為實(shí)施“三區(qū)一美”戰(zhàn)略，建設(shè)重慶“城市發(fā)展新區(qū)”，按照《重慶市環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”實(shí)施方案》要求，結(jié)合璧山實(shí)際，特制定璧山縣環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以踐行科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、市委四屆三次全委會(huì)和縣委十三屆二次全委會(huì)精神，按照深綠型生態(tài)化城市建設(shè)要求，遵循“尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題，顯著改善生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
（一）工作目標(biāo)
2013—2015年，縣城地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320天以上。到2017年，縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比2016年增加10天以上；城市集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；建制鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。璧南河、璧北河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到IV類(lèi)，梅江河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到III類(lèi)。城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于54分貝，交通干線噪聲平均值低于67分貝，城市建成區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)100%；全縣森林覆蓋率達(dá)到48%；城市建成區(qū)綠地率達(dá)到50%以上，人均公園綠地面積達(dá)到30平方米以上。農(nóng)村生活污水規(guī)范收集處理率達(dá)到80%。農(nóng)村行政村生活垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到80%。
（二）主要舉措
藍(lán)天行動(dòng)：控制好四類(lèi)大氣污染源，即控制燃煤及工業(yè)廢氣污染、控制城市揚(yáng)塵污染、控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染、控制餐飲油煙及揮發(fā)性有機(jī)物污染。完成轄區(qū)水泥行業(yè)廢氣治理年度目標(biāo)任務(wù)；完成重慶順博鋁合金有限公司、重慶市璧山縣正宇鞋底廠璧山縣來(lái)鳳食品公司、重慶市美日防水建材工程有限公司等工業(yè)企業(yè)廢氣深度治理年度任務(wù)。每年創(chuàng)建或鞏固揚(yáng)塵示范工地5個(gè)以上；每年創(chuàng)建或鞏固揚(yáng)塵控制示范道路5條以上。經(jīng)營(yíng)面積200平米以上的現(xiàn)有餐飲企業(yè)于2013年前完成油煙凈化器安裝。
碧水行動(dòng)：主要任務(wù)為“治源、固基、風(fēng)險(xiǎn)防范”，即飲用水源、次級(jí)河流、工業(yè)企業(yè)等污染治理，污水處理廠等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重特大污染事故等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范。開(kāi)展現(xiàn)有25個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源排查整治。完成1132家涉水工業(yè)污染源和776個(gè)養(yǎng)殖污染源的達(dá)標(biāo)整治。完成包括工業(yè)園區(qū)污水處理廠、璧城污水處理廠（二期）、大興、三合等鎮(zhèn)街和梅江、馬坊等場(chǎng)鎮(zhèn)在內(nèi)的16個(gè)污水處理廠（站）建設(shè)。鞏固璧南河、璧北河、梅江河和全縣水庫(kù)、塘（堰）養(yǎng)殖污染綜合集中整治成果。
寧?kù)o行動(dòng)：主要任務(wù)為“控源、聯(lián)防、治理”，即嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、控制噪聲污染源頭、健全機(jī)制體制和強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控的常態(tài)監(jiān)管，落實(shí)分類(lèi)整治，嚴(yán)格控制各類(lèi)噪聲源。包括：創(chuàng)建安靜居住小區(qū)5個(gè)；完成道路路面降噪改造6.5萬(wàn)平方米；完成道路降噪綠化帶建設(shè)7公里；對(duì)特驅(qū)飼料有限公司、紅宇摩擦制品有限公司等噪聲擾民企業(yè)實(shí)施限期治理；按期開(kāi)展高中考期間噪聲、經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所噪聲、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲和機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴等專(zhuān)項(xiàng)整治；
綠地行動(dòng)：實(shí)施五大工程，即城鄉(xiāng)綠化提升工程、退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程、土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)及整治工程、人居環(huán)境優(yōu)化工程、生態(tài)示范創(chuàng)建工程。新增城市綠地200萬(wàn)平方米，實(shí)施縣境內(nèi)3條河流水域生態(tài)保護(hù)，治理水土流失面積94.44平方公里，確保礦山生態(tài)恢復(fù)治理率、土地復(fù)墾率均達(dá)30%以上。
田園行動(dòng)：主要任務(wù)是“強(qiáng)化治污、生態(tài)發(fā)展、提升監(jiān)管”，即以農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、養(yǎng)殖業(yè)污染治理為三大重點(diǎn)任務(wù)，兼顧生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和提升農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。實(shí)施50個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施集中式、分散式生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)；完成0.3萬(wàn)戶戶用沼氣池設(shè)施建設(shè)；完成4.5萬(wàn)戶農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程建設(shè)；規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理；各鎮(zhèn)街有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積比例達(dá)到60%以上。
四、保障機(jī)制
（一）組織保障
