為切實(shí)抓好2012年總量減排工作,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支持,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下。
一、落實(shí)減排責(zé)任
按照與省、市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真測(cè)算減排潛力,合理分解目標(biāo)任務(wù)。一是迅速將減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和重點(diǎn)減排單位,建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的減排工作體系;二是把減排目標(biāo)完成情況作為考核各級(jí)政府及相關(guān)部門的重要內(nèi)容,建立“縱到底、橫到邊”的減排工作責(zé)任體系;三是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的減排工作管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。
二、加快減排項(xiàng)目建設(shè)
各區(qū)縣要對(duì)照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書逐一梳理,對(duì)照項(xiàng)目目標(biāo)要求和時(shí)限要求,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。一是加快造紙、食品和化工行業(yè)深度治理,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),責(zé)令限期整改、停產(chǎn)治理直至關(guān)閉。二是加快水泥行業(yè)立窯淘汰進(jìn)度和旋窯低氮燃燒技術(shù)改造、尾氣脫氮工程治理,力爭(zhēng)綜合脫氮效率達(dá)到90%以上。三是加快熱電聯(lián)產(chǎn)、造紙、芒硝和建材行業(yè)工業(yè)鍋爐(爐窯)脫硫脫氮技術(shù)改造,確保脫硫效率不低于90%、脫氮效率不低于80%。四是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng),完善雨污分流和污水收集管網(wǎng),確保污水收集處理率不低于70%,洪雅、丹棱、青神縣污水處理廠必須抓緊驗(yàn)收,加強(qiáng)管理,務(wù)必在上半年達(dá)到核查條件,發(fā)揮減排效益。五是開辟工程減排新領(lǐng)域,加快垃圾處理場(chǎng)和規(guī);笄蒺B(yǎng)殖工程治理建設(shè)進(jìn)度。六是開展機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢測(cè)和環(huán)保標(biāo)志的核發(fā)工作,全面淘汰2005年以前注冊(cè)的黃標(biāo)車及2010年前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)載客載貨大中型黃標(biāo)車。
三、完善三大體系建設(shè)
一是完善統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)部門溝通銜接,切實(shí)做到環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與總量核算數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)、畜禽養(yǎng)殖數(shù)據(jù)、機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)一致,及時(shí)掌握新老污染增減動(dòng)態(tài)變化情況,形成科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系。二是規(guī)范減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)減排監(jiān)測(cè)監(jiān)察能力建設(shè)、人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)端在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和利用,提高國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù)。三是強(qiáng)化考核體系。健全減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格數(shù)據(jù)公布制度和責(zé)任追究制度,實(shí)行“一票否決”,接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。
四、注重協(xié)調(diào)
一是針對(duì)不同行業(yè)合理制定減排計(jì)劃,杜絕將“十二五”減排任務(wù)推到2015年完成,影響全市年度目標(biāo)任務(wù)的完成。二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo),注重部門協(xié)調(diào),落實(shí)部門責(zé)任,特別要建立環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、畜牧、公安等部門參與的總量減排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定期協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是及時(shí)預(yù)警,每半年開展一次總量減排預(yù)警調(diào)控核查,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)和減排季調(diào)度情況。四是每季度對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目開展一次現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)監(jiān)管不力或污染治理設(shè)施不能正常穩(wěn)定運(yùn)行的予以通報(bào)并嚴(yán)格處罰。五是實(shí)施“總量控制、等量替代”,嚴(yán)格持證排污、按證排污,控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量過快增長(zhǎng)。
五、嚴(yán)格考核
對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任不落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度滯后、減排基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)邏輯性差的,啟動(dòng)預(yù)警程序,通報(bào)所在區(qū)縣政府和相關(guān)部門。對(duì)不能完成全年減排任務(wù)的區(qū)縣和部門,年終目標(biāo)考核結(jié)果報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。(眉山市環(huán)境保護(hù)局)