為落實(shí)《延安市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》，確保全縣2012年主要污染物排放量削減任務(wù)的順利完成，根據(jù)《延安市2012年主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》（延政辦發(fā)[2012]60號）文件精神，結(jié)合我縣2011年污染減排完成情況和2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以控制增量、消減存量為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會參與的原則。提高認(rèn)識，加大投入，完善政策，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，綜合推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)主要污染物減排的約束性指標(biāo)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、2012年減排目標(biāo)任務(wù)
（一）二氧化硫減排目標(biāo)
2012年，全縣二氧化硫排放控制量為142.49噸，削減1.0%，全年削減總量為1.43噸.
�。ǘ┗瘜W(xué)需氧量減排目標(biāo)
2012年，全縣化學(xué)需氧量排放控制量為790.33噸，削減0.5%，全年削減總量為3.95噸。
�。ㄈ┑趸餃p排目標(biāo)
2012年，全縣氮氧化物排放控制量為35.82噸，削減1.0%，全年削減總量為0.36噸。
�。ㄋ模┌钡獪p排目標(biāo)
2012年，全縣氨氮排放控制量為83.85噸，削減0.5%，全年削減總量為0.42噸。
三、主要工作措施
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，全力推進(jìn)污水處理設(shè)施盡早投入正常運(yùn)行。縣城管局要加快污水處理廠的后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。確保我縣十月份按照市減排核查的要求穩(wěn)定運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放，形成減排能力。
�。ǘ╅_展畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。強(qiáng)化“以減促治”，加大農(nóng)村污染減排力度。提高干清糞方式，提高畜禽養(yǎng)殖污染的可治理性。通過沼氣回收利用、堆肥等方式，實(shí)現(xiàn)污染減排。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度，對新建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)行污染物排放總量控制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時”竣工驗(yàn)收，做到“增產(chǎn)減污”或“增產(chǎn)不增污”，防止新增落后產(chǎn)能。暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目，對無法滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予受理和審批。
�。ㄋ模┤鎸�(shí)施大氣污染物工程減排，減少大氣污染物排放。加大大氣污染治理力度，加快推進(jìn)天然氣進(jìn)戶、進(jìn)小區(qū)，力爭在2012年采暖期投入運(yùn)行。組織煤檢隊(duì)巡回排查，確保2012年我縣城區(qū)全部燃燒環(huán)保煤，并對未安裝消煙除塵和脫硫裝置的鍋爐繼續(xù)加以改造。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。各相關(guān)部門和單位要高度重視，明確責(zé)任人、完成時限，建立環(huán)保部門協(xié)調(diào)，各部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，一把手要對污染物總量減排負(fù)總責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制，確保年度目標(biāo)任務(wù)如期完成。
�。ǘ﹪�(yán)格考核，獎罰分明。環(huán)保部門要研究制定污染減排成效與減排獎金使用掛鉤的獎懲辦法，不斷推進(jìn)污染減排工作，對污染減排完成好的相關(guān)部門在今后專項(xiàng)資金上予以傾斜，對未時限要求完成任務(wù)的單位，在今后的專項(xiàng)資金安排中不予考慮。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)執(zhí)法，鞏固成果。各相關(guān)單位和部門要把污染減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)政策和措施，重點(diǎn)抓監(jiān)管、防反彈、保運(yùn)行、促減排。對各類違法排污企業(yè)要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，依法依紀(jì)嚴(yán)查污染環(huán)境的違法違規(guī)行為。（黃龍縣人民政府）