成立璧山縣環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下：
組 長(zhǎng)：章勇武 縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：朱朝陽(yáng) 縣委常委
黃文杰 縣政府副縣長(zhǎng)
成 員：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部分管負(fù)責(zé)人和縣政府辦、縣發(fā)展改革委、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣經(jīng)濟(jì)外貿(mào)委、縣公安局、縣公安交巡警大隊(duì)、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣國(guó)土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局、縣市政園林局、縣規(guī)劃局、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣商旅委、縣文廣新局、縣文化執(zhí)法大隊(duì)、縣教委、縣科委、縣食藥監(jiān)局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、綠島新區(qū)管委會(huì)、縣廣播電視臺(tái)、璧山報(bào)社、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心等33個(gè)部門(mén)和15個(gè)鎮(zhèn)街行政主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局行政主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，辦公室工作人員在相關(guān)單位抽調(diào)并集中辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)上銜接、報(bào)告工作推進(jìn)情況和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)我縣環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”的日常相關(guān)工作。
（二）資金保障
縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要就環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”實(shí)施方案中的工程建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)與市級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持�？h財(cái)政局要根據(jù)環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”各年度項(xiàng)目及工程實(shí)施計(jì)劃，做好縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，給予縣級(jí)資金保障。拓寬環(huán)保投融資渠道，按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，形成多元化環(huán)保投入格局，不斷提高環(huán)保投資比重。
（三）推進(jìn)機(jī)制
1．建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。各部門(mén)和鎮(zhèn)街要根據(jù)環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”實(shí)施方案中的任務(wù)分解，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組（可與生態(tài)村<社區(qū)>、生態(tài)鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組合并）并明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，快速推進(jìn)相關(guān)工作。環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決存在的重大問(wèn)題，對(duì)下階段工作提出要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召集相關(guān)責(zé)任單位召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，總結(jié)前階段工作，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，安排部署下階段工作。
2．建立督查督辦機(jī)制。每季度由縣委督查室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，通過(guò)暗訪、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等形式，對(duì)各責(zé)任單位環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并形成督查報(bào)告報(bào)縣政府，督查報(bào)告要重點(diǎn)反映各單位責(zé)任任務(wù)完成情況。
3．建立工作通報(bào)機(jī)制。各成員單位每月底將項(xiàng)目進(jìn)展情況和工作信息報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜合各單位報(bào)送信息及督查情況基礎(chǔ)上，于次月5日前，將各責(zé)任單位每月工作推進(jìn)情況，以簡(jiǎn)報(bào)形式予以通報(bào)，并在縣內(nèi)媒體上進(jìn)行刊播。
4．建立工作宣傳機(jī)制。根據(jù)全市環(huán)保五大行動(dòng)“十進(jìn)”宣傳工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，由縣委宣傳部牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合制定環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”宣傳方案，縣廣播電視臺(tái)、璧山報(bào)社、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心作為宣傳責(zé)任主體要明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員開(kāi)展好宣傳工作，為該項(xiàng)工作順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5．建立工作考核機(jī)制。將環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”工作任務(wù)完成情況納入相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)街年度綜合考核。對(duì)未按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，影響環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”工作推進(jìn)的有關(guān)單位和人員，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（璧山縣人民政府）
