為認(rèn)真做好主要污染物總量減排工作，根據(jù)市政府下達(dá)的年度減排目標(biāo)，現(xiàn)就做好2012年主要污染物總量減排工作通知如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和全面改善環(huán)境質(zhì)量為主線，按照“科學(xué)測算、合理分擔(dān)、分級負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化任務(wù)分工，突出抓好結(jié)構(gòu)減排，把污染物減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，完善政策措施，落實(shí)責(zé)任分工，動員各方面力量，扎實(shí)做好污染物減排工作，確保我縣2012年主要污染物減排任務(wù)與“十二五”期間總量控制目標(biāo)同步削減，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供容量保障，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）削減化學(xué)需氧量（COD）。排放總量在2011年15378.7噸的基礎(chǔ)上削減3.52%，共541.65噸（其中：工業(yè)+生活削減373.66噸，農(nóng)業(yè)削減167.99噸）。
（二）削減氨氮（NH3-N）。排放總量在2011年1626.28噸的基礎(chǔ)上削減2.81%，共45.7噸（其中：工業(yè)+生活削減32.08噸，農(nóng)業(yè)削減13.62噸）。
（三）控制二氧化硫（SO2）。排放總量控制在5957.47噸以內(nèi)。
（四）削減氮氧化物（NOx）。排放總量在2011年8368.83噸的基礎(chǔ)上削減0.40%，共33.48噸。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目
全面完成年度城鎮(zhèn)污水處理工程、年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目以及工業(yè)和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖限期治理任務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)主要污染物總量減排監(jiān)測、考核、統(tǒng)計(jì)三大體系建設(shè)，增強(qiáng)減排管控能力（全縣重點(diǎn)減排項(xiàng)目見附表2）。
四、任務(wù)分工
2012年主要污染物總量減排任務(wù)按照屬地和管理權(quán)限進(jìn)行分工，各地各部門必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化措施，密切配合，共同推進(jìn)，確保全縣主要污染物減排工作扎實(shí)有效開展。
縣監(jiān)察局、縣政府督查室負(fù)責(zé)組織開展全縣主要污染物減排工作行政監(jiān)察，對主要污染物減排工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；對未能落實(shí)減排措施，未完成減排目標(biāo)任務(wù)的，視情節(jié)輕重對有關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將主要污染物減排工程建設(shè)優(yōu)先列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，做好場鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理及配套工程等重大項(xiàng)目的申報立項(xiàng)工作；優(yōu)化生產(chǎn)力布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；監(jiān)督執(zhí)行有利于污染物總量削減的價格政策，運(yùn)用價格杠桿調(diào)動污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行積極性。
縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)研究制定全縣淘汰落后產(chǎn)能工作方案，推動高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促和指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
縣公安局負(fù)責(zé)全縣機(jī)動車污染治理總量減排目標(biāo)任務(wù)，按規(guī)定淘汰國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)以下汽油車和國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車，確保新登記上牌車輛100%達(dá)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。提供在用機(jī)動車保有量、注冊量、注銷量等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和臺賬資料。
縣財政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)主要污染物減排工作專項(xiàng)資金，會同相關(guān)部門積極爭取上級有關(guān)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三大體系”能力建設(shè)，污水配套管網(wǎng)、污泥處置，重點(diǎn)工業(yè)減排項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染治理，清潔生產(chǎn)審核和減排工作獎勵資金等。
縣住建局負(fù)責(zé)牽頭編制全縣城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)（截污）工程項(xiàng)目推進(jìn)表，督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，指導(dǎo)竣工驗(yàn)收工作，協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中存在的相關(guān)問題，提供污水處理廠及管網(wǎng)相關(guān)減排資料。重點(diǎn)做好大竹縣益康生活污水處理廠配套工程建設(shè)和管理。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)公交、出租等營運(yùn)老舊車輛淘汰工作。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)用水總量控制和定額管理，加強(qiáng)重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，禁止水庫肥水養(yǎng)魚。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)報廢汽車管理，協(xié)助做好定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)污染治理。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村面源環(huán)境污染治理工作，控制化肥、農(nóng)藥使用，提高其使用效率。
