為切實(shí)抓好環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，確保順利完成年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省、許昌市環(huán)保工作會(huì)議精神和《2012年許昌市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    一、總體目標(biāo)
　  通過實(shí)施環(huán)境綜合整治,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步提高行業(yè)、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放能力與污染防治水平,加快環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效削減主要污染物排放量,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,保障我市環(huán)境安全。
    二、工作任務(wù)與工作責(zé)任
    （一）彭花公路沿線無梁鎮(zhèn)、淺井鎮(zhèn)大氣污染區(qū)域綜合整治
    1.工作任務(wù)
　　在去年整治的基礎(chǔ)上，無梁鎮(zhèn)、淺井鎮(zhèn)要按照《禹州市石灰?guī)r礦山資源開發(fā)整合工作實(shí)施方案》要求，按期完成石料加工企業(yè)整治工作任務(wù)，整合后的企業(yè)必須嚴(yán)格按照環(huán)保部門提出的污染防治標(biāo)準(zhǔn)，安裝污染治理設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；加大水泥粉磨站等企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，督促企業(yè)治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)規(guī)模和無生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，依法予以關(guān)停。做好彭花公路無梁、淺井段路況的修復(fù)改造工程，完善道路設(shè)施，認(rèn)真開展公路超限治理和運(yùn)輸揚(yáng)塵控制。
　　通過開展環(huán)境綜合整治,使彭花公路沿線環(huán)境空氣質(zhì)量得到有效改善，達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)不低于219天。
　　2.完成時(shí)限和工作責(zé)任
 　11月底前,全面完成環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
     此項(xiàng)工作由無梁鎮(zhèn)、淺井鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，市工信局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局和市公路局等部門配合。
    （二）發(fā)制品行業(yè)環(huán)境綜合整治
    1.工作任務(wù)　　
    全市發(fā)制品企業(yè)要全部入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東產(chǎn)業(yè)園發(fā)制品工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中治污。未入駐的發(fā)制品生產(chǎn)企業(yè)予以關(guān)閉取締。11月底前，要完成發(fā)制品工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。
    2.完成時(shí)限和工作責(zé)任
    11月底前，全市發(fā)制品企業(yè)全部入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東產(chǎn)業(yè)園發(fā)制品工業(yè)園區(qū)。
    此項(xiàng)工作由潁川辦、夏都辦、褚河鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市電力公司等部門配合。
    （三）廢舊塑料加工行業(yè)環(huán)境綜合整治
     1.工作任務(wù)
　  小呂鄉(xiāng)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一治理、集約發(fā)展、合法經(jīng)營”的原則,6月底前完成園區(qū)規(guī)劃和環(huán)評(píng)批復(fù)工作，10月底前完成規(guī)劃布局及廠房改造工作，建成環(huán)境優(yōu)美、污染治理規(guī)范的廢舊塑料加工園區(qū)。梁北鎮(zhèn)要加快廢舊塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)申報(bào)和建設(shè)工作，10月底前完成園區(qū)土地、規(guī)劃和環(huán)評(píng)的批復(fù)工作。全市所有廢舊塑料加工企業(yè)一律進(jìn)入園區(qū)，對(duì)已經(jīng)關(guān)閉取締的廢舊塑料加工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防反彈。
    2.完成時(shí)限和工作責(zé)任
    10月底前,小呂廢舊塑料加工園區(qū)完成建設(shè)和驗(yàn)收工作,梁北廢舊塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)完成土地、規(guī)劃和環(huán)評(píng)批復(fù)工作。
    此項(xiàng)工作由潁川辦、夏都辦、褚河鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、梁北鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市電力公司等部門配合。
    （四）鑄造行業(yè)環(huán)境綜合整治
    1.工作任務(wù)
    在鞏固全市鑄造行業(yè)整治成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)許昌市工信局、許昌市環(huán)保局等五局委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于發(fā)布河南省鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件的通知》（許工信〔2012〕40號(hào)）要求，深入開展污染治理和資源整合工作。
    2.完成時(shí)限和工作責(zé)任
    11月底前，完成鑄造行業(yè)環(huán)境整治工作。
    此項(xiàng)工作由涉及鑄造行業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市工信局、市環(huán)保局、市工商局、市電力公司等部門配合。
    （五）畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治
    1.工作任務(wù)
    完成80家規(guī)�；�養(yǎng)殖企業(yè)的污染治理任務(wù)，完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)5家養(yǎng)殖企業(yè)的搬遷或關(guān)閉工作任務(wù)。通過采用先進(jìn)的畜禽養(yǎng)殖和污染治理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用和無害化處理。嚴(yán)格執(zhí)行新建規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)工藝，提高準(zhǔn)入門檻，通過建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等方式，引導(dǎo)散養(yǎng)戶進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)，提高規(guī)�；�養(yǎng)殖水平和養(yǎng)殖效率。
    2.完成時(shí)限和工作責(zé)任
