為完成石岐區(qū)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，貫徹落實中山市“率先加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福和美家園”的總體部署，根據(jù)《印發(fā)中山市“十二五”主要污染物總量減排工作方案的通知》（中府辦〔2012〕4號）精神，按照市政府與我區(qū)簽訂的《中山市“十二五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書》要求，結(jié)合石岐區(qū)實際，制訂本工作方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
（一）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持減少主要污染物排放總量與合理控制能源消費總量相結(jié)合，形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式倒逼機(jī)制；堅持強(qiáng)化責(zé)任、健全法制、完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，建立健全激勵約束機(jī)制；堅持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化減排措施、加強(qiáng)管理引導(dǎo)相結(jié)合，顯著減少污染物排放。形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的污染減排工作格局，確保實現(xiàn)“十二五”期間我區(qū)主要污染物排放總量控制在市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，建設(shè)幸福和美石岐。
（二）工作目標(biāo)。到2015年，全區(qū)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量（含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)）分別控制在55噸、8噸以內(nèi)，比2010年的68噸、10噸分別減少19.1%（其中：工業(yè)＋生活排放量減少10%，農(nóng)業(yè)排放量減少20.7%）、20%（工業(yè)＋生活和農(nóng)業(yè)排放量減少比例相同）；二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在24噸、9噸以內(nèi)，與2010年二氧化硫和氮氧化物的排放總量持平。
我區(qū)主要污染物排放總量控制目標(biāo)詳見下表：
| 責(zé)任單位 | 化學(xué)需氧量 | 氨氮 | 二氧化硫 | 氨氮化物 | ||||||||||||
| 2010 年排放量(噸) | 2015 年控制目標(biāo)(噸) | 2010 年排放量(噸) | 2015 年控制目標(biāo)(噸) | 2010 年排放總量(噸) | 2015 年控制目標(biāo)(噸) | 2010 年排放總量(噸) | 2015 年控制目標(biāo)(噸) | |||||||||
| 排放 總量 | 工業(yè)+生活 | 農(nóng)業(yè) | 排放 總量 | 工業(yè)+生活 | 農(nóng)業(yè) | 排放總量 | 工業(yè)+生活 | 農(nóng)業(yè) | 排放總量 | 工業(yè)+生活 | 農(nóng)業(yè) | |||||
| 石岐區(qū) | 68 | 10 | 58 | 55 | 9 | 46 | 10 | 5 | 5 | 8 | 4 | 4 | 24 | 24 | 9 | 9 |
| 削減（%） | 相對2010年 | 19.1 | 10 | 20.7 | 相對2010年 | 20 | 20 | 20 | 相對2010年 | 0 | 0 | |||||
二、主要任務(wù)
（一）嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入。提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，推動重污染行業(yè)有序退出。
1．嚴(yán)格實施建設(shè)項目總量前置審核制度。一是執(zhí)行建設(shè)項目與減排進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能銜接的環(huán)評審批機(jī)制，實行新建擴(kuò)建項目污染物排放“等量置換”或“減量置換”，對未取得主要污染物總量指標(biāo)的項目，一律不予環(huán)評審批；對未達(dá)到總量目標(biāo)要求的項目，一律不得投入生產(chǎn)并通過環(huán)保驗收；二是完善項目審批的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，對未通過能評、環(huán)評審查的投資項目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，有關(guān)單位不得供水、供電。三是建立建設(shè)項目審批問責(zé)制，對違法違規(guī)審批項目的，追究有關(guān)人員責(zé)任。
2．轄區(qū)嚴(yán)禁新增煤電項目，涉煤、涉油項目實行煤炭、重油等量替代作為項目審批的前置條件。降低煤炭和重油消費比重，推動企業(yè)改燃清潔能源。
3．針對岐江河流域等重點控制區(qū)域，實施指標(biāo)更加完善、要求更加嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行重點區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系，有效控制新增污染物排放量。
4．嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少污染物排放。轄區(qū)嚴(yán)禁建設(shè)電力、造紙、電鍍、線路板、漂染、洗水、鞣革、金屬表面處理（主要是金屬表面鋁氧化、酸洗磷化）等重污染行業(yè)，以及危險廢物處置、廢舊塑料再生、危險化學(xué)品倉儲等重化工項目。
（二）加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1．推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力為核心，加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。重點支持對產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造。合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，降低環(huán)境成本。
2．加大化工、建材、農(nóng)副食品加工、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、飲料、食品、醫(yī)藥、皮革等重污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加大工業(yè)高污染鍋爐淘汰力度，鼓勵企業(yè)使用清潔燃料，1蒸噸/小時以下鍋爐鼓勵使用電鍋爐，2012年底前淘汰所有4蒸噸/小時以下（含4蒸噸/小時）和使用8年以上10蒸噸/小時以下的燃煤、燃油鍋爐。
