2012年，薊縣景區(qū)環(huán)境綜合治理主要包括旅游景區(qū)環(huán)境治理、景區(qū)周邊環(huán)境治理、旅游秩序治理及農(nóng)家院規(guī)范化管理等4個(gè)方面重點(diǎn)工作，計(jì)劃總投資37757.36萬元。
一、治理重點(diǎn)及責(zé)任分工
（一）旅游景區(qū)環(huán)境治理（計(jì)劃投資：5207.06萬元）
1、盤山景區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目。計(jì)劃投資：2900萬元。
（1）計(jì)劃投資1400萬元。建設(shè)盤山景區(qū)數(shù)字管理系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)景區(qū)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、智能化（10月份完成）。
（2）投資1500萬元，建設(shè)盤山加油站。建設(shè)管理用房、便民店、洗手間、罩棚、儲(chǔ)油罐、加油設(shè)備等，進(jìn)一步完善景區(qū)服務(wù)功能（10月份完成）。
責(zé)任單位：薊縣旅游文化集團(tuán)，責(zé)任人：王林
2、長城景區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目。計(jì)劃投資1440萬元。
（1）計(jì)劃投資1200萬元，實(shí)施黃崖關(guān)長城旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。新建生態(tài)型停車場1.84萬平方米，設(shè)置車位500個(gè)，車輛入口設(shè)施100平米；提升改造廁所4座，五星級(jí)廁所1座，設(shè)置自潔凈生態(tài)廁所5座；新建游客中心650平米，景區(qū)出入口管理用房100平米（10月底完成）。
責(zé)任單位：薊縣旅游文化集團(tuán)，責(zé)任人：王林
（2）計(jì)劃投資240萬元，實(shí)施景區(qū)綠化美化工程。實(shí)施泃河護(hù)堤筑壩工程，兩岸護(hù)坡2000米，栽植觀賞樹木4000株；加強(qiáng)景區(qū)綠化美化，全面提高景區(qū)的觀賞效果（9月底完成）。
3、梨木臺(tái)景區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目。計(jì)劃投資50萬元，綠化生態(tài)車場面積1萬平方米，具備車位總數(shù)達(dá)到1000個(gè)，提升改造旅游廁所3座，完善景區(qū)內(nèi)各類標(biāo)識(shí)牌30個(gè)。
責(zé)任單位：薊縣旅游文化集團(tuán)，責(zé)任人：王林
4、八仙山景區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目。計(jì)劃投資180萬元。
（1）投資80萬元，完成門區(qū)規(guī)劃（6月份完成）；
（2）投資100萬元，提升改造景區(qū)道路、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，完善標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，實(shí)施綠化美化工程（8月份完成）。
責(zé)任單位：薊縣旅游文化集團(tuán)，責(zé)任人：王林。
5、獨(dú)樂寺景區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目。計(jì)劃投資637.06萬元。
（1）計(jì)劃投資20萬元，實(shí)施景區(qū)甬路改造工程（4月份完成）。
（2）計(jì)劃投資40萬元，對(duì)景區(qū)內(nèi)路燈進(jìn)行改造（5月份完成）。
（3）計(jì)劃投資35萬元，實(shí)施景區(qū)內(nèi)管線入地工程。將電線、通訊線路等全部下管埋入地下（4月份完成）。
（4）計(jì)劃投資50萬元，在獨(dú)樂寺院內(nèi)安裝音響設(shè)施，改造旅游環(huán)境（9月份完成）。
（5）計(jì)劃投資20萬元，在獨(dú)樂寺栽植適宜寺院環(huán)境的植物、花卉，美化環(huán)境（4月份完成）。
（6）計(jì)劃投資432.06萬元，對(duì)文物庫房和旅游廁所進(jìn)行改造，提升文物保存等設(shè)施（9月份完成）
（7）計(jì)劃投資40萬元，在白塔寺景區(qū)修建旅游廁所1座（5月份完成）。
責(zé)任單位：薊縣文保所，責(zé)任人：蔡習(xí)軍
（二）旅游景區(qū)周邊環(huán)境治理（計(jì)劃投資：20550.3萬元）
1、穿芳峪鎮(zhèn)景區(qū)周邊環(huán)境治理項(xiàng)目。計(jì)劃投資：1798.5萬元。重點(diǎn)加強(qiáng)毛家峪長壽度假村建設(shè)，爭創(chuàng)市級(jí)魅力鄉(xiāng)村。
（1）投資620萬元，實(shí)施污水處理工程。在毛家峪村東建設(shè)生態(tài)池塘污水處理工程，將毛家峪村的生活污水進(jìn)行集中處理，處理后的污水可達(dá)到國家二級(jí)B類排放標(biāo)準(zhǔn)（6月份完成）。
