發(fā)布時(shí)間：2012-3-30 10:18:34  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

 2012年是深化落實(shí)“十二五”生態(tài)環(huán)保工作的關(guān)鍵一年，我局將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展三條主線，建設(shè)生態(tài)文明，扎實(shí)抓好各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保工作落實(shí)，深入推進(jìn)我市生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)。
一、總體設(shè)想
2012年，我市生態(tài)環(huán)保工作的總體設(shè)想是：堅(jiān)持“宣教引領(lǐng)、規(guī)范作為、執(zhí)法推進(jìn)、破題前行、建言參謀”的工作思路，認(rèn)真對(duì)照《永康市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《永康市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)方案》，以“重效能、重規(guī)范、重監(jiān)管、重督查、重宣教”為主要抓手，抓好行政能力建設(shè)，營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的濃厚氛圍，提升環(huán)境管理水平，深化環(huán)境污染整治，鞏固深化生態(tài)創(chuàng)建成果，打好規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為攻堅(jiān)戰(zhàn)、永康江總磷超標(biāo)殲滅戰(zhàn)、生態(tài)創(chuàng)建成果保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為我市創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)生態(tài)市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要預(yù)期目標(biāo)
1、武義江桐琴橋交接斷面地表水水質(zhì)符合省考標(biāo)準(zhǔn)合格以上；
2、完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物年度減排任務(wù)；
3、全市7個(gè)較大的集中式飲用水水源地實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；
4、廢舊放射源收貯率100%；
5、創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（街道）3個(gè)；
6、無重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。
三、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
（一）著眼全局，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)研究分析，大膽建言參謀，服務(wù)宏觀決策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，以嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)保工作督查通報(bào)制度為主要抓手，加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)安全保障，深入推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，打好生態(tài)創(chuàng)建成果保衛(wèi)戰(zhàn)。
1、加強(qiáng)研究分析，著力提升服務(wù)宏觀決策能力。著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息集成、形勢(shì)分析等基礎(chǔ)工作，建立健全數(shù)據(jù)臺(tái)賬管理、環(huán)境形勢(shì)分析、輿情收集、調(diào)查研究等一系列制度，及時(shí)掌握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、生態(tài)建設(shè)情況、污染物排放情況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)、替在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作形勢(shì)研判和預(yù)警。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的研究分析，細(xì)化分析各類污染因子對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，著力提升環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)環(huán)境監(jiān)管和行政決策的能力。在加強(qiáng)研究分析的基礎(chǔ)上，形成研究成果，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)做好決策服務(wù)。
2、大膽建言參謀，健全生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制。想方設(shè)法、大膽主動(dòng)地向市委、市政府建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)取政策支持。抓好《永康市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)方案》的實(shí)施，在上級(jí)出臺(tái)相關(guān)細(xì)化方案的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)制訂出臺(tái)具體專項(xiàng)行動(dòng)的細(xì)化方案，并建立工作考核體系。創(chuàng)新完善一批生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)政策，建立健全河段長(zhǎng)考核制度，出臺(tái)考核細(xì)則和責(zé)任追究辦法，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施；將開展飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)的情況納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核體系；深化綠色信貸制度，出臺(tái)綠色信貸政策效果評(píng)價(jià)辦法，對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰；完善生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償范圍；試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在各鎮(zhèn)（街、區(qū)）村村設(shè)立環(huán)保聯(lián)絡(luò)員；爭(zhēng)取成立排污權(quán)交易的工作機(jī)構(gòu)，搭建交易平臺(tái)。
