發(fā)布時(shí)間：2012-5-30 11:54:30  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

為確保按期完成全縣主要污染物排放總量削減任務(wù)，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合《隆回縣“十二五”主要污染物總量減排計(jì)劃》，特制定2012年減排工作計(jì)劃。
       一、指導(dǎo)思想
       堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制；節(jié)能減排績(jī)效問(wèn)責(zé)，“一票否決”的約束機(jī)制；取締淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)，建立加快發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制。降低能源消耗強(qiáng)度、減少主要污染物排放總量，提高認(rèn)識(shí)、加大投入、完善政策、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，確保減排任務(wù)如期完成，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
       二、工作目標(biāo)
       根據(jù)《隆回縣“十二五”主要污染物總量減排計(jì)劃》和全市主要污染物總量控制指標(biāo)為：COD削減2%、NH3-N削減1.5%、SO2削減2%、NOX削減0.5%要求，我縣2012年主要污染物削減任務(wù)（含增量）二氧化硫（SO2）127.24噸；氮氧化物（NOX）637噸；化學(xué)需氧量（COD）517.12噸，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)151.22噸；氨氮（NH3-N）53.23噸，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)13.噸。
       三、主要任務(wù)和措施
      (一)依靠結(jié)構(gòu)減排，把減排總量指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，依法淘汰落后生產(chǎn)能力。
      1、依法淘汰、關(guān)閉落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的“十五小”和“新五小”企業(yè)，以及設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)，減少能源消耗和污染物的排放。年內(nèi)我縣將關(guān)閉石門(mén)水泥廠機(jī)立窯生產(chǎn)線。
      2、繼續(xù)取締關(guān)閉一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的粘土磚廠。
      (二)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理，組織實(shí)施一批規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程。
      1、大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、建立集約型養(yǎng)殖的畜牧業(yè)發(fā)展途徑，改散戶(hù)養(yǎng)殖為規(guī)模養(yǎng) 殖，提倡科學(xué)養(yǎng)殖，以便有利于畜牧業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖污染的治理，從根本意義上做到污染物減排。
      2、全面開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，原則上年出欄牲豬在100頭的養(yǎng)場(chǎng)（含養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)場(chǎng)）都要實(shí)施污染治理措施。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理方案制訂，分輕重緩急分期分批落實(shí)治理方案，污染物處理方式按環(huán)保部門(mén)要求進(jìn)行。
      3、2012年重點(diǎn)實(shí)施年出欄500頭以上的牲豬養(yǎng)場(chǎng)（含養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)場(chǎng)）污染治理（具體養(yǎng)場(chǎng)名單詳見(jiàn)附表）。其治理方式或措施必須符合污染物排減規(guī)定的要求，做到雨污分流、干清糞、資源綜合利用、沼液處理。
       (三)依靠區(qū)域減排，把總量指標(biāo)落實(shí)到區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境整治中，依靠環(huán)保治理工程削減總量。重點(diǎn)加強(qiáng)縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理，根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。轄區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目必須配套污染治理設(shè)施，城東南工業(yè)園和城南農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)重新整合排污處理設(shè)施，推行污水集中處理。
      (四)嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，控制新污染，從源頭上減少污染物排放量。對(duì)新建的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，堅(jiān)持環(huán)保第一審批權(quán)制度，有效控制新污染源。
      1、對(duì)高能耗重污染的招商引資項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入；
      2、發(fā)展工業(yè)園區(qū)，新建企業(yè)原則上一律入園落戶(hù)，為集中治理污染提供便利；
      3、對(duì)環(huán)境容量少，且達(dá)不到總量控制要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目流域或區(qū)域限批。
      (五)加強(qiáng)老污染治理，提高污染物達(dá)標(biāo)率，減少污染物排放量。
      1、縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)：要建好廢水治理設(shè)施和廢氣脫硫除塵設(shè)施，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放；廢渣要定點(diǎn)堆放，定期清運(yùn)或綜合利用。
      2、采礦業(yè)(鉛鋅礦、煤礦)：對(duì)所有的采礦業(yè)進(jìn)行清理整頓，非法開(kāi)采的堅(jiān)決取締，合法的要按環(huán)保要求配套污染治理設(shè)施，確保廢水達(dá)標(biāo)排放；砌好攔砂壩或擋土墻，防止水土流失；尾礦石和煤矸石實(shí)行綜合利用。
      3、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治。對(duì)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院廢水要求逐步建好處理設(shè)施，醫(yī)療廢物送醫(yī)療廢物集中處置中心進(jìn)行集中處置；城區(qū)所有的賓館、飯店安裝好油煙處理設(shè)施；城區(qū)所有鍋爐安裝好脫硫除塵設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放。
       (六)加大減排工作宣傳力度。污染減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要引起全社會(huì)的廣泛參與。在全縣上下?tīng)I(yíng)造濃厚的減排氛圍，掀起宣傳減排、落實(shí)減排的熱潮，及時(shí)表彰節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、單位和個(gè)人，曝光浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為，推動(dòng)全縣減排工作的深入、持續(xù)開(kāi)展。
      四、減排主要責(zé)任單位分工
      1、污染物總量控制、主要污染減排削減計(jì)劃的擬定，主要污染減排實(shí)施方案的制訂，業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及減排考核、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等。工作責(zé)任單位為縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局，縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局。
      2、工業(yè)源減排項(xiàng)目。責(zé)任主體為項(xiàng)目實(shí)施單位，責(zé)任單位為項(xiàng)目實(shí)施單位主管部門(mén)和項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      3、生活源減排項(xiàng)目。污水處理責(zé)任主體為縣污水處理廠；垃圾處理責(zé)任主體為縣環(huán)境衛(wèi)生管理局。
      4、農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排項(xiàng)目。減排責(zé)任主體單為各養(yǎng)殖場(chǎng)，責(zé)任單位為縣畜牲水產(chǎn)局和養(yǎng)殖養(yǎng)場(chǎng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（隆回縣人民政府辦公室）