2013年是“十二五”主要污染物總量減排承上啟下的關鍵之年，面臨著年末的中期目標考核。為切實做好我市2013年主要污染物總量減排工作，確保中期考核目標任務順利完成，根據(jù)省政府與我市簽訂的“十二五”減排目標責任書要求，結合我市實際，制定本計劃。

一、2013年度主要污染物總量減排任務

經(jīng)省環(huán)保廳核定，2012年我市四項主要污染物排放量為：化學需氧量排放62856噸，完成“十二五”減排目標的59.27%，但工業(yè)+生活的化學需氧量不減反升，排放量比2010年增加了1.08%（增量為237噸）；氨氮排放6885噸，完成“十二五”減排目標的15.59%，其中工業(yè)+生活的化學需氧量排放量完成“十二五”減排目標的0.82%；二氧化硫排放45495噸，完成“十二五”減排目標的95.83%；氮氧化物排放29256噸，完成“十二五”減排目標的9.31%。

為確保完成“十二五”減排中期考核目標，實現(xiàn)“時間過半，任務過半”，2013年我市化學需氧量排放量需控制在62492噸以內(nèi)，其中工業(yè)+生活必須控制在20340噸以內(nèi)；氨氮排放量需控制在6375噸以內(nèi)，其中工業(yè)+生活必須控制在4194噸以內(nèi)；二氧化硫排放量需控制在43665噸以內(nèi)；氮氧化物排放量需控制在27746噸以內(nèi)。

根據(jù)2012年全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)和2013年經(jīng)濟發(fā)展目標，預測我市2013年主要污染物新增量為化學需氧量1315噸、氨氮265噸、二氧化硫800噸、氮氧化物100噸。將新增量計算在內(nèi)，我市2013年主要污染物總量減排任務確定為化學需氧量減排3540噸、氨氮減排776噸、二氧化硫減排1733噸、氮氧化物減排1610噸。

二、2013年度主要污染物總量減排工作重點

（一）化學需氧量、氨氮減排。

1.認真做好各縣（市）區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行監(jiān)管工作，保證在線監(jiān)測設施正常運行，監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%以上；污泥要進行無害化處理。否則，國家核查組將扣除50%污水處理量。

楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北港工業(yè)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠要于8月底前投入運行。

2.加快八家子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及連山區(qū)塔山鎮(zhèn)、寺兒卜鎮(zhèn)，興城市東辛莊鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)，建昌縣喇嘛洞鎮(zhèn)、藥王廟鎮(zhèn)、大屯鎮(zhèn)、湯神廟鎮(zhèn)、魏家?guī)X鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設進度，落實選址、環(huán)評等前期工作。

3.凌河治理計劃內(nèi)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠要在年內(nèi)通過整體驗收，實現(xiàn)減排。

4.將龍港區(qū)生活污水納入葫蘆島市污水處理有限公司處理，增加2013年城鎮(zhèn)生活污水處理量。

5.關閉興城市順興針織有限公司、興城市興羊針織印染有限公司兩家印染企業(yè)。

6.制定全市再生水使用規(guī)劃。再生水輸送主管網(wǎng)布設區(qū)域內(nèi)，要求企業(yè)和住宅區(qū)配套建設相關設施，保證再生水的使用。2015年前，新建成4萬噸/日再生水管網(wǎng)輸送能力，使我市再生水回用能力達到8萬噸/日。

7.凡和（葫蘆島）水務投資有限公司5萬噸/年污水處理擴建工程要于年內(nèi)開工建設，并保證在2015年年底前竣工運行。

8.制定擴建、修繕連山區(qū)和龍港區(qū)生活污水管網(wǎng)計劃，增加污水收集能力，于2015年前完成。在新建管網(wǎng)區(qū)域?qū)嵤┯晡鄯至�，逐步實現(xiàn)全部城區(qū)內(nèi)雨污分流。

9.認真落實計劃內(nèi)畜禽養(yǎng)殖減排項目，盡可能爭取各方面資金用于畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的糞污治理工程。

（二）二氧化硫、氮氧化物減排。

1.錦西石化分公司要按照減排目標責任書規(guī)定的時間，完成兩套催化裝置煙氣脫硫工程和熱電公司二期三臺鍋爐的脫硫、脫硝工程。

2.渤海水泥(葫蘆島)有限公司低氮燃燒改造、脫硝工程要于9月份前竣工。

3.方大錦化化工科技股份有限公司必須如期完成對3#、4#鍋爐的脫硫、脫硝工程及5#鍋爐的環(huán)保驗收工作。

4.完成葫蘆島市恒越鐵合金有限公司、建昌縣國豐金屬有限公司、建昌縣凌河鉬業(yè)有限公司3家鉬冶煉企業(yè)環(huán)保設施竣工驗收工作。

5.完成葫蘆島市南票區(qū)東興陶瓷廠、葫蘆島市缸窯嶺建材廠、遼寧南票久鼎水泥有限公司落后生產(chǎn)設施淘汰工作。

6.抓好集中供熱替代燃煤小鍋爐減排項目。建昌縣金馬供暖管理有限公司、建昌縣凌河熱力有限責任公司、國電葫蘆島潤澤熱力有限公司、楊家杖子礦區(qū)集中供暖工程項目等要于2013年冬季供暖期前完成環(huán)保設施安裝運行及驗收工作，實現(xiàn)脫硫。

7.認真落實國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》，堅決淘汰落后產(chǎn)能或?qū)ζ髽I(yè)進行技術改造，特別是水泥、有色（鉬鐵）、陶瓷、印染等重污染行業(yè)。

8.完成淘汰機動車數(shù)量的1/5。具體指標為：淘汰2005年（含）以前注冊的營運“黃標車”2070臺，淘汰非營運“黃標車”340輛、低速貨車5130輛，淘汰達到報廢年限的出租車100輛。

三、工作要求

（一）遼寧省與環(huán)保部簽訂的“十二五”主要污染物總量減排目標責任書項目以及省與我市簽訂的《藍天工程暨“十二五”污染減排目標責任書》中所列項目，必須按期限完工，否則將按照環(huán)保部《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》的有關規(guī)定予以處理。

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）要結合實際制定切實可行的減排項目計劃及時間進度表，并在每個季度第三個月的20日前，由環(huán)保部門填報國家下發(fā)的《“十二五”減排制度報表》，將本季度減排調(diào)度數(shù)據(jù)及季度分析報告報送市環(huán)保局。

（三）要加強已核定減排項目環(huán)保設施的運行管理工作，確保減排項目環(huán)保設施的正常運行和主要污染物減排量的落實。對減排項目環(huán)保設施不按要求正常運行的單位，要加大處罰力度，并限期整改。

（四）減排工作由各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會負總責，環(huán)保部門要主動協(xié)調(diào)其他相關部門，密切配合，形成合力，確保減排計劃如期完成。

（五）各減排項目單位要克服困難，確保減排項目按期完成。不能按期完成的，將依據(jù)有關規(guī)定予以處罰。

（六）本計劃中各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）減排指標未包括各地區(qū)預增量，各地區(qū)在制定減排計劃時要充分考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)人口增長速度，以及新上建設項目的排放增量。區(qū)域新、改、擴建項目排污總量指標必須在確保本區(qū)域年度減排指標完成后的余量中產(chǎn)生，對未完成年度減排指標的地區(qū)實行建設項目限批。（葫蘆島市人民政府）