2012年基礎(chǔ)上化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減4.67%、5.76%、5.66%和12.27%，在消化新增量的基礎(chǔ)上，分別削減903.10噸、132.69噸、910噸、2063.77噸。
二、主要項(xiàng)目和責(zé)任分工
2013年全市安排水主要污物減排重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，其中城鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目10個(gè)，工業(yè)治理項(xiàng)目1個(gè)，結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目1個(gè)；安排農(nóng)業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃減排化學(xué)需氧量1745.19噸，減排氨氮140噸；安排大氣主要污染物減排重點(diǎn)工程4個(gè)，計(jì)劃減排二氧化硫2412.5噸，減排氮氧化物2886.8噸。
1、水污染物重點(diǎn)減排項(xiàng)目
城鎮(zhèn)污水處理廠減排項(xiàng)目。加快邳州市城北污水處理廠二期、邳州市城東污水處理廠二期、邳州市戴圩污水處理廠等新建污水處理廠建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)，保證穩(wěn)定運(yùn)行；加快邳州市官湖鎮(zhèn)污水處理廠等6家鎮(zhèn)級污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保按序時(shí)進(jìn)度發(fā)揮減排效益。
工業(yè)企業(yè)治理減排項(xiàng)目。加強(qiáng)邳州市正泰紙業(yè)有限公司的污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，完善在線監(jiān)控建設(shè)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目。對邳州市天正生物工程有限公司等結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目，按照核查要求，補(bǔ)充完善政府關(guān)閉文件材料，達(dá)到核查要求。
農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目。對列入減排計(jì)劃的農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目，對照核查要求加強(qiáng)管理，減少污染排放，完善減排資料。
2、大氣污染物重點(diǎn)減排項(xiàng)目
電力行業(yè)減排項(xiàng)目。2013年度江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司4#、5#機(jī)組脫硫脫硝工程建成投運(yùn)，實(shí)施6#、7#機(jī)組脫硝工程建設(shè)，加強(qiáng)6#、7#機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行管理，提高綜合脫硫效率。
3、單位任務(wù)分工
市環(huán)保局：督促江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司、邳州市正泰紙業(yè)有限公司完成治理任務(wù)，統(tǒng)一整理減排資料臺(tái)賬。
市公安局：提高機(jī)動(dòng)車減排監(jiān)管能力，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，繼續(xù)加大老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度。
市水利局：進(jìn)一步完善城北污水處理廠配套網(wǎng)管，提高進(jìn)水濃度，并加強(qiáng)對城北污水處理廠、城東污水處理廠、炮車污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，督促官湖鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。
市農(nóng)委：嚴(yán)格控制養(yǎng)殖速增，實(shí)施完成規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖減排工程14家并負(fù)責(zé)建立減排臺(tái)帳資料，達(dá)到國家減排核查要求。
市統(tǒng)計(jì)局：統(tǒng)籌全市城鎮(zhèn)人口增長，負(fù)責(zé)低排放行業(yè)工業(yè)增加值、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
三、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要污染物減排指標(biāo)是“十二五”期間必須完成的約束性指標(biāo)，各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，不斷完善體制機(jī)制。要組織相關(guān)部門和企業(yè)，將計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)特別是污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)，層層分解，落實(shí)到位，確保年度減排任務(wù)全面完成。要切實(shí)抓好項(xiàng)目的組織、實(shí)施工作，督促相關(guān)單位全面落實(shí)減排措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對列入國家、省重點(diǎn)控制污染源的環(huán)境監(jiān)管，確保污水處理廠和電力企業(yè)等中控系統(tǒng)建設(shè)符合國家核查要求。同時(shí)，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委等部門要認(rèn)真分析宏觀數(shù)據(jù)，合理平衡，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力控制主要污染物新增排放量。
2、加快整改，及時(shí)上報(bào)。對列入今年管理減排計(jì)劃的接轉(zhuǎn)項(xiàng)目，要按照國家核查反饋意見立即制定整改方案，實(shí)施限期治理，確保盡快達(dá)到國家核查要求。對新建工程減排項(xiàng)目，要倒排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按要求完成。對完成治理并通過驗(yàn)收的減排項(xiàng)目，各企業(yè)要按照“手續(xù)齊全、資料翔實(shí)”的要求，于項(xiàng)目完成后10日內(nèi)上報(bào)項(xiàng)目竣工材料匯編；進(jìn)一步完善關(guān)停淘汰的減排工程項(xiàng)目的減排資料。同時(shí)，各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)減排項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制度，每月5日前向市環(huán)保局報(bào)送上月減排項(xiàng)目進(jìn)展情況。
3、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市政府將把污染物減排工作列入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀和科學(xué)發(fā)展觀目標(biāo)綜合考核體系，嚴(yán)格督查和考核，對完成年度減排任務(wù)的單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成年度減排任務(wù)的，實(shí)行“一票否決”，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（邳州市人民政府）