    11月底前，完成許昌市政府下達(dá)的80家養(yǎng)殖企業(yè)的污染治理工作任務(wù)，以及畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)5家養(yǎng)殖企業(yè)的搬遷或關(guān)閉工作任務(wù)。
    此項(xiàng)工作由涉及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)，市畜牧服務(wù)中心、市環(huán)保局等部門配合。
   （六）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治
    1.工作任務(wù)
    完成文殊鎮(zhèn)陳南村、萇莊鄉(xiāng)缸瓷窯村、磨街鄉(xiāng)劉門村3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和方山鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并通過驗(yàn)收；完成梁北鎮(zhèn)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃編制、報(bào)批工作；完成神垕鎮(zhèn)溫堂村、褚河鎮(zhèn)化莊村、梁北鎮(zhèn)梁北村和鴻暢鎮(zhèn)鴻南村4家省定農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
    2.完成時(shí)限和工作責(zé)任
    4月份完成神垕鎮(zhèn)溫堂村農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，6月份完成褚河鎮(zhèn)化莊村、梁北鎮(zhèn)梁北村和鴻暢鎮(zhèn)鴻南村農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)；10月底前完成3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、驗(yàn)收任務(wù)，完成1個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃編制、報(bào)批工作。
    此項(xiàng)工作由神垕鎮(zhèn)、褚河鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、文殊鎮(zhèn)、萇莊鄉(xiāng)、磨街鄉(xiāng)、方山鎮(zhèn)、梁北鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，市農(nóng)林局、市環(huán)保局等部門配合。
    三、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和各有關(guān)部門對(duì)環(huán)境綜合整治工作要高度重視,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺在構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)禹州的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化方案，強(qiáng)力推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織,親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。環(huán)保部門要加大對(duì)列入環(huán)境綜合整治工作范圍的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控力度,建立監(jiān)管檔案,督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)。要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)死灰復(fù)燃。
    (三)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。環(huán)境綜合整治的各相關(guān)職能部門要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。環(huán)保部門要對(duì)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大監(jiān)管力度,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保目標(biāo)考核,依法查處違法排污企業(yè)。發(fā)改部門要加大環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案工作力度。工信部門要對(duì)不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能企業(yè)(生產(chǎn)線)依法予以淘汰。監(jiān)察部門要對(duì)貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不力,造成嚴(yán)重后果,以及對(duì)環(huán)境違法違紀(jì)案件隱瞞不報(bào)、壓案不查、處理不力,甚至充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人，依法追究相關(guān)責(zé)任。財(cái)政部門要及時(shí)、足額撥付用于環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。國土資源部門要配合相關(guān)部門做好關(guān)閉礦山的采礦許可證的依法吊銷與注銷工作，配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好用地手續(xù)的報(bào)批工作。住建部門要督促環(huán)境綜合整治涉及到的新(改、擴(kuò))建污水處理廠配套管網(wǎng)、脫氮和污泥處理處置設(shè)施加快建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督和指導(dǎo),提高已投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行水平。水利部門要對(duì)被依法關(guān)閉的違法企業(yè),停止生產(chǎn)用水供應(yīng)。電力部門要對(duì)被依法關(guān)閉（拆除）的企業(yè)、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè)，依法停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。畜牧服務(wù)中心要加大規(guī)�；�養(yǎng)殖企業(yè)糞廢水的治理力度，促進(jìn)糞廢水的資源化利用和養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。工商部門對(duì)被關(guān)閉企業(yè)要責(zé)令其依法限期變更、注銷或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)所在地政府依法對(duì)企業(yè)作出的關(guān)閉決定要抄送當(dāng)?shù)毓ど滩块T。
    (四)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和各有關(guān)部門在12月5日前要將各項(xiàng)任務(wù)的具體完成結(jié)果報(bào)市政府，并向社會(huì)公告。市環(huán)保局要于年中、年底兩次向社會(huì)公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和各有關(guān)部門的工作進(jìn)展及任務(wù)完成情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
    (五)落實(shí)責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和各有關(guān)部門要按照本方案規(guī)定的完成時(shí)限，全面完成本單位承擔(dān)的環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。對(duì)不能如期完成任務(wù)的,視為年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)沒有完成,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（禹州市人民政府）