為進(jìn)一步做好污染減排工作，完成省市下達(dá)給我縣的污染減排工作任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持減少主要污染物排放總量與合理控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合；強(qiáng)化工程措施與加強(qiáng)管理引導(dǎo)相結(jié)合，切實(shí)減少污染物排放。進(jìn)一步形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的推進(jìn)污染減排工作格局，確保完成市下達(dá)給我縣“十二五”污染減排約束性目標(biāo)。
二、總體目標(biāo)
至2015年，蕉嶺縣二氧化硫排放量控制在1693噸以內(nèi)，比2010年3255噸下降1562噸，減排48%；氮氧化物排放量控制在7997噸以內(nèi)，比2010年9997噸下降2000噸，減排20%；化學(xué)需氧量排放量控制在3480噸以內(nèi)，比2010年4142噸下降662噸，減排16%；氨氮控制在433噸以內(nèi)，比2010年562噸下降129噸，減排23%。
三、主要工作措施和部門職責(zé)
（一）協(xié)調(diào)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。2013年，建成蕉嶺縣污水處理廠二期工程（1萬(wàn)噸/日）；2014年，廣福、新鋪兩個(gè)中心鎮(zhèn)均建成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到85%以上，再生水回用率達(dá)到10%。改造現(xiàn)有污水處理設(shè)施，提高管網(wǎng)雨污分流比例和脫氮除磷能力，至2015年污水處理設(shè)施化學(xué)需氧量減排量達(dá)到500噸，氨氮減排量達(dá)到60噸，分別比2010年下降300噸和60噸。（責(zé)任部門：蕉嶺縣水務(wù)局、蕉城污水處理廠）
（二）落實(shí)結(jié)構(gòu)減排工作任務(wù)。一是按國(guó)家和省政策要求淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置，年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料，年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線；二是按照上級(jí)經(jīng)信部門的時(shí)間要求，關(guān)停立窯工業(yè)企業(yè)；三是2014年底前淘汰所有4蒸噸/小時(shí)（含4蒸噸/小時(shí)）和使用8年以上10蒸噸/小時(shí)（不含10蒸噸/小時(shí)）以下的燃煤工業(yè)鍋爐。至2015年削減二氧化硫1400噸，氮氧化物1700噸。削減化學(xué)需氧量160噸，氨氮4噸。（責(zé)任部門：蕉嶺縣經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局）
（三）全面加強(qiáng)所轄重點(diǎn)污染源污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，避免國(guó)家和省核查核算計(jì)算新增量。（責(zé)任部門：蕉嶺縣環(huán)境保護(hù)局）
（四）至2014年底，轄區(qū)內(nèi)所有旋窯水泥企業(yè)完成低氮燃燒改造或者脫硝改造，綜合脫硝效率達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：廣東塔牌集團(tuán)、油坑集團(tuán)、龍騰旋窯水泥有限公司、梅州皇馬水泥有限公司）
（五）全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理工作，督促企業(yè)完善有關(guān)減排設(shè)施，建立好污染減排臺(tái)賬，確保形成有效減排。至2015年，畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量和氨氮排放量要比2010年分別下降400噸和80噸。（責(zé)任部門：蕉嶺縣農(nóng)業(yè)局、蕉嶺縣畜牧畜醫(yī)局）
（六）采取有效措施，按照全市的統(tǒng)一部署，確保完成機(jī)動(dòng)車氮氧化物污染減排工作任務(wù)，至2015年全面完成2005年以前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。（責(zé)任部門：蕉嶺縣公安局）
（七）按照《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào)）要求，要把環(huán)境工作費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加快污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三大體系建設(shè)。（責(zé)任部門：蕉嶺縣財(cái)政局、蕉嶺縣環(huán)境保護(hù)局）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各責(zé)任單位根據(jù)相關(guān)要求，做好本單位任務(wù)分解，確保任務(wù)到位，責(zé)任到位，落實(shí)到位。
（二）加大污染源治理力度，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，保證污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）積極推進(jìn)各項(xiàng)污染減排工程，確保形成有效減排。一是加快我縣污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)步伐；二是加大全縣畜禽養(yǎng)殖污染整治力度；三是加快旋窯水泥企業(yè)降硝脫氮工程的建設(shè)。
（四）落實(shí)信息報(bào)送制度。各單位要指定1名信息員，在每季度前3個(gè)工作日內(nèi)將上季度本單位任務(wù)完成情況報(bào)縣污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：何增輝，聯(lián)系電話：7884829，傳真：7884829），報(bào)送內(nèi)容包括工作動(dòng)態(tài)、工程進(jìn)展、存在的問題和困難以及經(jīng)驗(yàn)和建議。
（五）建立完善減排項(xiàng)目臺(tái)帳。各部門和責(zé)任單位要做好減排項(xiàng)目的臺(tái)帳建立工作，并及時(shí)上交污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、考核辦法
將污染減排工作的完成情況納入環(huán)保實(shí)績(jī)考核體系，實(shí)施“問責(zé)制”和“一票否決制”。（蕉嶺縣人民政府）
