為確保完成我市“十二五”及2012年主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)環(huán)保部《主要污染物總量減排計(jì)劃編制指南（試行）》、《“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制指南》和省、邯鄲市的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把主要污染物減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，嚴(yán)格控制污染物增量，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化監(jiān)管減排，加大投入、完善措施、落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)年度減排目標(biāo)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省2011年減排考核結(jié)果和2012年減排目標(biāo)，確定我市2012年減排目標(biāo)為：四項(xiàng)主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別控制在10149.4噸、1436.2噸、56071.8噸、26034.4噸以內(nèi)，比2011年分別削減2.2%、3.1%、3.2%、1.5%。
三、主要工作措施
（一）把主要污染物減排落實(shí)到具體項(xiàng)目上。一方面，全市2012年化學(xué)需氧量、氨氮預(yù)計(jì)可分別削減703噸、102噸。一是畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工程。規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用，預(yù)計(jì)可削減化學(xué)需氧量600噸、氨氮90噸；二是城市生活污水升級(jí)改造工程。推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，逐步增加處理水量，同時(shí)加快中水回用工程管網(wǎng)配套建設(shè)，提高再生水利用率，可削減化學(xué)需氧量100噸，氨氮12噸；三是企業(yè)廢水綜合利用工程。深化文豐等企業(yè)廢水治理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用，可削減化學(xué)需氧量3噸。另一方面，全市2012年二氧化硫、氮氧化物削減量預(yù)計(jì)為7595.52噸、717.1噸。一是燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程。安排裕華、鑫山等企業(yè)新建或優(yōu)化燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程6項(xiàng)，可削減二氧化硫2370.3噸；二是水泥回轉(zhuǎn)窯脫硝示范工程。新峰水泥有限公司4800噸/日熟料新型干法水泥窯生產(chǎn)線建設(shè)煙氣脫硝工程，預(yù)計(jì)可削減NOX127.5噸；三是淘汰落后工程。安排淘汰燒結(jié)機(jī)、豎爐、高爐等落后生產(chǎn)設(shè)施21項(xiàng)，共可削減SO22238.3噸、NOX760.04噸；四是上年工程結(jié)轉(zhuǎn)。2011年新金、中普、鑫匯等燒結(jié)機(jī)脫硫工程可接轉(zhuǎn)二氧化硫削減3109.62噸。
（二）強(qiáng)化綜合輔助措施。一是嚴(yán)控主要污染物增量。充分發(fā)揮污染減排的導(dǎo)向和倒逼作用，對(duì)粗鋼、生鐵、焦炭、水泥、熟料等“兩高”產(chǎn)量增長(zhǎng)把關(guān)預(yù)警，嚴(yán)控高耗能、高污染工業(yè)產(chǎn)品過(guò)快增長(zhǎng)。二是實(shí)施煙粉塵污染治理。進(jìn)一步深化“藍(lán)天碧水工程”，削減煙粉塵排放量。重點(diǎn)安排新建或改造除塵器及擋風(fēng)抑塵墻等煙粉塵治理工程10項(xiàng)，預(yù)計(jì)可削減煙粉塵4250噸；淘汰燒結(jié)機(jī)、豎爐、高爐等21項(xiàng)落后生產(chǎn)設(shè)施可削減煙粉塵2931噸。三是強(qiáng)化減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技手段，加強(qiáng)已建減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，提高投運(yùn)率，確保治理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、發(fā)揮減排成效。
（三）多措并舉，強(qiáng)化保障。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主要污染物總量減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位一把手是總量減排任務(wù)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要落實(shí)總量減排相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保年度總量減排計(jì)劃的落實(shí)。
2.強(qiáng)化目標(biāo)考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各責(zé)任單位一定要嚴(yán)肅對(duì)待主要污染物總量減排任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)防總量減排工作中的不作為和“缺位”現(xiàn)象。要保證減排核查的技術(shù)要求，認(rèn)真做好減排工程現(xiàn)場(chǎng)管理、臺(tái)帳建設(shè)等工作，并定期匯總、分析和上報(bào)總量減排工作進(jìn)度情況。
3.嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，控制增污源頭。要從嚴(yán)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制污染物排放增量，嚴(yán)格按照“增產(chǎn)不增污”、“增產(chǎn)減污”的原則，提高建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)的綜合審批門檻，實(shí)施主要污染物排放總量預(yù)算和控制，嚴(yán)格控制雙高企業(yè)的準(zhǔn)入。
4.加強(qiáng)資金籌措，落實(shí)減排工程。工程減排是完成總量減排任務(wù)的重要抓手，各責(zé)任單位要積極籌措建設(shè)資金，保障各項(xiàng)減排工程建設(shè)。要繼續(xù)加大力度推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)脫硫工程建設(shè)，推進(jìn)水泥行業(yè)脫硝工作，切實(shí)提高我市大氣污染物的總量減排能力。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)源污染減排和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的資金投入，確保既定工作順利推進(jìn)。
5.加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。要通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，廣泛宣傳市委、政府關(guān)于污染減排的決策部署和已取得的成效。宣傳和推廣好的典型，樹(shù)立全民環(huán)保意識(shí)，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)污染減排工作的濃厚氛圍。強(qiáng)化環(huán)境信息公開(kāi)和環(huán)境公眾參與，切實(shí)保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（武安市人民政府）
