根據(jù)青島市政府下達的《“十二五”主要污染物總量減排目標責(zé)任書》要求,為全面推進我區(qū)“十二五”總量減排工作,確保圓滿完成2013 年度減排目標任務(wù),現(xiàn)制定項目計劃如下:
一、化學(xué)需氧量、氨氮總量減排
(一)加強污水處理設(shè)施建設(shè)與運行監(jiān)管
1.加快中科成污水處理廠三期擴建工程、中水處理廠和豆金河模塊化污水處理廠建設(shè),確保6月底前建成并投入運行,水質(zhì)達到標準要求。
牽頭部門:市政局
責(zé)任部門:市政公用事業(yè)總公司
2.加強中科成、海清環(huán)保污水處理廠及排入污水處理廠企業(yè)的監(jiān)管,確保污水處理廠入口、出口化學(xué)需氧量、氨氮等污染物濃度達標。
責(zé)任部門:環(huán)保局
3.推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),已建成的鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施要安裝流量計,確保設(shè)施運行正常,建立日常運行臺帳。
牽頭部門:環(huán)保局
責(zé)任部門:大場鎮(zhèn)、六汪鎮(zhèn)、大村鎮(zhèn)、瑯琊鎮(zhèn)、海青鎮(zhèn)、藏南鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、張家樓鎮(zhèn)
(二)加大再生水利用力度
推進再生水利用工程,再生水回用率達到20%。再生水利用設(shè)施須采用膜生物反應(yīng)器、反滲透、微濾、超濾等符合國家減排要求的處理工藝,達到相應(yīng)水質(zhì)要求并安裝流量計。
牽頭部門:市政局
責(zé)任部門:市政公用事業(yè)總公司
(三)深入推行清潔生產(chǎn)
繼續(xù)推進企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,減少污染物排放,完成2-4家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。
責(zé)任部門:環(huán)保局
(四)加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排力度
按照上級有關(guān)要求,完成10家規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))污染治理設(shè)施建設(shè)。加大宣傳引導(dǎo)和獎勵扶持力度,采取全過程綜合治理技術(shù)處理污染物,推進建設(shè)雨污分離污水收集系統(tǒng),規(guī)范排污口,采用干清糞方法收集糞便,污水厭氧處理,沼液經(jīng)生化處理或多級氧化塘處理后達標排放,糞渣和沼渣通過堆肥發(fā)酵制取顆粒有機肥或有機復(fù)合肥。
牽頭部門:環(huán)保局
責(zé)任部門:畜牧獸醫(yī)局,各相關(guān)鎮(zhèn)、街道
二、二氧化硫、氮氧化物總量減排
(一)加強燃煤鍋爐脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè),提高脫硫、脫硝率
熱電企業(yè)新上燃煤鍋爐須同時建設(shè)高效脫硫和脫硝設(shè)施。各熱電企業(yè)加快燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施改造提升,取消煙氣旁路,脫硫率達到80%以上。推進熱電企業(yè)現(xiàn)有鍋爐脫硝工程建設(shè)。二氧化硫、氮氧化物排放達到《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223—2011)要求。完成2家熱電企業(yè)燃煤鍋爐脫硝工程建設(shè)、5家脫硫設(shè)施煙氣旁路拆除、7家煙塵技術(shù)改造、5家揮發(fā)性有機物治理和1家工業(yè)揚塵污染治理任務(wù)。
2013年6月底前,完成易通熱電公司廣源熱電廠在線聯(lián)網(wǎng)工程。
牽頭部門:環(huán)保局
責(zé)任部門:各熱電企業(yè)
(二)加大熱力資源整合和淘汰燃煤小鍋爐力度,推廣應(yīng)用清潔能源
積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),通過引進和實施天然氣、生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)力發(fā)電等清潔能源項目,替代或淘汰現(xiàn)有的資源能源消耗性項目。推進易通熱電公司馨源電廠、青島荏原再生資源熱電公司的熱力資源整合。繼續(xù)淘汰整治燃煤小鍋爐,完成淘汰小型燃煤小鍋爐3臺。
牽頭部門:發(fā)改局
責(zé)任部門:工信局、城建局、環(huán)保局
(三)推進機動車氮氧化物減排
繼續(xù)強化機動車排氣污染防治,完成503輛高污染黃標車淘汰和37座加油站油氣污染治理工程建設(shè)。加大黑煙車整治力度,道路行駛黑煙車發(fā)生率控制在1‰以下。
牽頭部門:環(huán)保局
責(zé)任部門:工信局、公安局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局
三、工作要求
(一)實施聯(lián)席會議制度。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集,區(qū)環(huán)保局牽頭,相關(guān)部門和承擔(dān)減排任務(wù)的單位參加,定期召開聯(lián)席會議,通報有關(guān)減排項目實施進展情況,制定、落實減排工作措施,研究解決減排工作中存在的問題。各部門要按照各自分工,加強溝通配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,進展情況互相通報,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,形成環(huán)環(huán)相扣、和諧通暢的工作氛圍,確保減排政策落到實處、減排項目全面推進、減排成效充分展現(xiàn)。
(二)嚴格控制污染物排放新增量。區(qū)發(fā)改、城建、環(huán)保、統(tǒng)計、畜牧等部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合,嚴格控制全社會新增燃煤量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年新增煤炭消費量、發(fā)電和供熱合計新增燃煤量、GDP年度增長率、城鎮(zhèn)人口增長率、畜禽養(yǎng)殖數(shù)量等指標統(tǒng)計口徑,以控制新增污染物排放量的過快增長,減輕減排壓力。各用煤企業(yè)要加快實施工藝技術(shù)改造,提高新能源、清潔能源比重,降低煤炭消耗量。
(三)加快重點工程項目建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門、企業(yè)要充分認識做好污染減排工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、充實力量,確保責(zé)任落實到位、資金投入到位。要加快減排工程項目建設(shè)進度,制定計劃,倒排工期,確保按期完成建設(shè),投入運營,切實發(fā)揮減排效益。重點減排工程項目單位每月5日前要向區(qū)環(huán)保部門報告項目工程進展情況。
(四)強化督查考核。區(qū)政府對污染物減排計劃完成情況納入2013年對各部門、單位績效目標考核,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)和企業(yè)參評各類先進集體及享受各類扶持、獎勵政策的先決條件。各鎮(zhèn)、街道、部門行政主要負責(zé)人為減排工作的第一責(zé)任人,對本部門、單位承擔(dān)的減排任務(wù)負總責(zé)。區(qū)政府督查室會同區(qū)環(huán)保部門定期對減排工作進展情況進行督查,對完不成減排任務(wù)或因工作不到位影響全區(qū)減排指標完成的,取消年度評先樹優(yōu)資格,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。(青島市黃島區(qū)人民政府)