（2）投資1170萬元，實(shí)施景區(qū)綠化美化工程。其中：投資1000萬元，對(duì)情人谷景區(qū)沿線進(jìn)行打造，在原污水處理池中栽種荷花，形成荷花一條溝風(fēng)景線（8月份完成）；投資50萬元，整修奇石林景區(qū)的臺(tái)階路1500米（5月份完成）；投資120萬元，在景區(qū)游覽路沿線栽種連翹、山桃樹等，建設(shè)踏青賞花春游項(xiàng)目（4月份完成）。
（3）投資8.5萬元，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中：投資2萬元，對(duì)景區(qū)的公共廁所進(jìn)行粉刷和翻新；投資5萬元，健全景區(qū)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌85處；投資1.5萬元，增設(shè)環(huán)保垃圾箱30組（10月份完成）。
責(zé)任單位：穿芳峪鄉(xiāng)政府，責(zé)任人：趙玉璽
2、下營鎮(zhèn)景區(qū)周邊環(huán)境治理項(xiàng)目。計(jì)劃投資11850.8萬元。其中：（1）計(jì)劃投資59.8萬元，在全鎮(zhèn)各行政村配備地埋式垃圾周轉(zhuǎn)箱13個(gè)（6月份完成）；
（2）計(jì)劃投資21萬元，新配備地埋式垃圾運(yùn)輸車1輛（2月份完成）；
（3）投資220萬元，新建垃圾填埋場一個(gè)，容納垃圾量在15年以上（9月份完成）；
（4）計(jì)劃投資600萬元，硬化西大峪、梨木臺(tái)等村道路19.8公里（10月份完成）；
（5）計(jì)劃投資1800萬元，全面啟動(dòng)馬營路16公里管線入地工程，將移動(dòng)、聯(lián)通、有線電視、電信等通信公司的地上光纜全部移入地下（9月份完成）；
（6）計(jì)劃投資300萬元，改造下營集貿(mào)市場，修建環(huán)形售貨亭3000平米，攤位全部進(jìn)場營業(yè)（11月份完成）；
（7）計(jì)劃投資20萬元，栽植綠化苗木30000株，綠化八仙山路口、梨木臺(tái)路口、長白路口、太平寨路口、鎮(zhèn)區(qū)道路兩側(cè)及黃牙關(guān)、石炮溝、西大峪、中營等重要路口節(jié)點(diǎn)（5月份完成）；
（8）計(jì)劃投資30萬元，治理鎮(zhèn)區(qū)及景區(qū)牌匾及周莊游船、汽艇占路牌匾、上路攬客等行為（9月份完成）；
（9）常州村計(jì)劃投資2800萬元，建設(shè)4000平米會(huì)議中心一座，山貨市場1700平米、休閑廣場5600平米，安裝太陽能路燈50盞，栽植綠化苗木5000株，建村入口牌樓1個(gè)（10月份完成）；
（10）郭家溝村計(jì)劃投資4800萬元，建設(shè)綠廊600米，硬化道路2.5公里，整修停車場4000平米，修山間觀光路6000米，改造提升農(nóng)家院30個(gè)（11月份完成）；
（11）青山嶺村計(jì)劃投資1200萬元，建設(shè)會(huì)議中心1個(gè)，改造周邊道路及環(huán)境衛(wèi)生（10月份完成）。
責(zé)任單位：下營鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任人：張明俊
3、官莊鎮(zhèn)景區(qū)周邊環(huán)境治理項(xiàng)目。計(jì)劃投資:6901萬元。
（1）旅游新村建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃投資500萬元。一是產(chǎn)業(yè)新村建設(shè)。新建150套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家院，成立管理中心，實(shí)行規(guī)范化統(tǒng)一管理；二是特色新村建設(shè)。突出盤山山地主題和農(nóng)村特色，在新村內(nèi)建設(shè)棱角分明的花崗巖墻體、曲徑通幽的鵝卵石小徑、流水潺潺的溪流瀑布、形態(tài)各異的天然石塑，并選擇地方特色的石磨、碾子、轆轤、米倉等“符號(hào)”點(diǎn)綴街區(qū)、院落，形成獨(dú)特的、反映盤山農(nóng)村生活的農(nóng)家院旅游景觀，打造國內(nèi)一流的鄉(xiāng)村旅游品牌。三是文化新村建設(shè)。充分挖掘盤山歷史文化底蘊(yùn)，新建文化園，包括乾隆盤山詩詞碑林、八方橋、紅門等。四是生態(tài)新村建設(shè)。村民住宅采用“三步節(jié)能”標(biāo)準(zhǔn)。供暖采用太陽能，路燈為太陽能路燈，管道天然氣入戶。改造廢棄沙坑，建設(shè)水景觀和污水處理、垃圾處理設(shè)施。營造綠化景觀，大量運(yùn)用本地自然苗木、花草，綠化率超過50%，成為花園式新村（10月份完成）。
（2）旅游特色村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資6401萬元。新發(fā)展農(nóng)家院38戶，建污水處理點(diǎn)1個(gè)、沼氣池32個(gè)，整修河道3000米，安裝太陽能路燈110盞，建文化廣場1個(gè)，修建旅游接待中心7座，新建玉石莊村農(nóng)民生態(tài)旅游用房119棟（10月份完成）。
官莊鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任人：張文軍
（三）旅游秩序治理
著力解決景區(qū)及周邊旅游從業(yè)人員上路攔車攬客、“黑出租”、無牌無證車輛載客，景區(qū)內(nèi)外個(gè)體攤販不擇手段向游客推銷假冒偽劣、以次充好商品以及缺斤短兩，農(nóng)家院旅游無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營等問題。
