2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級、各部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，通過科學(xué)安排，周密部署，層層落實(shí)，治污減排工作取得了明顯實(shí)效。全市六種主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、煙塵和工業(yè)粉塵的排放總量均達(dá)到了省政府下達(dá)的指標(biāo)要求。2013年為我市“十二五”減排工作的關(guān)鍵之年，全市各級、各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，積極推進(jìn)污染減排工作，確保減排任務(wù)按時保質(zhì)完成。為鞏固成果，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，市政府決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展治污減排工作。為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大會議精神，把治污減排作為落實(shí)“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國的重要抓手，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)增長的主攻方向，堅(jiān)持“目標(biāo)不變、要求不降、力度不減”，嚴(yán)厲查處和打擊各種破壞環(huán)境的違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過大力實(shí)施治污減排，使今年全市六種污染物二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、煙塵和工業(yè)粉塵排放總量控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，全面完成省政府下達(dá)的主要污染物總量控制指標(biāo)。
三、工作內(nèi)容
（一）突出國家“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任狀項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完成任務(wù)。
列入環(huán)境保護(hù)部與山西省人民政府簽訂的《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任狀》和省政府燃煤電廠煙氣脫硝限期治理任務(wù)的項(xiàng)目是今年減排考核的重點(diǎn)，如果不能按期完成限期治理任務(wù)，省政府將進(jìn)行問責(zé)，各級政府和有關(guān)企業(yè)要采取非常措施，倒排工期,確保目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目和煙氣脫硝限期治理項(xiàng)目按期完成。
（二）堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)施。
嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)斷水、斷電，拆除生產(chǎn)設(shè)施，恢復(fù)地貌，防止死灰復(fù)燃。對不能按期完成淘汰任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）全面完成治污減排重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排設(shè)施運(yùn)行管理。
1、加快城鎮(zhèn)生活污水處理工程建設(shè)。
已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理廠必須保證人員和經(jīng)費(fèi)，完善配套建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，確保穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。完善污水處理廠運(yùn)行臺帳、記錄處理水量、進(jìn)出口水質(zhì)化驗(yàn)濃度數(shù)據(jù)和藥劑使用量。大力實(shí)施污泥綜合利用，實(shí)現(xiàn)污泥資源化、無害化處理處置；進(jìn)一步改造和完善污水收集管網(wǎng)，提高污水收集率和污水處理量。已建成的生活污水處理廠確保正常運(yùn)行，對生活污水處理廠不運(yùn)行或擅自停用的，一律高限處罰，公開曝光，并按照《山西省環(huán)境保護(hù)違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任。
長治市污水處理廠二期工程必須在2013年12月底前完成管網(wǎng)配套建設(shè)并投入運(yùn)行，通過工程竣工驗(yàn)收，出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計要求；各縣（市、區(qū)）污水處理廠必須提升現(xiàn)有污水處理設(shè)施污水處理水平，做好設(shè)施的提標(biāo)改造、強(qiáng)化脫氮除磷功能，現(xiàn)有污水處理廠在“十二五”期間要提高到一級A標(biāo)準(zhǔn)。加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)步伐，確保2013年每個縣至少建成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。大力推進(jìn)再生水回用，再生水回用率達(dá)到30%（其中，長治市建成區(qū)再生水回用率達(dá)到50%）。重視污泥安全處理處置和垃圾滲濾液治理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)。
2、加快工業(yè)廢水治理設(shè)施建設(shè)。