3、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保工作督查通報(bào)。根據(jù)省、金華市下達(dá)的生態(tài)建設(shè)工作責(zé)任書要求，結(jié)合我市實(shí)際，盡早召開生態(tài)環(huán)保大會(huì)，由市政府與各鎮(zhèn)街區(qū)及各相關(guān)部門簽訂責(zé)任書。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)保工作督查制度、鎮(zhèn)（街、區(qū)）交界斷面每月監(jiān)測(cè)通報(bào)制度、環(huán)境質(zhì)量異常報(bào)告制度和中心鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作督查，客觀準(zhǔn)確通報(bào)檢查結(jié)果，針對(duì)問題提出建議、抓好整改，確保年度工作任務(wù)順利完成。特別是要加強(qiáng)對(duì)三個(gè)中心鎮(zhèn)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法的指導(dǎo)檢查，確保三個(gè)中心鎮(zhèn)有效履行屬地環(huán)保管理責(zé)任。嚴(yán)格按照《永康市生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保工作考核，有效執(zhí)行“一票否決”制，對(duì)優(yōu)良的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)差的單位予以通報(bào)，不斷提高各鎮(zhèn)街區(qū)、部門開展生態(tài)環(huán)保工作的積極性和主動(dòng)性。
4、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，著力抓好重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工作。一是深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)、集鎮(zhèn)納污管網(wǎng)，不斷擴(kuò)大納污覆蓋面，督促龍山鎮(zhèn)、前倉(cāng)鎮(zhèn)抓緊時(shí)間完成污水處理廠建設(shè)投入運(yùn)行。二是規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)污水處理站（廠）的管理。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理站（廠）運(yùn)營(yíng)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)專職管理人員，規(guī)范臺(tái)賬記錄、出水口設(shè)置，定期進(jìn)行污水處理效果監(jiān)測(cè)，推行鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠（站）管理責(zé)任追究制度，確保污水處理廠（站）正常有效運(yùn)行。三是加強(qiáng)飲用水水源安全保障。開展飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）全面實(shí)施飲用水水源地綜合整治。加快推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建，2012年底前全面完成集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的劃定，洪塘坑水庫(kù)、珠坑水庫(kù)、黃墳水庫(kù)、上黃水庫(kù)完成合格規(guī)范飲用水水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建，全市7個(gè)較大的集中式飲用水水源地實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，在確保楊溪水庫(kù)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，籌建太平水庫(kù)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)集中飲用水水源地水質(zhì)實(shí)行定期監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理，嚴(yán)格落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極推進(jìn)城市應(yīng)急備用飲用水水源地建設(shè)，建立健全飲用水水源保護(hù)區(qū)預(yù)警體系，全面提升飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急保障能力。四是深入推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，組織全市各鎮(zhèn)（街、區(qū)）大力開展生態(tài)鎮(zhèn)（街道）、生態(tài)村創(chuàng)建工作，年內(nèi)爭(zhēng)取3個(gè)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（街道），進(jìn)一步提高省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（街道）比例，為創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市和省級(jí)生態(tài)市打好基礎(chǔ)。
（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力提升環(huán)保管理水平。以規(guī)范環(huán)保管理為抓手，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入，建立行業(yè)環(huán)保示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保管理，打好規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、“三位一體”管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格實(shí)施空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，完善總量削減替代和區(qū)域、行業(yè)限批制度，與污染物總量控制相結(jié)合，與河流交接斷面水質(zhì)相結(jié)合，必要時(shí)采取環(huán)保倒逼機(jī)制實(shí)行區(qū)域、行業(yè)限批。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，開展建設(shè)項(xiàng)目空間布局和總量控制符合性審查，從嚴(yán)控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目。大力推行區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)重大發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、重大項(xiàng)目部署的服務(wù)、論證和把關(guān)，使之充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
2、加強(qiáng)示范引導(dǎo)，提升企業(yè)環(huán)保管理水平。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門加快在重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和農(nóng)村培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。重點(diǎn)是在全市五金八大行業(yè)樹立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)，每個(gè)行業(yè)至少建立1家樣板企業(yè)作為環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范基地，同時(shí)每個(gè)行業(yè)至少確定2家企業(yè)作為重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管企業(yè)，充分發(fā)揮示范作用，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保管理規(guī)范整治。深入開展建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保清查”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)�！