2012年是“十二五”規(guī)劃的承前啟后之年,也是實(shí)施《浙江省“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動方案(2011-2015)》的推進(jìn)年,更是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的關(guān)鍵年。環(huán)境污染的全面防控和綜合治理,事關(guān)“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動方案確定的年度目標(biāo)和今年縣市長目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)的完成。為扎實(shí)抓好今年污染整治工作,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合《江山市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動方案(2011-2015)》和2012年度市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù),制訂2012年度環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作方案。
一、環(huán)境污染專項(xiàng)整治內(nèi)容及要求
㈠重點(diǎn)區(qū)域污染整治
1.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江東園區(qū)環(huán)境安全大整治
(1)整治對象:江東園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)
(2)工作內(nèi)容:多方聯(lián)動,多措并舉,多管齊下,集中開展一次江東園區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全大整治活動;重點(diǎn)實(shí)施全方位排查整治,幫助企業(yè)建立一廠一策的治理方案,建設(shè)完善污染物處理配套設(shè)施;實(shí)施全天候執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為;實(shí)施全覆蓋在線監(jiān)控,對水污染重點(diǎn)企業(yè)廢水排放實(shí)施實(shí)時在線監(jiān)控,從根本上解決企業(yè)間隙性偷排行為;完善園區(qū)污水收集管網(wǎng)、污水輸送主管道和泵站的配套建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水統(tǒng)一納入污水廠處理,確保園區(qū)環(huán)境安全。
(3)牽頭部門:江山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、環(huán)保局
(4)配合部門:安監(jiān)局、住建局、經(jīng)信局、消防大隊(duì)、上余鎮(zhèn)
(5)時間要求:2012年12月30日前
2.賀村環(huán)境綜合整治
(1)整治對象:賀村鎮(zhèn)區(qū)域相關(guān)單位
(2)工作內(nèi)容:按照浙江省小城市建設(shè)和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求,深入開展區(qū)域環(huán)境污染綜合整治,加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),重點(diǎn)加大對水泥、木材加工行業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染整治,實(shí)施橫渡溪環(huán)境整治工程,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
(3)牽頭部門:賀村鎮(zhèn)
(4)配合部門:環(huán)保局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局、水利局
(5)時間要求:2012年12月30日前
㈡重點(diǎn)行業(yè)污染整治
1.采制砂行業(yè)專項(xiàng)整治
(1)整治對象:江山港河道內(nèi)外采制砂單位
(2)工作內(nèi)容:對江山港河道內(nèi)外采制砂單位開展一次集中整治,堅(jiān)決打擊違法取制砂行為,全部關(guān)停違法采制砂場;規(guī)范采制砂審批管理,從嚴(yán)控制采制砂場審批;要求整治對象建立相應(yīng)的污染防治設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,對超標(biāo)排放單位依法給予罰款并停產(chǎn)整治,甚至關(guān)停,切實(shí)解決江山江“一江黃”現(xiàn)象。
(3)牽頭部門:水利局、國土局
(4)配合部門:環(huán)保局、公安局、中部開發(fā)辦、虎山街道、雙塔街道、上余鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、鳳林鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)
(5)時間要求:2012年12月30日前
2.畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治
(1)整治對象:年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場
(2)工作內(nèi)容:貫徹落實(shí)《江山市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理暫行辦法》,按照污染減排認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求,以畜禽排泄物資源化利用為主要途徑,開展新一輪的畜禽養(yǎng)殖污染整治,深化提升畜禽養(yǎng)殖污染治理效果,建立健全總量控制制度,促進(jìn)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)完成清湖、新塘邊、賀村片區(qū)和碗窯水庫庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治。
(3)牽頭部門:農(nóng)業(yè)局
(4)配合部門:環(huán)保局、國土局、清湖鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、長臺鎮(zhèn)、碗窯鄉(xiāng)、塘源口鄉(xiāng)、張村鄉(xiāng)
(5)時間要求:2012年12月30日前
3.鍋爐黑煙專項(xiàng)整治
(1)整治對象:全市域鍋爐
(2)工作內(nèi)容:對尚未實(shí)施整治的全市域鍋爐黑煙進(jìn)行專項(xiàng)整治,采用合理有效的治理方法與治理設(shè)施,確保煙氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。城區(qū)實(shí)施“高污染燃料禁燒區(qū)”建設(shè),對城區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店等燃煤鍋爐進(jìn)行清潔能源技術(shù)改造,改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),確保煙氣達(dá)標(biāo)排放。
(3)牽頭部門:環(huán)保局
(4)配合部門:質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、教育局
(5)時間要求:2012年12月30日前
4.水泥大氣污染物專項(xiàng)整治
(1)整治對象:水泥生產(chǎn)企業(yè)
(2)工作內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行水泥行業(yè)新的排放標(biāo)準(zhǔn),深入開展水泥行業(yè)粉塵治理,加強(qiáng)現(xiàn)有除塵設(shè)施維護(hù)和監(jiān)管,進(jìn)一步改造提升企業(yè)除塵設(shè)施,加強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)密閉性,減少粉塵無組織排放;完成南方水泥2000噸/日水泥回轉(zhuǎn)窯氮氧化物脫硝改造工作;逐步推進(jìn)水泥回轉(zhuǎn)窯氮氧化物減排工作。
(3)牽頭部門:環(huán)保局
(4)配合部門:經(jīng)信局
(5)時間要求:2012年12月30日前
5.金屬表面處理專項(xiàng)整治
(1)整治對象:金屬表面處理企業(yè)
(2)工作內(nèi)容:全面排查金屬表面處理企業(yè),摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況及周邊區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等;建立企業(yè)檔案,確定重點(diǎn)防控區(qū)域、企業(yè);根據(jù)排查情況按環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建要求組織力量進(jìn)行綜合整治。
(3)牽頭部門:環(huán)保局
(4)配合部門:江山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部開發(fā)辦、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局
(5)時間要求:2012年11月30日前
6.電鍍企業(yè)專項(xiàng)整治
(1)整治對象:電鍍企業(yè)
(2)整治內(nèi)容:全面排查電鍍企業(yè),摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況及周邊區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等;建立企業(yè)檔案,確定重點(diǎn)防控區(qū)域、企業(yè);根據(jù)排查情況按環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建要求組織力量進(jìn)行綜合整治,未入園電鍍企業(yè)一律實(shí)施關(guān)停。
(3)牽頭部門:環(huán)保局
(4)配合部門:江山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部開發(fā)辦、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局
(5)時間要求:2012年11月30日前
二、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各整治牽頭部門要抓緊對有關(guān)專項(xiàng)整治項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,5月20日之前將工作落實(shí)方案以電子版和紙質(zhì)文件形式報市整治辦。各牽頭部門和配合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取有力措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保按要求如期保質(zhì)完成。
(二)精心指導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。各整治小組在專項(xiàng)整治開展過
程中,要主動做好服務(wù)工作,出謀劃策,指導(dǎo)被整治對象完善治
理方案,并督促實(shí)施。專項(xiàng)整治涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重,各相關(guān)單位要積極配合,主動參與,協(xié)同作戰(zhàn),確保整治工作順利推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,確保成效。專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況實(shí)行每月督查通報制度,各整治牽頭單位每月25日前將工作進(jìn)度、質(zhì)量和成效書面報送市整治辦,并作為年度生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù),對工作進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的單位要進(jìn)行嘉獎,對整治進(jìn)度慢、質(zhì)量低、效果差的單位要進(jìn)行通報。(江山市人民政府)