全市所有已建成投運(yùn)的工業(yè)廢水治理設(shè)施必須盡快按規(guī)定安裝污染物連續(xù)在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廢水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，廢水治理設(shè)施投運(yùn)率達(dá)到100%，確保污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。完善廢水治理設(shè)施運(yùn)行臺帳,按要求記錄治理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)、處理水量、進(jìn)出口水質(zhì)化驗(yàn)數(shù)據(jù)和藥劑使用量等情況。
山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司常村煤礦、山西潞安環(huán)保能源股份有限公司漳村煤礦生活污水處理廠、長治市金澤生物工程有限公司污水處理廠要強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)管理，確保穩(wěn)定運(yùn)行，常平污水處理廠、李元沁新污水處理有限公司在2013年5月底前投入運(yùn)行，并通過環(huán)保部門驗(yàn)收。
3、積極開展燃煤電廠大氣污染治理升級改造工程及煙氣旁路拆除工程。
全市所有現(xiàn)役燃煤（包括煤矸石）電廠要制定大氣污染治理綜合升級改造實(shí)施計劃，其中煙氣脫硝工程建設(shè)進(jìn)度要按照省政府限期治理文件要求執(zhí)行，脫硫設(shè)施升級改造計劃要與煙氣旁路拆除工作結(jié)合。大氣污染治理綜合升級改造工作最遲于2014年6月底前完成，排放限值要達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中要求。
全市所有現(xiàn)役燃煤（包括煤矸石）發(fā)電機(jī)組已建成投運(yùn)的脫硫設(shè)施必須規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，脫硫設(shè)施投運(yùn)率達(dá)到95%以上，燃煤發(fā)電廠脫硫效率要達(dá)到95％以上；采用循環(huán)流化床工藝脫硫的機(jī)組脫硫效率要達(dá)到80％以上。進(jìn)一步加強(qiáng)在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備管理,做好脫硫設(shè)施運(yùn)行歷史數(shù)據(jù)存儲，所有歷史數(shù)據(jù)至少保存一年。需要改造、更新脫硫設(shè)施，或脫硫設(shè)施維修需要暫停脫硫設(shè)施運(yùn)行的發(fā)電企業(yè)，提前7日報請市環(huán)保局批準(zhǔn)同意。遇事故停運(yùn)應(yīng)在24小時內(nèi)向市環(huán)保局報告。脫硫設(shè)施停運(yùn)超過7天的，燃煤（包括煤矸石）機(jī)組必須同步停運(yùn)。
各燃煤電廠要進(jìn)一步加強(qiáng)在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備管理，做好脫硫設(shè)施運(yùn)行歷史數(shù)據(jù)存儲，所有歷史數(shù)據(jù)至少保存一年。歷史數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)必須專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行維護(hù)和更新，以便環(huán)保部門隨時調(diào)閱。各燃煤電廠不得擅自修改歷史數(shù)據(jù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施對待，從嚴(yán)查處。
各燃煤電廠要嚴(yán)格控制燃煤硫份，二氧化硫排放量不能超過排污許可證確定的允許排放量，新建投產(chǎn)電廠不能超過環(huán)評批復(fù)允許排放量。
山西省環(huán)保廳《關(guān)于下達(dá)2013年燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施煙氣旁路拆除計劃的函》（晉環(huán)函[2013]114號）中涉及的山西漳山發(fā)電有限公司3#機(jī)組，山西漳澤電力股份有限公司漳澤發(fā)電分公司3#、5#機(jī)組，西山煤電武鄉(xiāng)發(fā)電廠1#、2#機(jī)組，山西魯晉王曲發(fā)電有限責(zé)任公司1#機(jī)組脫硫設(shè)施煙氣旁路要按要求于2013年10月前完成拆除，其余尚未拆除脫硫設(shè)施煙氣旁路的機(jī)組，最遲于2014年6月底前拆除旁路。
4、加強(qiáng)鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)。
對未建成鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施，各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)加快燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施和脫硫系統(tǒng)中控系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)在線監(jiān)控設(shè)施規(guī)范化建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。各有關(guān)企業(yè)需按期完成燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)任務(wù)及煙氣自動在線監(jiān)控設(shè)備的安裝和驗(yàn)收，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
