2012年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實十七屆六中全會、第七次全國環(huán)保大會和省、市環(huán)保工作會議精神以及縣委、政府的工作安排部署，堅持以確保創(chuàng)建省級生態(tài)縣通過驗收命名、積極創(chuàng)建環(huán)保模范縣為主線，以污染減排為重點，以環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、區(qū)域環(huán)境整治為抓手，深入推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)，妥善處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)與加強監(jiān)管之間的關(guān)系，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，為加快建設(shè)“五個蒼溪”提供可靠的環(huán)境安全保障，努力推進全縣環(huán)保事業(yè)再上新臺階。
        一、工作目標
        確保完成市政府下達的年度主要污染物減排任務(wù)。確保省級生態(tài)縣通過正式驗收并命名。積極開展省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建工作，確保建成生態(tài)村5個、生態(tài)家園200戶。確保城市環(huán)境綜合整治定量考核通過。確保環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行率達到100％。確保集中式飲用水水源地水質(zhì)主要指標達標率100%。確保嘉陵江水質(zhì)達到或優(yōu)于國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類水質(zhì)標準。確保全年無重特大生態(tài)破壞和污染事故發(fā)生。全年工作目標在全市環(huán)保系統(tǒng)考核中保二爭一，在縣目標考核中排名上升。
        二、工作重點
        （一）切實抓好省級生態(tài)縣驗收攻關(guān)，強力推進創(chuàng)模工作。認真落實省技術(shù)核查整改要求，扎實做好省級生態(tài)縣創(chuàng)建迎接省級正式驗收的各項準備工作，確保一舉通過驗收。繼續(xù)鞏固和擴大生態(tài)縣建設(shè)成果，推進省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建步伐，認真履行環(huán)保部門的職責(zé)，圍繞創(chuàng)模專項規(guī)劃和實施方案，扎實抓好創(chuàng)建工作各項措施的落實，提高創(chuàng)模指標達標率。
        （二）切實抓好污染減排措施落實，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是進一步健全減排機制，嚴格結(jié)構(gòu)、管理、工程減排手段，強力淘汰落后產(chǎn)能，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“十二五”總量減排目標年度目標。二是嚴格環(huán)境準入，控制污染物增量。新、擴、改建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴把招商引資和項目審批的門坎，把能耗高、污染重的項目擋在區(qū)域以外，引進能耗低、效益好的清潔生產(chǎn)企業(yè)，鞏固減排成果。三是嚴格執(zhí)行“十二五”環(huán)保規(guī)劃，搞好污染源普查數(shù)據(jù)開發(fā)和利用，建立污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫的共享和更新機制，理順規(guī)劃實施的保障機制，強化規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能。重點抓好瑞康牧業(yè)養(yǎng)殖廢水治理工程的實施，尉成紙板廠關(guān)停落實。關(guān)閉2－3家落后產(chǎn)能的小磚廠。
        （三）切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)保。一是強力實施藍天行動，穩(wěn)步改善空氣環(huán)境質(zhì)量。進一步加大燃煤污染整治力度，強化對現(xiàn)有燃煤設(shè)施的排污監(jiān)管，推進煤改氣工程，提高清潔能源使用率。加大餐飲業(yè)油煙治理，減少油煙污染及投訴。二是強力實施寧靜行動，防止噪聲擾民。嚴格文化娛樂場所、夜間建筑施工等審批管理，重點開展中高考期間環(huán)境噪聲專項整治。三是強力實施碧水行動。推進三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃項目建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實現(xiàn)重點工業(yè)企業(yè)廢水達標排放；加強飲用水源地保護，深入開展嘉陵江和東河流域環(huán)境整治。四是強力實施綠色行動。加強規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染治理，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖示范項目，加強農(nóng)業(yè)面源污染整治；深入開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色小區(qū)和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，擴大生態(tài)細胞覆蓋面。
        （四）切實抓好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作，提升風(fēng)險防范能力。一是建立和完善環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管和總量減排日常監(jiān)管及后督查機制，強力開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動，加強重點污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝建設(shè)，加大排污費稽征力度，依法核定征收排污費。二是加快項目審批程序的創(chuàng)新，健全建設(shè)項目全過程跟蹤管理服務(wù)制度，創(chuàng)新重點項目環(huán)保審批綠色通道，切實提高審批效率，確保建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率達到100％。三是完善排污許可證制度，開展排污許可證制度執(zhí)行情況專項檢查，嚴肅查處無證排污和超核定排污企業(yè)。四是繼續(xù)搞好污染源普查數(shù)據(jù)開發(fā)和利用，建立污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫的共享和更新機制。五是加快工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范體系建設(shè)，積極開展環(huán)境安全應(yīng)急演練，提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。 
        （五）切實抓好環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)開展，提供環(huán)保決策依據(jù)。一是加強區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測。切實做好嘉陵江出境斷面水質(zhì)監(jiān)測、城區(qū)噪聲監(jiān)測和城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，按時上報監(jiān)測結(jié)果。二是抓好空氣自動站管理，確保正常運行，認真做好環(huán)境空氣質(zhì)量的自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集整理。三是抓好總量減排、污染源監(jiān)督、突發(fā)性污染事故應(yīng)急、飲用水源水質(zhì)等監(jiān)測，為總量減排、排污申報核定、環(huán)境執(zhí)法等監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。四是繼續(xù)開展“環(huán)保三下鄉(xiāng)”等專項監(jiān)測工作。五是拓展委托監(jiān)測業(yè)務(wù)。根據(jù)資質(zhì)授權(quán)積極聯(lián)系開展環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、仲裁訴訟監(jiān)測、排污費核定等委托監(jiān)測業(yè)務(wù)。
        （六）切實抓好環(huán)境宣傳教育工作，提高全民環(huán)保意識。認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，加大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強環(huán)境保護、倡導(dǎo)生態(tài)文明的宣傳力度，重點圍繞污染減排、省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建、環(huán)保專項行動等重點工作以及“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日等重大宣傳紀念日，扎實開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，繼續(xù)加強和推進黨政干部、青少年環(huán)境教育，強化公眾參與環(huán)保意識。
        （七）切實抓好環(huán)保工作機制完善，強化環(huán)保目標考核。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門抓落實的齊抓共管工作格局。繼續(xù)爭取縣委、政府將環(huán)保工作列入重要議事日程，納入綜合目標考核重要內(nèi)容，修訂《蒼溪縣環(huán)境保護目標“一票否決”考核辦法》，繼續(xù)將主要污染物減排和“城考”納入“一票否決”范圍并強化，進一步認真落實生態(tài)縣建設(shè)倒扣分考核辦法，層層簽訂目標責(zé)任書，嚴格考核逗硬。
        （八）切實抓好環(huán)保自身能力建設(shè)，夯實執(zhí)法監(jiān)管基礎(chǔ)。推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測標準化建設(shè)，努力向國家和省、市爭取能力建設(shè)資金，提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測快速反應(yīng)能力；進一步加強和充實環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測力量，提升現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督能力；抓好環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)公開示范單位的建設(shè)，試行企業(yè)環(huán)境行為評價和環(huán)境信息公開工作；全面推進思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度等“五大建設(shè)”，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搞好環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進行政效能評估工作，規(guī)范行政執(zhí)法體系建設(shè)和監(jiān)督檢查，促進全局服務(wù)意識明顯增強、服務(wù)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)質(zhì)量明顯提升。（蒼溪縣環(huán)境保護局）