縣環(huán)保局牽頭做好全縣主要污染物減排工作，提出全縣主要污染物總量控制和減排相關(guān)的對策建議，督促、指導(dǎo)各地各部門開展減排工作；完善全縣污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控；加強(qiáng)對減排工程項(xiàng)目和環(huán)保設(shè)施的日常監(jiān)督性監(jiān)測、監(jiān)察；開展污染減排專項(xiàng)整治檢查；加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三大體系”能力建設(shè)；牽頭評估縣級有關(guān)部門開展主要污染物減排工作的績效；負(fù)責(zé)全縣減排數(shù)據(jù)的技術(shù)核查及減排臺賬等考核資料的送審；負(fù)責(zé)全縣主要污染物總量控制和減排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。
縣畜牧局負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作，檢查、督促各地開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治；做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排統(tǒng)計(jì)工作。
縣工商局負(fù)責(zé)對依法實(shí)施取締關(guān)閉的企業(yè)吊銷其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并提供有關(guān)證明材料。
縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供全縣總量減排核算有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；配合做好全縣主要污染物減排的統(tǒng)計(jì)工作。
大竹供電局、縣電力公司負(fù)責(zé)對依法取締關(guān)閉的企業(yè)停止供電；提供減排核查所需的用電能耗數(shù)據(jù)和資料。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位2012年度總量減排目標(biāo)任務(wù)是剛性指標(biāo)，必須按要求完成。要切實(shí)加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是總量減排任務(wù)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；要落實(shí)總量減排相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，嚴(yán)把減排任務(wù)時序進(jìn)度，確保年度總量減排計(jì)劃的落實(shí)。
（二）加大資金投入。工程減排是完成總量減排任務(wù)的重要抓手，各地各單位要積極籌措建設(shè)資金，保障各項(xiàng)減排工程建設(shè)。要大力抓好縣益康生活污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，在擴(kuò)大污水收集范圍、提高污水收集率和進(jìn)水濃度等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推進(jìn)污水處理廠減排能力的穩(wěn)步提升。切實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理，及時完成石橋鋪鎮(zhèn)、楊家鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)污水治理工程。全面推進(jìn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染防治，采用發(fā)酵床、干清糞、有機(jī)肥、發(fā)酵沼氣、好氧生化等污染防治新技術(shù)，切實(shí)降低農(nóng)村污染排放總量。加大力度推進(jìn)電力、水泥企業(yè)脫硝工程和焦化等非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)，切實(shí)提高大氣污染物總量減排能力。同時要系統(tǒng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的減排工程，為“十二五”總量減排儲備項(xiàng)目和空間。
（三）強(qiáng)化減排管理。各地各單位要加強(qiáng)減排監(jiān)管，確保減排工程穩(wěn)定運(yùn)行并形成務(wù)實(shí)的減排能力。要逐個工程落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和管理要求，加強(qiáng)檢查督促，強(qiáng)化減排工程的細(xì)胞管理和末梢管理，嚴(yán)防重點(diǎn)減排工程“跳閘”風(fēng)險。要加大結(jié)構(gòu)減排力度，按計(jì)劃完成電力、焦化、建材、造紙等企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車淘汰制度，確保機(jī)動車減排任務(wù)完成。要完備相關(guān)程序，規(guī)范臺賬資料，爭取最大的減排效益。要深入研究減排工程運(yùn)行規(guī)律和管理特點(diǎn)，及時完善總量減排相關(guān)制度和規(guī)定。
（四）嚴(yán)格目標(biāo)考核。各地各單位一定要嚴(yán)肅對待主要污染物總量減排任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)總量減排各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識和責(zé)任意識，嚴(yán)防總量減排工作中的不作為和“缺位”現(xiàn)象；要滿足國家減排核查的技術(shù)要求，認(rèn)真做好減排工程現(xiàn)場管理、臺賬建設(shè)以及污泥處置等工作。為確保完成年度減排指標(biāo)任務(wù)，各地要留有充足的富余量，定期匯總、分析和上報總量減排工作情況。
縣政府將對各地各單位2012年減排任務(wù)完成情況和減排管理納入績效考核，將不定期進(jìn)行督促檢查，年終對未能完成年度總量減排任務(wù)的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。(大竹縣人民政府)