叭�同時(shí)”執(zhí)行率和驗(yàn)收率。強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保跟蹤督查，促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)�！叭�同時(shí)”管理制度，配套建設(shè)環(huán)境污染設(shè)施，有效落實(shí)污染防治措施，確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效減少污染物排放。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)保管理審查，認(rèn)真實(shí)施企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，并進(jìn)行媒體公示，嚴(yán)格綠色信貸、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等方面的環(huán)保審查，以企業(yè)上市必須通過環(huán)保審查等要求，促使企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保管理。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)治理，規(guī)范重要污染源管理。加強(qiáng)輻射安全管理，鞏固和深化“放心放射源縣”、“放心放射源工作單位”、“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建成果，深化規(guī)范放射源長(zhǎng)效管理，深入推進(jìn)工業(yè)射線應(yīng)用企業(yè)的輻射安全硬件設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化電磁環(huán)境管理，加強(qiáng)核與輻射環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。加強(qiáng)輻射安全許可證管理，確保輻射工作單位持證率100%，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。嚴(yán)格廢舊放射源收貯管理，確保廢舊放射源收貯率100%。加強(qiáng)固體廢物管理，經(jīng)常性開展排污企業(yè)固廢管理工作檢查，嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物排污申報(bào)登記制度，進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)帳記錄，抓好轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的落實(shí)，規(guī)范固廢貯存、運(yùn)輸、處置“三大環(huán)節(jié)”的管理。加強(qiáng)醫(yī)療固廢、替代磷化液廢渣回收去向跟蹤檢查，加強(qiáng)化工類、持久性有機(jī)污染物、重金屬類等危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理，加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)和有毒化學(xué)品環(huán)境管理，推進(jìn)廢棄電子產(chǎn)品污染防治。
4、規(guī)范排污許可，做好排污權(quán)交易準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，根據(jù)《浙江省排污許可證管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)精神，結(jié)合新版排污許可證的換發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范排污許可管理。扎實(shí)做好排污申報(bào)登記、審核工作，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的排污費(fèi)征收，擴(kuò)大排污費(fèi)征收范圍和收費(fèi)因子，增強(qiáng)排污收費(fèi)的全面性、合法性和規(guī)范性。積極探索排污權(quán)交易體制機(jī)制建設(shè)，結(jié)合主要污染物總量控制要求，做好初始排污權(quán)指標(biāo)的核定和分配工作，為開展排污權(quán)交易做好準(zhǔn)備。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，著力抓好環(huán)境污染防治。以嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督為抓手，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治，重點(diǎn)打好總磷超標(biāo)殲滅戰(zhàn)。
1、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)施“3+1”模式管理，在繼續(xù)做好環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步增加監(jiān)測(cè)頻次，堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)每月至少一次、一般企業(yè)每季至少一次的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持每月一次的排污企業(yè)“飛行監(jiān)測(cè)”行動(dòng)。加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)小冶煉、焚燒工業(yè)垃圾、傾倒危險(xiǎn)廢物、鉛酸蓄電池生產(chǎn)等繼續(xù)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度；以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目管理制度、惡意排放污染物的企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊；對(duì)雖然實(shí)施了磷化替代工藝，但磷化老工藝照常使用，廢水超標(biāo)排放的企業(yè)予以嚴(yán)肅查處；對(duì)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、電鍍企業(yè)等重金屬污染企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防鉛酸蓄電池生產(chǎn)死灰復(fù)燃。加大環(huán)境違法行為處罰力度，在個(gè)案上提高罰款額度，使企業(yè)在環(huán)境法律高壓政策下加強(qiáng)環(huán)境管理，規(guī)范污染治理，有效控制污染物排放。
2、強(qiáng)化調(diào)查處理，有效消除環(huán)境安全隱患。高度重視環(huán)境信訪工作，加強(qiáng)環(huán)保舉報(bào)熱線管理，暢通群眾環(huán)境信訪渠道，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，做到有警必接，隨時(shí)出警，及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的環(huán)境問題，及時(shí)妥善處理環(huán)境矛盾糾紛，不斷提高環(huán)境信訪處理群眾滿意度。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)可能因環(huán)境污染問題引發(fā)群體性事件的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染問題和污染糾紛的監(jiān)察力度，以學(xué)校、醫(yī)院、飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)各類環(huán)境問題的排查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”，嚴(yán)防相關(guān)矛盾糾紛激化，努力消除引發(fā)群體性事件的隱患。