發(fā)布時(shí)間：2012-8-28 11:44:04  中國污水處理工程網(wǎng)

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號(hào)）精神，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，確保我縣2012年污染物減排目標(biāo)圓滿完成，根據(jù)市政府確定的“十二五”減排目標(biāo)和年度減排任務(wù)，制定本計(jì)劃。
　　一、指導(dǎo)思想
　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和全面改善環(huán)境質(zhì)量為主線，按照“科學(xué)測(cè)算、合理分擔(dān)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，優(yōu)化任務(wù)分工，細(xì)化工程項(xiàng)目，強(qiáng)化保障措施，突出抓好結(jié)構(gòu)減排，深入推進(jìn)工程減排，全面提升管理減排，確保完成2012年度主要污染物總量減排目標(biāo)。
　　二、任務(wù)目標(biāo)
　　2012年我縣減排任務(wù)為：在2010年的基礎(chǔ)上，COD削減4%、氨氮削減5%、二氧化硫削減4%、氮氧化物削減1%”。
　　三、重點(diǎn)工作
　�。ㄒ唬�實(shí)施深度治理，有效推進(jìn)工程減排。
　　城鎮(zhèn)污水治理：一是加快平邑縣福泉污水處理廠和平邑第二污水處理廠配套污水管網(wǎng)建設(shè)以及平邑縣福泉污水處理廠再生水設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)度，確保早日投入運(yùn)行。二是加強(qiáng)平邑縣第二污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，持續(xù)發(fā)揮減排效力。三是加快制訂建制鎮(zhèn)和新農(nóng)村社區(qū)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，全面推進(jìn)分散式污水處理設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村社區(qū)改造必須同步建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施。仲村、卞橋、白彥、鄭城等鎮(zhèn)要各規(guī)劃建設(shè)一處日處理1萬噸廢水的城鎮(zhèn)污水處理廠。四是強(qiáng)化垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液治理，確保達(dá)標(biāo)排放。
　　廢水深度治理：全面實(shí)施新的《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，加大造紙、印染、化工、制藥、食品飲料等重點(diǎn)企業(yè)廢水治理力度。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工業(yè)污染源依法實(shí)行停產(chǎn)治理、限期治理或深度治理，督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)限新建或更新治理設(shè)施。至2012年底，通過實(shí)施水污染治理設(shè)施再提高工程，全縣所有直排涉水企業(yè)外排廢水均達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　強(qiáng)化脫硫設(shè)施監(jiān)管：2012年起，全縣所有20噸以上燃煤鍋爐必須安裝脫硫設(shè)施并配套在線監(jiān)控裝置，4噸/時(shí)（含）以上的燃煤鍋爐必須配套建設(shè)脫硫設(shè)施。山東易達(dá)熱電科技有限公司燃煤機(jī)組必須配套完善DCS系統(tǒng)并接入臨沂市在線監(jiān)控工況平臺(tái)。全縣全面控制鍋爐窯爐污染，嚴(yán)格控制新上燃煤鍋爐，鼓勵(lì)進(jìn)行清潔能源改造。
　　全面開展脫硝工程建設(shè)：對(duì)山東易達(dá)熱電科技有限公司現(xiàn)役燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝改造；平邑中聯(lián)水泥有限公司新型干法水泥窯必須實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造和脫硝設(shè)施建設(shè)，2012年底前完成50%生產(chǎn)線脫硝設(shè)施建設(shè)，2013年底前全面完成。
　�。ǘ�）淘汰落后產(chǎn)能，逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。
　　加快全縣現(xiàn)有立窯水泥生產(chǎn)線關(guān)停力度。對(duì)其它不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)依法進(jìn)行淘汰關(guān)停。加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。加快淘汰落后產(chǎn)能工作。制定我縣重點(diǎn)行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案，分解落實(shí)國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保完成任務(wù)。
　　（三）抓好生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)畜禽污染防治。
　　制定農(nóng)業(yè)源污染減排專項(xiàng)實(shí)施方案并組織實(shí)施，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理為重點(diǎn)，推進(jìn)全縣規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完善雨污分流、污水收集系統(tǒng)和固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，采取干清糞、墊草墊料、生物發(fā)酵床等技術(shù)，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，加強(qiáng)沼液、沼渣等治理工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全過程污染綜合治理。2012年底前，必須將現(xiàn)有規(guī)�；�養(yǎng)殖比例比2011年提高10%以上，列入年度減排任務(wù)的養(yǎng)殖場(chǎng)必須完成治理任務(wù)，以確保完成年度農(nóng)業(yè)源污染減排目標(biāo)。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)綜合治理，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染減排。
　　全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，加大“黃標(biāo)車”整治力度，出臺(tái)“黃標(biāo)車”限行區(qū)域管理文件，基本淘汰2005年以前注冊(cè)的營運(yùn)“黃標(biāo)車”，加快提升車用燃油品質(zhì)。
　�。ㄎ澹┩菩星鍧嵣�產(chǎn)，切實(shí)降低全縣煤耗。
　　對(duì)列入國控和省控重點(diǎn)排污企業(yè)及產(chǎn)污大戶加快實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，最大限度減少污染物排放。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源、能源利用率，大力發(fā)展煤改氣等工程項(xiàng)目，推廣清潔能源。試行開展煤炭消費(fèi)總量控制，嚴(yán)格控制新增煤炭消耗項(xiàng)目，涉煤項(xiàng)目試行煤炭等量替代作為項(xiàng)目審批的前置條件，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施集中供熱或改燃清潔能源。要采取綜合措施，控制全縣燃煤硫份不得超過 2011 年的平均水平。
　　三、保障措施
　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）對(duì)本區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)相關(guān)工作措施，確保年度污染減排項(xiàng)目計(jì)劃順利實(shí)施。
　　（二）各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí) 2012 年主要污染物減排項(xiàng)目計(jì)劃，加快減排項(xiàng)目建設(shè)，盡早發(fā)揮減排效益。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，督促本區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施減排項(xiàng)目計(jì)劃。縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目實(shí)施情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)行“逐月調(diào)度，逐季檢查”制度，調(diào)度和檢查結(jié)果通報(bào)全縣�？h發(fā)改局要積極制定節(jié)能減排綜合性政策，加大組織協(xié)調(diào)力度，加快重點(diǎn)減排工程實(shí)施進(jìn)度�？h經(jīng)信局要做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查�？h住建局要發(fā)揮督促指導(dǎo)作用，推進(jìn)城市污水處理廠、配套管網(wǎng)及脫氮提標(biāo)改造工程加快建設(shè)。縣交警大隊(duì)要按月調(diào)度強(qiáng)制銷戶報(bào)廢機(jī)動(dòng)車情況�？h統(tǒng)計(jì)局要按月匯總分析全口徑行業(yè)宏觀測(cè)算污染物增量數(shù)據(jù)。縣畜牧獸醫(yī)局要加強(qiáng)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排計(jì)劃項(xiàng)目的督查、調(diào)度和建檔工作。
　�。ㄈ�）各鎮(zhèn)政府、平邑街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、有關(guān)責(zé)任部門要按季度將污染減排項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)縣政府，并抄送環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、公安局、住建局、畜牧獸醫(yī)局�？h政府將對(duì)年度減排任務(wù)完成情況進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。（平邑縣人民政府）