對已建成鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施，各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理，完善脫硫系統(tǒng)中控系統(tǒng)，確保脫硫設(shè)施的正常運(yùn)行，嚴(yán)禁開啟煙道旁路運(yùn)行，嚴(yán)禁脫硫設(shè)施無故停運(yùn)。燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施已投入運(yùn)行的鋼鐵企業(yè)必須建立生產(chǎn)運(yùn)行臺賬，記錄脫硫設(shè)施主要設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)情況，以及煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、鐵精粉用量、鐵精粉硫份、固體燃料用量、固體燃料硫份、燒結(jié)礦產(chǎn)量和脫硫劑的用量、脫硫副產(chǎn)物產(chǎn)生量和處置情況、旁路擋板門啟停時間、運(yùn)行事故及處理情況等。運(yùn)行臺賬及相關(guān)原始證明材料必須妥善保管。各縣（市、區(qū)）環(huán)保局要將鋼鐵企業(yè)臺賬記錄納入日常重點(diǎn)核查范圍。
鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施必須實(shí)現(xiàn)自動添加脫硫劑，并安裝完成分布式控制系統(tǒng)（或集散控制系統(tǒng)，簡稱脫硫DCS系統(tǒng)），實(shí)時監(jiān)控脫硫系統(tǒng)的運(yùn)行情況。DCS系統(tǒng)要記錄燒結(jié)機(jī)主抽風(fēng)機(jī)電流和風(fēng)量、煙氣溫度、煙氣流量、增壓風(fēng)機(jī)電流和葉片開啟度、氧化風(fēng)機(jī)和密封風(fēng)機(jī)電流、脫硫劑輸送泵（或風(fēng)機(jī)）電流、煙氣旁路開度（旁路擋板開啟裝置應(yīng)采用電動操作，并將旁路開關(guān)信號引入DCS系統(tǒng)）、脫硫島PH值以及脫硫設(shè)施進(jìn)口和出口煙氣流量、二氧化硫、顆粒物、氮氧化物濃度等參數(shù)。在旁路煙道加裝的煙氣溫度、流量等參數(shù)應(yīng)錄入DCS系統(tǒng)。DCS系統(tǒng)要確保數(shù)據(jù)存儲并能隨機(jī)調(diào)閱上述運(yùn)行參數(shù)及趨勢曲線，相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存一年以上。
5、開展水泥行業(yè)煙氣脫硝治理工程建設(shè)。
新建、改建、擴(kuò)建的水泥（熟料）生產(chǎn)線項(xiàng)目要采用新型干法生產(chǎn)工藝，符合《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”制度，同步實(shí)施低氮燃燒技術(shù)，配套建設(shè)煙氣脫硝裝置，綜合脫硝效率不得低于60%。安裝在線排放監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
所有現(xiàn)役新型干法水泥窯除按期完成低氮燃燒技術(shù)改造外，限期2014年6月底前建成投運(yùn)煙氣脫硝設(shè)施。其中，熟料生產(chǎn)規(guī)模4000噸/日（含4000噸）以上的限期2013年底建成投運(yùn)煙氣脫硝設(shè)施，綜合脫硝效率達(dá)60%以上。
6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染物治理工作。
“十二五”期間，國家將農(nóng)業(yè)污染源納入總量減排管理考核體系，并對農(nóng)業(yè)污染減排任務(wù)實(shí)行單獨(dú)考核。
畜禽養(yǎng)殖污染物排放量大、比重高，是農(nóng)業(yè)污染源總量減排的重點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）要因地制宜推行干清糞收集方法，建設(shè)完善雨污分離污水收集系統(tǒng)和廢棄物貯存設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的 “資源化、減量化、無害化”處理。支持養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖密集區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中處理場和有機(jī)肥廠，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的集中收集和處理。各縣（市、區(qū)）要把畜禽養(yǎng)殖減排工作做為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方向和改善農(nóng)村環(huán)境的重要抓手，統(tǒng)籌兼顧畜牧業(yè)發(fā)展和畜禽養(yǎng)殖減排，優(yōu)化養(yǎng)殖布局，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)�；B(yǎng)殖場發(fā)展，重點(diǎn)扶持廢棄物無害化處理和資源化利用的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展。
各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)對納入減排計劃的規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）開展監(jiān)督檢查，監(jiān)督其污染物排放狀況、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、廢棄物綜合利用情況等。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立專門機(jī)構(gòu)。市政府成立治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全市治污減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：
組 長：席小軍 市委副書記、代市長
副組長：陳鵬飛 副市長
成 員：李 柏 市長助理、市公安局局長
于 川 市政府秘書長
楊鴻斌 市政府副秘書長
王海宏 市環(huán)境保護(hù)局局長
李建鳴 市發(fā)展和改革委員會主任
張旭亮 市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任
姚中華 市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
米燕平 市農(nóng)業(yè)委員會主任