1、旅游局：加快旅游協(xié)會(huì)、旅游執(zhí)法支隊(duì)建設(shè)；旅游局牽頭，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門，集中開展農(nóng)家院旅游市場經(jīng)營秩序整頓工作，重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營行為；積極受理旅游投訴事件，維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游者合法權(quán)益；繼續(xù)組建景區(qū)環(huán)境治理巡查隊(duì)伍，配備旅游執(zhí)法巡邏車，加大對(duì)景區(qū)環(huán)境治理的督促檢查力度；會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成農(nóng)家院聯(lián)合督查組，對(duì)全縣1200戶掛牌農(nóng)家院從住宿登記、衛(wèi)生環(huán)境、接待環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行定期和不定期檢查，規(guī)范管理。
2、工商分局:檢查景區(qū)內(nèi)外市場經(jīng)營戶主體資格，堅(jiān)決取締無證、無照經(jīng)營行為。對(duì)于需要前置審批的無照經(jīng)營行為，積極配合相關(guān)部門做好工作。對(duì)于違法占用道路擺賣的行為，積極配合綜合執(zhí)法部門做好馬路攤販的清整工作。加強(qiáng)景區(qū)市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，按照“十查十看要求”，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營者證、照，從業(yè)人員健康證、自律制度落實(shí)情況，查處經(jīng)營過期、三無等不合格食品的違法行為。加大旅游消費(fèi)者保護(hù)力度，堅(jiān)決打擊景區(qū)內(nèi)外經(jīng)營者不擇手段向游客推銷假冒偽劣、以次充好商品，以及缺斤短兩行為，積極受理游客的申（投）訴。加強(qiáng)農(nóng)家院的規(guī)范化管理，積極協(xié)助旅委等有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)家院的規(guī)范化建設(shè)，并進(jìn)一步搞好農(nóng)家院旅游服務(wù)合同的調(diào)研起草推廣工作。
3、交通局：抽調(diào)3名執(zhí)法人員、1部執(zhí)法車輛，與交警、旅游局聯(lián)合執(zhí)法，采取對(duì)津薊高速出口、營房村路段、盤山山門及長城停車場實(shí)行重點(diǎn)稽查，對(duì)景區(qū)實(shí)行巡回稽查等方式，加大對(duì)黑出租的整治力度。
4、公安分局：以景區(qū)、景點(diǎn)及周邊農(nóng)家院治安管理為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊欺客、宰客，介紹、容留“黃賭毒”及以帶領(lǐng)游客躲避門票為名詐騙游客財(cái)務(wù)等違法犯罪行為；以旅游旺季，特別是五一、十一等節(jié)假日為重點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部及進(jìn)入景區(qū)道路交通安全秩序整治工作，嚴(yán)格查處旅游觀光車帶病上崗、超載拉客、農(nóng)家旅經(jīng)營者上路攔車攬客等影響交通安全的違法違規(guī)行為，迅速排查道路交通安全隱患，特別要加大對(duì)津薊高速薊州出口、盤山出口和盤山生態(tài)停車場附近車輛、人員占道攔車攬客的打擊力度，確保旅游交通安全；繼續(xù)加大消防安全整治工作力度，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、景區(qū)周邊、城內(nèi)賓館旅店以及農(nóng)家旅店消防安全檢查，嚴(yán)防森林火災(zāi)等消防安全事故的發(fā)生。
5、衛(wèi)生局：加強(qiáng)對(duì)全縣旅游飯店、農(nóng)家院的定期和不定期檢查，確保食品衛(wèi)生安全。
6、綜合執(zhí)法局：加強(qiáng)對(duì)武定街及獨(dú)樂寺周邊商鋪的里空外賣、廣告牌匾的治理力度，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)及周邊的巡查力度，及時(shí)制止私搭亂建。
7、官莊鎮(zhèn)：進(jìn)一步落實(shí)屬地管理職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部積極性，做好上路攔車攬客人員的說服教育工作；通過入戶發(fā)放明白紙，簽訂協(xié)議，搞好培訓(xùn)教育，提高村民素質(zhì)；在津薊高速盤山出口籌建農(nóng)家院接待站；加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游管理力度，加強(qiáng)巡邏與管理，加大對(duì)農(nóng)家院經(jīng)營者上路攔車攬客行為的打擊力度。