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查，著力規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境安全、生產(chǎn)安全管理，加強(qiáng)跟蹤督查，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。著力完善環(huán)境事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，完善更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置演習(xí)，提高應(yīng)急處置能力，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送突發(fā)環(huán)境事故、事件信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早解決，努力把環(huán)境矛盾糾紛和環(huán)境安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕環(huán)境群體性事件、突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，保障環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、強(qiáng)化污染整治，有效提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格按照《永康市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，以改善地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)抓好環(huán)境污染整治。認(rèn)真實(shí)施《永康市清潔水源行動(dòng)方案》,加強(qiáng)永康江流域水污染綜合防治，實(shí)行包干負(fù)責(zé)的河段長(zhǎng)制，實(shí)施永康江流域污染物排放總量和水質(zhì)目標(biāo)管理，著力改善永康江流域水質(zhì)。根據(jù)2011年新出臺(tái)的《浙江省電鍍行業(yè)污染整治方案》，進(jìn)一步深化電鍍行業(yè)污染整治，對(duì)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、電鍍企業(yè)等重金屬污染企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。深入開展含磷化工序企業(yè)的規(guī)范化整治，著力推廣環(huán)保型的磷化替代工藝，全面實(shí)施防盜門行業(yè)生態(tài)工藝改造，有效減少總磷對(duì)地表水的污染。加強(qiáng)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)的檢查力度，重點(diǎn)檢查污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)和污泥處置情況，以及垃圾填埋場(chǎng)填埋量、雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行及地下水水質(zhì)變化等情況，嚴(yán)格防范滲濾液污染。深入開展清潔空氣行動(dòng)，全面實(shí)施《永康市清潔空氣行動(dòng)方案》,加強(qiáng)能耗大企業(yè)、建筑工地、垃圾焚燒的環(huán)境監(jiān)管；督促各加油站加快油氣回收治理進(jìn)度，爭(zhēng)取在2012年6月份完成驗(yàn)收；加強(qiáng)與公安、交通部門的溝通，成立機(jī)動(dòng)車污染防治工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)永康市機(jī)動(dòng)車污染綜合治理實(shí)施意見，全面開展機(jī)動(dòng)車污染防治及環(huán)境監(jiān)管工作，建立健全全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理工作體系，實(shí)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)入、登記和轉(zhuǎn)入制度，落實(shí)機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)制度和年檢制度，開展多部門協(xié)作，督促相關(guān)單位加快高排放機(jī)動(dòng)車的更新淘汰。
4、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，確保完成污染減排任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施《永康市“十二五”污染減排實(shí)施方案》，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，明確各相關(guān)部門的減排責(zé)任，逐步改變污染減排就是環(huán)保部門責(zé)任的現(xiàn)狀。制定年度減排計(jì)劃，細(xì)化分解落實(shí)減排重點(diǎn)工程、項(xiàng)目。建立完善污染減排獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，健全落實(shí)減排預(yù)警、約談等制度。在嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，加大工業(yè)污染防治力度。突出重點(diǎn)，提高減排績(jī)效，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的工程減排，特別是節(jié)水型、中水回用型減排項(xiàng)目；加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理，提高治污設(shè)施環(huán)境績(jī)效；著力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治，以規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程；抓緊啟動(dòng)汽車尾氣治理，加大排放超標(biāo)黃標(biāo)車的淘汰力度，落實(shí)新能源汽車推廣和車用燃油升級(jí)工作；繼續(xù)大力實(shí)施煤改氣工程，推廣使用天然氣等清潔能源。
（四）營(yíng)造氛圍，積極開展生態(tài)環(huán)保宣教。理念決定行為，行為決定效果，以提高公眾環(huán)保意識(shí)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作為目的，充分利用主流媒體，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，辦好大型宣傳活動(dòng)，深化綠色系列創(chuàng)建，大力開展環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。
1、充分利用，強(qiáng)化主流媒體宣傳。加強(qiáng)與主要媒體的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)邀請(qǐng)記者采寫、拍攝報(bào)道有關(guān)生態(tài)環(huán)保的新聞動(dòng)態(tài)、工作情況、政策法規(guī)，辦好永康日?qǐng)?bào)、永康電視臺(tái)、永康廣播電臺(tái)《環(huán)保前沿》、《永康環(huán)�！返葯谀�。加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站的管理與維護(hù)，及時(shí)上傳各類信息，定期公開環(huán)境質(zhì)量、污染整治、生態(tài)建設(shè)、企業(yè)環(huán)境行為等信息。通過媒體宣傳，在維護(hù)公眾環(huán)保知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，宣揚(yáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的先進(jìn)個(gè)人和單位的事跡，曝光各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。完善新聞發(fā)布制度和輿情反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)危機(jī)公關(guān)和應(yīng)對(duì)，提高輿論引導(dǎo)能力。