3．嚴(yán)格執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能政策。按照省、市淘汰落后產(chǎn)能具體工作方案，定期向社會公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單和具體執(zhí)行情況，接受社會監(jiān)督。對不按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止向其供電。堅決執(zhí)行高能耗產(chǎn)業(yè)差別電價政策，抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展。
（三）提高生活污水處理能力和效率。
1．積極配合市政府雨污分流收集管網(wǎng)的建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)管網(wǎng)雨污分流比例和污水收集管網(wǎng)全覆蓋，提高轄區(qū)生活污水收集率及處理率，到2015年全區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%以上。
2．積極配合市政府推動城區(qū)污水處理回用工程建設(shè)，確保全區(qū)再生水回用率達(dá)到10%以上，積極推進(jìn)再生水利用設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。
（四）全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排。
1．轄區(qū)嚴(yán)禁畜禽養(yǎng)殖行為，積極引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色種植業(yè)的發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染物總量減排。
2．加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管。建立防止畜禽養(yǎng)殖回潮的長效管理機(jī)制，加大對畜禽養(yǎng)殖污染的監(jiān)管力度，完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）清理復(fù)綠工作；定期開展畜禽養(yǎng)殖污染專項執(zhí)法檢查，一旦發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)回潮堅決清理不留死角。
（五）加大環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度。加大環(huán)保日常監(jiān)管監(jiān)督執(zhí)法力度，保證企業(yè)環(huán)保設(shè)施長期穩(wěn)定運行，確保污染物達(dá)標(biāo)、按量排放。
1．進(jìn)一步完善排污許可證制度，實行持證排污，禁止超總量排污、超標(biāo)排污和無證排污。
2．強(qiáng)化對重點行業(yè)和企業(yè)污染的整治。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治，整治仍不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，堅決依法關(guān)閉。積極推進(jìn)重點企業(yè)結(jié)構(gòu)減排，做好總量控制企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)時減排量的統(tǒng)計核算工作。
3．提高工業(yè)廢水污染防治水平。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。加大農(nóng)副食品加工、化工、食品、飲料等重點企業(yè)工藝技術(shù)改造和廢水深化處理力度，單位工業(yè)增加值排放強(qiáng)度下降50%。
4．積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，將清潔生產(chǎn)目標(biāo)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，發(fā)揮企業(yè)實施清潔生產(chǎn)主體作用。深入開展中山市重點企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，對污染物排放超標(biāo)或者超總量的企業(yè)，以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵企業(yè)自愿進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。落實好《中山市2010-2013年度重點企業(yè)清潔生產(chǎn)工作實施方案》，重點企業(yè)分批次按照清潔生產(chǎn)審核時間表完成清潔生產(chǎn)審核工作。
（六）強(qiáng)化“三大體系”建設(shè)。
1．加強(qiáng)減排統(tǒng)計和信息傳輸基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、公安交警、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門間的協(xié)調(diào)，健全完善減排統(tǒng)計工作體系。完善重點減排企業(yè)主要污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，建立重點污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)，及時掌握新老污染源增減動態(tài)變化情況，加強(qiáng)環(huán)保、稅收、銀行系統(tǒng)信息交流。
2．配合市環(huán)保局進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，加快監(jiān)測現(xiàn)場采樣和測試能力建設(shè)，科學(xué)配置污染源現(xiàn)場采樣和監(jiān)測儀器裝備，提高污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察隊伍建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法取證、交通和通訊等設(shè)備，提升污染源監(jiān)察核查能力。
3．強(qiáng)化減排考核。嚴(yán)格實施“十二五”主要污染物總量減排考核辦法，將減排指標(biāo)完成情況納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，實行問責(zé)制和“一票否決”制。按照國家規(guī)定完善環(huán)境質(zhì)量公報、污染物減排結(jié)果發(fā)布和企業(yè)環(huán)境行為公告等制度。
三、總量減排計劃的實施
（一）年度計劃目標(biāo)。
我區(qū)“十二五”期間年度污染物排放控制計劃表（單位：噸）：
| 年度 | 化學(xué)需氧量 | 氨氮 | 二氧化硫 | 氨氮化物 | |||||
| 排放總量 | 工業(yè)+生活 | 農(nóng)業(yè) | 排放總量 | 工業(yè)+生活 | 農(nóng)業(yè) | 排放總量 | 排放總量 | ||
