為全面落實2012年主要污染物總量減排任務(wù)，確保年度及“十二五”全縣主要污染物總量減排目標(biāo)的順利完成，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)南京市2012年主要污染物總量減排計劃的通知》(寧政發(fā)〔2012〕137號)、《市政府關(guān)于印發(fā)綠色都市建設(shè)十大行動計劃的通知》(寧政發(fā)〔2011〕276號)，結(jié)合我縣“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持民生為先、統(tǒng)籌為要、生態(tài)為基，把污染減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手，作為落實“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的重要舉措，進一步優(yōu)化任務(wù)分工，細化工程項目，強化保障措施，積極推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，形成資源環(huán)境倒逼機制，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)全縣水污染物化學(xué)需氧量(COD)合計削減569噸，其中工業(yè)和生活源減排484噸，農(nóng)業(yè)源減排85噸；水污染物氨氮(NH3-N)減排57噸，其中工業(yè)和生活源減排44.3噸，農(nóng)業(yè)源減排12.3噸；氣污染物二氧化硫(SO2)減排98噸以上；氮氧化物(NOX)減排153噸以上。
(二)加快實施鵬鷂污水處理廠提標(biāo)改造工程；積極推進鎮(zhèn)污水處理廠及配套截污管網(wǎng)建設(shè)，擴大管網(wǎng)覆蓋面，提高污水收集率和處理率；加強污水處理設(shè)施運行，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放，形成減排支撐，確保減排任務(wù)的落實。
(三)推進南京秦源熱電有限公司、江蘇漢天水泥有限公司尾氣脫硝工程建設(shè)，力爭2013年形成減排能力。
三、重點支撐項目
(一)化學(xué)需氧量(COD)減排項目：共27個，預(yù)計減排911噸。其中污水處理廠項目6個，預(yù)計減排457噸；結(jié)構(gòu)減排項目14個，預(yù)計減排292噸；農(nóng)業(yè)減排項目7個，預(yù)計減排162噸。
(二)氨氮(NH3-N)減排項目：共27個，預(yù)計減排92噸。其中污水處理廠項目6個，預(yù)計減排37噸；結(jié)構(gòu)減排項目14個，預(yù)計減排31噸；農(nóng)業(yè)減排項目7個，預(yù)計減排24噸。
(三)二氧化硫(SO2)減排項目：共14個結(jié)構(gòu)減排項目，預(yù)計減排44噸。
(四)氮氧化物(NOX)減排項目：共14個結(jié)構(gòu)減排項目，預(yù)計減排51噸。
減排具體項目見附件1、附件2、附件3和附件4。
四、職責(zé)分工
2012年主要污染物總量減排任務(wù)按照部門職責(zé)和屬地管理原則分工。
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))：負責(zé)完成本轄區(qū)主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。
縣工信局：負責(zé)“三高兩低”整治企業(yè)中淘汰落后產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)減排目標(biāo)任務(wù)。
縣住建局：負責(zé)推進縣開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)以及水污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。
縣環(huán)保局：負責(zé)全縣主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)分解、現(xiàn)場指導(dǎo)、材料匯總等，負責(zé)“三高兩低”整治企業(yè)中污染企業(yè)整治的結(jié)構(gòu)減排目標(biāo)任務(wù)。
縣水務(wù)局：負責(zé)鵬鷂污水處理廠水污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。
縣農(nóng)業(yè)局：負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)源水污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。
縣監(jiān)察局：負責(zé)對全縣總量減排工作的效能監(jiān)察，監(jiān)督檢查各減排部門和單位的工作效率和工作落實情況。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。污染物總量減排工作實行行政“一把手”負責(zé)制，各單位行政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；要切實加強主要污染物總量減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強力推進任務(wù)落實。
(二)加強項目實施。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣各有關(guān)部門和單位要突出污水處理廠及提標(biāo)改造、截污管網(wǎng)以及中水回用、脫硫工程等重點項目，積極籌集資金，加大投入，明確機構(gòu)，落實專人，加快實施，確保盡快形成新的減排能力；要統(tǒng)籌計劃“十二五”期間各年度的減排工程，加強項目儲備，為全面完成“十二五”減排任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(三)強化減排管理。對已建成的減排工程，要切實加強管理，保證穩(wěn)定運行、穩(wěn)定減排；對工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排項目，要按照規(guī)范要求，及時完善臺帳資料，充分做好減排任務(wù)確認的各項準(zhǔn)備工作。
(四)強化督促檢查�？h監(jiān)察、環(huán)保等部門對減排工作推進情況要進行階段性督查，及時掌握、分析任務(wù)落實情況；對因措施不力、工作不到位導(dǎo)致不能完成減排任務(wù)的單位，要在項目申報、資金補助、融資、評先評優(yōu)等方面實行“一票否決”。
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及縣各責(zé)任部門按季度對各自減排任務(wù)完成情況和減排工作情況進行自查，自查情況報縣環(huán)保局。（溧水縣人民政府）