2、健全機(jī)制，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。利用生態(tài)辦優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、社區(qū)、企事業(yè)單位參與環(huán)保宣教工作。強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)（街、區(qū)）農(nóng)村環(huán)保宣教工作的考核，進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)保宣傳活動(dòng)。建立健全社會(huì)力量進(jìn)行環(huán)保宣教活動(dòng)的機(jī)制，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮環(huán)保志愿者、環(huán)保熱心人士、學(xué)生等社會(huì)力量開展環(huán)保宣教活動(dòng)，進(jìn)一步提升環(huán)保宣教工作的社會(huì)參與度。
3、擴(kuò)大影響，辦好大型宣傳活動(dòng)。以“環(huán)保局成立十周年”為契機(jī)，以“六五”世界環(huán)境日等 生態(tài)環(huán)保節(jié)日為載體，深入開展各類環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，組織開展綠色系列創(chuàng)建成果文化節(jié)、企業(yè)環(huán)保文化節(jié)等影響較大的生態(tài)環(huán)保宣傳活動(dòng)。
4、加強(qiáng)指導(dǎo)，深化綠色系列創(chuàng)建。搞好培訓(xùn)，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)保干部培訓(xùn)、企業(yè)法人環(huán)境責(zé)任培訓(xùn)、企業(yè)環(huán)保從業(yè)人員培訓(xùn)、環(huán)保監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)等。抓好創(chuàng)建，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、家庭、飯店等參與綠色系列創(chuàng)建，打造精品充分發(fā)揮示范效應(yīng)，使之真正成為全民參與環(huán)保、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效載體。
（五）練好內(nèi)功，全面提升行政服務(wù)能力。以提升工作效能為抓手，深化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化行政服務(wù)。
1、抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部教育管理。在環(huán)保系統(tǒng)深入開展以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主要內(nèi)容的“環(huán)保先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng), 加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，深入開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動(dòng)，加強(qiáng)支部班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，挖掘先進(jìn)典型，進(jìn)行推選表彰，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)黨建，以黨建促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)實(shí)際工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加強(qiáng)示范和警示教育，強(qiáng)化干部職工廉潔自律意識(shí)，筑牢廉政防線。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，著力抓好工作紀(jì)律、廉潔行政監(jiān)督檢查，以及重點(diǎn)環(huán)境問題、重復(fù)信訪案件辦理情況的督查。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、周一學(xué)習(xí)夜制度，積極組織各類講課培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)中青年干部參加學(xué)歷教育，根據(jù)工作所需及時(shí)派出工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)生態(tài)環(huán)保工作的實(shí)際需要，爭(zhēng)取進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，爭(zhēng)取新招錄一批工作人員，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)站等單位的工作人員。加強(qiáng)日常事務(wù)管理，重點(diǎn)是進(jìn)一步規(guī)范公車管理、局門戶網(wǎng)站管理，同時(shí)做好社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、計(jì)劃生育等工作。
2、抓好硬件建設(shè)，強(qiáng)化行政服務(wù)保障能力。爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控應(yīng)急中心，為提高環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷拓寬環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，提高實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)分析能力。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急保障能力建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急裝備、通信、人力、技術(shù)保障，建立健全本級(jí)環(huán)境應(yīng)急專家?guī)�、建立突發(fā)環(huán)境事件處置和生態(tài)恢復(fù)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè)。做好環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行、維護(hù)工作，充分發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)管效能。推進(jìn)數(shù)字環(huán)保體系建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)，逐步構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和信息發(fā)布系統(tǒng)，建立全市環(huán)境數(shù)據(jù)中心，建設(shè)和完善環(huán)境安全數(shù)據(jù)庫(kù)，建立3S應(yīng)用支撐平臺(tái)和環(huán)境安全公眾信息服務(wù)平臺(tái)，逐步開展網(wǎng)上各類環(huán)保行政管理、行政服務(wù)工作，全面提升環(huán)保行政服務(wù)能力。（永康市環(huán)境保護(hù)局）