| 2010 | 68 | 10 | 58 | 10 | 5 | 5 | 24 | 9 | |
| 2011 | 64 | 10 | 54 | 10 | 5 | 5 | 24 | 9 | |
| 2012 | 62 | 10 | 52 | 9.5 | 5 | 4.5 | 24 | 9 | |
| 2013 | 59.5 | 9.5 | 50 | 8.5 | 4.5 | 4 | 24 | 9 | |
| 2014 | 57 | 9 | 48 | 8 | 4 | 4 | 24 | 9 | |
| 2015 | 55 | 9 | 46 | 8 | 4 | 4 | 24 | 9 | |
| 相對2010削減（%） | 19.1 | 10 | 20.7 | 20 | 20 | 20 | 0 | 0 | |
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)。
石岐區(qū)辦事處對轄區(qū)主要污染物總量減排工作負(fù)總責(zé)。成立石岐區(qū)“十二五”主要污染物排放總量減排領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)辦事處主任擔(dān)任，成員由區(qū)主管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、住建、交通、農(nóng)業(yè)、工商分局等部門負(fù)責(zé)人組成（即由石岐區(qū)“十一五”主要污染物排放總量減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成）。區(qū)辦事處把總量減排計劃納入我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織協(xié)調(diào)排污總量減排工作的實施，定期研究和解決總量減排工作中出現(xiàn)的問題，確保各成員單位按照責(zé)任分工切實履行職責(zé)，配合完成轄區(qū)污染物總量減排任務(wù)。
（三）明確分工，各負(fù)其責(zé)。
各部門必須按照本方案責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)，確保全區(qū)主要污染物減排工作扎實有效開展。
1、區(qū)綜合行政執(zhí)法局環(huán)境保護(hù)分局。承擔(dān)區(qū)減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)與市環(huán)保局、區(qū)相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)，共同做好主要污染物減排工作。具體包括：組織編制污染物減排實施方案和計劃，提出全區(qū)排污總量控制和主要污染物減排對策及建議；負(fù)責(zé)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實施建設(shè)項目總量前置審核制度，從源頭控制污染物的排放；加強(qiáng)對污染源的監(jiān)督管理，推行排污許可證制度，對超標(biāo)、超總量排污行為實施限期整改并跟蹤整改結(jié)果；建立重點污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)和動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控；配合上級開展高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排專項檢查；開展轄區(qū)主要污染物總量減排半年度和年度核查，負(fù)責(zé)提交全區(qū)主要污染物減排年度工作報告，按季度報送主要污染物總量減排季度調(diào)度信息等。
2、區(qū)發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)將主要污染物減排目標(biāo)納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，控制新增耗煤、耗油項目，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源消費比重；執(zhí)行新建項目管理的部門聯(lián)動機(jī)制和項目審批問責(zé)制，根據(jù)區(qū)預(yù)留經(jīng)濟(jì)發(fā)展的污染物排放量開展工業(yè)項目招租工作，超總量或預(yù)留不夠的情況下不再引進(jìn)增加污染物排放量的新建、擴(kuò)建、改建項目；負(fù)責(zé)主要污染物減排的有關(guān)統(tǒng)計工作，協(xié)助建立主要污染物總量減排統(tǒng)計體系，及時準(zhǔn)確提供減排核查核算、考核所需相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
3、區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技信息局。負(fù)責(zé)實施國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)布重污染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能名錄和時限，協(xié)助市經(jīng)信局實施淘汰落后產(chǎn)能考核；推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推動轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；實施有利于節(jié)能減排的用電調(diào)度辦法，用電優(yōu)先安排使用清潔能源的企業(yè)；協(xié)助市科技局實施“節(jié)能降耗減排專項科技行動”和優(yōu)先批準(zhǔn)節(jié)能減排的技改專項資金，政策扶持污染減排技術(shù)研發(fā)、推廣，以及環(huán)�？萍紕�(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
4、區(qū)財政分局。負(fù)責(zé)制定全區(qū)主要污染物減排工作的財政政策，多渠道籌措減排資金。負(fù)責(zé)安排主要污染物減排工作相關(guān)專項資金。協(xié)助有關(guān)部門推動排污權(quán)有償使用和交易試點工作。
5、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)協(xié)助市規(guī)劃局做好轄區(qū)雨污分流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃修編工作；協(xié)助市住建局推進(jìn)轄區(qū)污水收集管網(wǎng)和雨污分流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高我區(qū)生活污水收集率和加快推進(jìn)雨污分流工作；協(xié)助市住建局推進(jìn)轄區(qū)污水處理廠的再生水回用設(shè)施建設(shè)等。
