根據(jù)百色市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)百色市2013年度污染減排工作實施方案的通知》（百政辦電〔2013〕36號）精神，為確保完成2013年主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、2013年主要污染物總量減排工作目標(biāo)
緊緊圍繞市委、市人民政府下達(dá)我縣“十二五”主要污染物減排指標(biāo)，其中：化學(xué)需氧量排放總量控制在1032.8噸以內(nèi)，與2012年相比保持在8.1%，與2010年相比下降23.0%；氨氮排放總量控制在110.6噸以內(nèi)，與2012年相比保持在6.0%，與2010年相比下降23.9%；二氧化硫排放總量控制在475.1噸以內(nèi)，與2012年相比保持在0.7%，與2010年相比保持在184.4%；氮氧化物排放總量控制在142.0噸以內(nèi)，與2012年相比下降0.7 %，與2010年相比保持在154.2%的目標(biāo)任務(wù)開展給工作，力爭完成總量減排任務(wù)。
二、主要工作內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）建立健全污染減排工作機(jī)制，統(tǒng)籌開展主要污染物總量減排工作
主要責(zé)任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、市政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、公安局交警大隊、交通局。
（二）著力抓好總量減排項目的建設(shè)和運行管理
1．完成減排項目建設(shè)任務(wù)，完善重點工業(yè)企業(yè)的治理，確保治理設(shè)施投運率和處理效果，減少污染物排放。
主要責(zé)任單位：縣發(fā)改局、市政局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局。
2．完善污水處理廠管網(wǎng)、管道配套工程，提高處理負(fù)荷和進(jìn)水濃度，充分發(fā)揮減排效益。
主要責(zé)任單位：縣發(fā)改局、市政局、環(huán)保局。
3．加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，制定關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能計劃，并采取有力措施確保計劃的落實。
主要責(zé)任單位：縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局。
4．開展農(nóng)業(yè)污染源治理。以規(guī)�；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，防治畜禽養(yǎng)殖污染；加大推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)；推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
主要責(zé)任單位：縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。
（三）制定減排督查計劃和考核問責(zé)辦法，加強(qiáng)督察和考核，嚴(yán)格實行問責(zé)制
主要責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、績效辦及相關(guān)單位。
三、保障措施
（一）明確目標(biāo)和責(zé)任�？h人民政府、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為減排工作的第一負(fù)責(zé)人，對本轄區(qū)、本單位的污染減排工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌開展好年度減排工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)污染減排第一負(fù)責(zé)人，要切實履行相關(guān)職責(zé)，把減排工作落實到實處。
（二）完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全污染減排工作機(jī)制，將污染減排任務(wù)分解落實到各有關(guān)企業(yè)，層層抓落實，落實重點減排項目責(zé)任人、進(jìn)度要求，確保項目按期完成。
（三）實行問責(zé)制。要將污染減排計劃完成情況納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，進(jìn)行考核。對因工作不力、措施不落實、監(jiān)管不到位等造成減排任務(wù)不能完成的單位，追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對完不成減排任務(wù)的企業(yè)堅決采取停產(chǎn)整改等措施，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對瞞報、謊報減排情況的的企業(yè)，給予通報批評，并追究直接責(zé)任人責(zé)任。
（四）落實減排經(jīng)濟(jì)政策。要加大對污染物減排治理設(shè)施建設(shè)的投入，加快減排工程重點項目實施。嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)污水處理費政策等減排經(jīng)濟(jì)政策，對環(huán)境違法企業(yè)實行信貸限制。
（五）嚴(yán)格控制新增污染物排污量。各相關(guān)單位要嚴(yán)格把好項目審批關(guān)，尤其是“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項目，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。提高建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入，將污染物總量指標(biāo)作為審批項目環(huán)評的前置條件，作為審查規(guī)劃環(huán)評的必要條件，從源頭上控制新增量。切實抓好“三同時”驗收，將污染物排放量總量控制作為環(huán)保驗收基本要求，確保污染減排措施的落實。
（六）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。縣環(huán)保局要強(qiáng)化對污染治理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)查，及時掌握污染源排污設(shè)施和運行情況，對設(shè)施運行不正常的企業(yè)要責(zé)令其整改；對偷排、超標(biāo)或超總量排污等環(huán)境違法行為予以嚴(yán)厲打擊。
（七）加強(qiáng)計劃項目實施情況跟蹤檢查。實施減排計劃項目進(jìn)度月報制度，及時掌握項目推進(jìn)情況，動態(tài)跟蹤重點工程項目實施進(jìn)度。每月1日前，各企業(yè)要將上月減排計劃項目實施情況報送縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局匯總報送市環(huán)保局并向各相關(guān)單位通報，并組織開展計劃減排項目實施情況現(xiàn)場檢查，對進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重點項目實行督辦。（樂業(yè)縣人民政府）
