發(fā)布時間：2013-6-27 10:03:21  中國污水處理工程網(wǎng)

2013年是全面推進我市國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的關鍵一年，也是開展自治區(qū)“環(huán)境管理基礎建設年”的一年，為促全區(qū)進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護和諧發(fā)展，確保全面完成年度主要污染物減排目標任務，根據(jù)東勝區(qū)主要污染物減排責任目標和東勝區(qū)“十二五”重點流域水污染防治目標要求，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“轉型升級、富民強區(qū)”這一宏偉目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照鄂爾多斯市人民政府和東勝區(qū)人民政府簽訂的《東勝區(qū)二0一三年主要污染物總量削減目標責任書》和《東勝區(qū)“十二五” 重點流域水污染防治目標責任書》有關要求，堅持政府主導、企業(yè)主體、全社會參與，控制增量、削減存量的原則，切實加強生態(tài)環(huán)境保護，狠抓節(jié)能減排工作，確保實現(xiàn)污染減排約束性指標的全面完成，推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、污染物減排及重點流域目標
2013年，我區(qū)污染減排目標為：二氧化硫減排8916噸，氮氧化物減排4615噸，化學需氧量和氨氮排放量同比2012年零增長。2013年11月底前，完成鄂爾多斯市東勝區(qū)北郊污水處理廠再生水廠擴建工程、鄂爾多斯市東勝區(qū)南郊污水處理及中水回用工程、鄂爾多斯市東勝區(qū)萬利污水處理廠項目和鄂爾多斯市東勝區(qū)罕臺鎮(zhèn)污水處理及中水回用工程，并通過整體驗收；完成東勝區(qū)銅川鎮(zhèn)污水處理廠及再生水項目50%以上的工程量。
三、實施措施
㈠二氧化硫和氮氧化物減排
1. 二氧化硫減排：2013年度二氧化硫減排主要在蒙泰電廠，今年為完成我區(qū)年度減排任務，蒙泰電廠需在供暖期結束后，停產(chǎn)改造，將現(xiàn)有的脫硫設施改為脫硫效率更高、更穩(wěn)定的石灰石-石膏濕法脫硫工藝，并進行除塵設備升級改造。加強企業(yè)內(nèi)部管理，使用環(huán)評設計中規(guī)定煤種，確保主要污染物達標排放，同時東勝區(qū)環(huán)保局將繼續(xù)實施環(huán)保駐廠監(jiān)督機制，確保蒙泰熱電廠現(xiàn)有污染防治設施正常穩(wěn)定運行，順利完成年度減排任務（二氧化硫8916噸）。
2.氮氧化物減排方面：今年氮氧化物減排任務主要由國電完成，該電廠于2012年對2號機組進行脫硝改造后，目前運行狀況良好，現(xiàn)正在對1號進組進行脫硝改造，東勝區(qū)環(huán)保局將督促其完成在2013年11月30日完成1號機組脫硝改造，同時拆除2號機組煙氣旁路。通過以上兩項措施可完成我區(qū)年度減排任務（氮氧化物4615噸）
㈡水污染減排和重點流域建設
2013年11月底前，完成鄂爾多斯市東勝區(qū)北郊污水處理廠再生水廠擴建工程、鄂爾多斯市東勝區(qū)南郊污水處理及中水回用工程、鄂爾多斯市東勝區(qū)萬利污水處理廠項目和鄂爾多斯市東勝區(qū)罕臺鎮(zhèn)污水處理及中水回用工程，并均通過整體驗收； 2013年6月30日，前完成東勝區(qū)罕臺鎮(zhèn)污水處理及再生水廠日處理1.5萬噸工程建設并投入運行；完成東勝區(qū)銅川鎮(zhèn)污水處理廠及再生水項目50%以上的工程量，在2014年按期完成。
今年我們將繼續(xù)加強北郊污水處理廠的監(jiān)管，加大各項資金投入力度，建立健全組織機構，明確責任目標，使各項工程按時建設完成。并確保污水處理設施和在線監(jiān)控設備正常穩(wěn)定運行，使我區(qū)化學需氧量和氨氮較2012年實現(xiàn)零增長。
㈢監(jiān)督管理
1、建立健全主要污染物減排監(jiān)管“三大體系”：即建立科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系和嚴格的減排考核體系。強化政府污染減排與總量控制責任，提升環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測和自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸能力，及時掌握新老污染源增減動態(tài)變化情況，嚴格數(shù)據(jù)公布制度和責任追究制度，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督。
2、嚴格執(zhí)法，不斷加大節(jié)能減排治理力度。加快建立健全污染物減排執(zhí)法和監(jiān)督檢查體系，提高違法排污處罰標準，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。以“環(huán)境管理基礎年”為基礎持續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度，堅持做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，全面提升我區(qū)環(huán)保工作的精細化、信息化和專業(yè)化水平。
四、工作要求
㈠提高思想認識，增強責任心和緊迫感
實施污染減排和總量控制是我國環(huán)境保護的一項基本制度，主要污染物減排指標作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的約束性指標，必須按目標要求全面完成。因此，區(qū)級各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各減排企事業(yè)單位要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強工作責任心和緊迫感，以更大的決心，更有力的措施，確保全面完成年度污染減排目標任務。
㈡加強組織領導，強化目標責任
為進一步加強全區(qū)主要污染物減排工作的組織領導，成立了東勝區(qū)“十二五”主要污染物減排工作領導小組，全面加強對污染減排工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門也要成立相應的工作機構，落實分管領導和具體工作人員，切實抓好污染物減排工作的落實。
㈢強化目標考核，嚴格落實獎懲制度
強化目標責任考核，將污染減排完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各相關部門年度綜合目標考核，實行“一票否決”制和責任追究制。加大污染減排督查力度，區(qū)政府督查室、區(qū)環(huán)保局對污染減排項目要實行重點督查、定期督辦、定期通報。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)效能辦要加強對污染減排的行政效能監(jiān)察，對因工作不力、未能按期完成減排目標任務的，要予以通報批評，并按有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
㈣加大環(huán)境宣傳力度，提高群眾環(huán)境滿意度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大節(jié)約資源能源和環(huán)境保護的宣傳力度，使國家污染物減排的方針政策和相關環(huán)保法律法規(guī)家喻戶曉。不斷提高群眾自覺節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識，在全社會形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好風尚，使環(huán)境保護意識深入人心。（東勝區(qū)人民政府）