6、區(qū)綜合行政執(zhí)法局交通運輸分局。負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門做好營運“黃標(biāo)車”的淘汰工作；協(xié)助市交通運輸局構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)和社區(qū)工作局。負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)污染物總量控制和減排工作。協(xié)助區(qū)環(huán)保、城管執(zhí)法分局開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染執(zhí)法檢查，防止轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染回潮；負(fù)責(zé)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色種植業(yè)發(fā)展，及時準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的全區(qū)種植業(yè)統(tǒng)計資料。
8、區(qū)工商分局。落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機(jī)制和項目審批問責(zé)制，配合環(huán)境保護(hù)部門全力推動環(huán)境影響評價制度、環(huán)�！叭瑫r”制度和排污許可證制度的執(zhí)行。協(xié)助提供已注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的關(guān)閉企業(yè)清單及機(jī)讀檔案等有關(guān)證明材料。
9、石岐供電公司。負(fù)責(zé)實施電力節(jié)能環(huán)保調(diào)度工作，協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門對違法排污企業(yè)實施停電整改。及時準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的電力統(tǒng)計資料等。
10、其他部門。按照各自職責(zé)，切實做好總量減排的各項工作。
四、保障措施
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要污染物總量減排目標(biāo)是“十二五”的約束性指標(biāo)。各部門要認(rèn)真貫徹落實全市關(guān)于主要污染物總量減排的政策措施，高度重視污染減排工作，切實履行在減排工作中承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。區(qū)總量減排領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究減排工作，組織開展主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核以及信息反饋等工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，采取切實有效措施完成主要污染物總量減排各項任務(wù)。同時，強(qiáng)化企業(yè)污染減排主體責(zé)任，監(jiān)督其嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和減排政策，讓企業(yè)自覺履行減排義務(wù)，從而確保全面完成石岐區(qū)主要污染物減排任務(wù)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任考核。根據(jù)中山市“十二五”主要污染物總量減排考核辦法，我區(qū)將減排指標(biāo)計劃和完成情況納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。按照年度分解任務(wù)，認(rèn)真開展每年的主要污染物總量減排考核工作，實行問責(zé)制和“一票否決”制。同時，將完成污染減排目標(biāo)的成效作為企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)重要依據(jù)，對在污染減排工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，將按有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。
（三）加大財政支持力度。按照國家和省、市對“統(tǒng)計、監(jiān)測、考核”三大體系建設(shè)的要求，落實財政配套資金。
（四）加強(qiáng)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。通過強(qiáng)化基層企業(yè)的能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，提高基層能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量；通過分析我區(qū)能源結(jié)構(gòu)的組成，抓污染性能耗重點企業(yè)，確保我區(qū)非電燃煤、燃油等污染性能源消耗的增長控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
（五）加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)政府減排管理能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設(shè)，配備環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測、取證的交通與通訊設(shè)備，推進(jìn)環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，提升污染源監(jiān)察核查能力；提高農(nóng)業(yè)源污染監(jiān)測和減排管理能力，加大對機(jī)關(guān)干部和排污企業(yè)的分類培訓(xùn)，樹立綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，提高主要污染物總量減排的執(zhí)行力。
（六）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳手段，多渠道、多形式廣泛宣傳“十二五”主要污染物總量減排的重要性、緊迫性以及國家、省和市需采取的政策措施，宣傳減排先進(jìn)典型，揭露曝光嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型，廣泛動員全社會參與污染減排，發(fā)揮職工減排義務(wù)監(jiān)督員隊伍作用，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。
（七）加強(qiáng)重點污染源結(jié)構(gòu)減排的統(tǒng)計上報工作。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、工商等各部門要密切配合，做好轄區(qū)主要污染物總量控制企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)時的服務(wù)和減排量統(tǒng)計、核算、上報工作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出寶貴的環(huán)境容量。 (石岐區(qū)辦事處)