8、、盤山景區(qū)：加強(qiáng)與縣旅游局、公安分局、縣交通局、官莊鎮(zhèn)等有關(guān)部門的緊密合作，取締出租吉普車，杜絕黑出租、大發(fā)車主和農(nóng)家院業(yè)主上路載客、攔車的行為，維護(hù)好盤山景區(qū)周邊整體環(huán)境。
9、長城景區(qū)：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立健全長效措施，繼續(xù)加大對(duì)拉客、搶客、兜售等不文明經(jīng)商行為的治理，鞏固駱駝馬經(jīng)營和“黑出租”的治理成果。
（四）鄉(xiāng)村旅游提升工程（計(jì)劃投資12000萬元）
爭創(chuàng)天津市最有魅力休閑鄉(xiāng)村2個(gè)，實(shí)施市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程2個(gè)，推進(jìn)磚瓦窯村污水處理、青山嶺旅游娛樂中心等項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步完善各旅游特色村服務(wù)設(shè)施，改造提升農(nóng)家院350戶；新發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光采摘園8個(gè)、總面積300畝；新建旅游紀(jì)念品加工作坊5個(gè)；培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游管理和服務(wù)人員2000人次。2012年3月開工，10月份完工。
責(zé)任單位：薊縣旅游局，責(zé)任人：侯志平
二、工作措施
1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位都要抽調(diào)骨干人員、建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到組織、人員、措施“三落實(shí)”，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)景區(qū)環(huán)境綜合治理工作親歷親為，做到日有安排，周有總結(jié)，月要成果。各責(zé)任單位要把治理工作列入今年的工作重點(diǎn)，真正擺上位，掛上號(hào)，動(dòng)員所有力量，扎實(shí)有效推動(dòng)景區(qū)環(huán)境綜合治理工作。
2、廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)。相關(guān)單位和部門要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一思想，凝聚力量，多層次、多角度地宣傳景區(qū)環(huán)境綜合治理工作的意義，動(dòng)員廣大干部群眾理解、支持和參與，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成社會(huì)治理、全民參與的濃厚氛圍。
3、精心部署，周密安排。要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是景區(qū)內(nèi)環(huán)境治理和景區(qū)周邊環(huán)境治理相結(jié)合。按照“先治臟、后治亂、再治差”的原則，制定景區(qū)環(huán)境提升、景區(qū)周邊環(huán)境治理相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一的可行性方案，打造和諧景區(qū)。二是屬地管理和部門協(xié)調(diào)相結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)職能部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任意識(shí)，在發(fā)揮職能作用上下功夫，誰的人誰管，誰的責(zé)任誰負(fù)。在投入機(jī)制上，建立縣、景區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)投入機(jī)制。集中人力、物力、財(cái)力，突出抓好重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)地段的環(huán)境治理。三是鞏固成果與重點(diǎn)治理相結(jié)合。注重建立健全長效機(jī)制，認(rèn)真查找問題和不足，突出抓好農(nóng)家院上路攔車攬客，通往景區(qū)道路兩側(cè)線路入地、里空外賣等難點(diǎn)問題，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。邊整治，邊鞏固，防止反彈。
4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核�？h景區(qū)環(huán)境綜合治理分指揮部將對(duì)各成員單位的階段性治理工作進(jìn)行督察查，年底還要對(duì)各單位治理任務(wù)的完成情況進(jìn)行綜合評(píng)定，完不成或不達(dá)標(biāo)的，將嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，各單位對(duì)治理過程中的新情況、新問題、新舉措要及時(shí)反饋，分指揮部將編發(fā)《工作簡訊》，全面宣傳、反映景區(qū)環(huán)境綜合治理成果。（薊縣景區(qū)環(huán)境綜合治理分指揮部）