宋建庭 市畜牧獸醫(yī)局局長
車忠和 市財政局局長
魏慶武 市商務(wù)局局長
張治云 市交通運(yùn)輸局局長
張宏偉 市統(tǒng)計局局長
高正堂 市監(jiān)察局局長
市治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局，主任由王海宏同志兼任，辦公室電話：0355-2023658。
各縣（市、區(qū)）人民政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本地治污減排工作的具體組織實(shí)施。
2、明確職責(zé)，部門聯(lián)動。在治污減排工作中，政府各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)配合，不斷完善定期協(xié)商制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問題的工作格局。
市環(huán)保局牽頭做好污染減排工作，具體負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域污染減排工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)污染減排工作的綜合協(xié)調(diào)，將污染減排目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃年度計劃，將重大污染減排工程建設(shè)優(yōu)先列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計劃。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能工作，組織制定并發(fā)布重污染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目錄和時限，監(jiān)督各縣（市、區(qū)）完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
市住建局負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)生活化學(xué)需氧量和氨氮減排工作。制定全市城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并制定年度實(shí)施計劃。確保長治市污水處理廠二期工程在2013年12月底前投入運(yùn)行；制定下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)計劃任務(wù)，確保2013年每個縣至少新建成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。推行城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水回用，提高城鎮(zhèn)污水處理廠再生水回用率。監(jiān)督指導(dǎo)已建成投運(yùn)污水處理廠的日常運(yùn)行管理工作，督促污水處理廠正常穩(wěn)定運(yùn)行。
市公安局負(fù)責(zé)對達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)和不符合國家有關(guān)機(jī)動車排放規(guī)定的營運(yùn)“黃標(biāo)車”實(shí)施淘汰，加大對未取得機(jī)動車環(huán)保檢測合格標(biāo)志車輛上路行駛的查處，按時向市環(huán)保局提供全市和各縣（市、區(qū)）機(jī)動車相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，劃定黃標(biāo)車禁（限）行區(qū)域并設(shè)立標(biāo)志。
市農(nóng)委牽頭種植業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮總量控制和減排工作，制定種植業(yè)污染整治規(guī)劃和年度實(shí)施計劃。
市畜牧獸醫(yī)局牽頭畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮總量控制和減排工作，制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治規(guī)劃和年度實(shí)施計劃。
市財政局負(fù)責(zé)制定全市主要污染物減排工作的財政政策，安排主要污染物減排工作相關(guān)專項(xiàng)資金。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油市場運(yùn)行和經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)推進(jìn)大型道路客貨運(yùn)輸車輛和城市公交、出租汽車中“黃標(biāo)車”的淘汰工作。
市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)按時向市環(huán)保局提交環(huán)保部污染減排核查核算需要的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)開展主要污染物減排工作行政監(jiān)察，會同市環(huán)保局對各級政府及有關(guān)部門履行污染減排工作責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督。
五、主要措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治污減排工作是改善人居環(huán)境，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建和諧社會的政治任務(wù)。各有關(guān)部門和單位要把治污減排工作作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，把治污減排工作擺上突出位置，自上而下建立責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工、各司其職的要求，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力解決制約環(huán)境保護(hù)的難點(diǎn)問題和影響群眾健康的突出問題。各部門要自覺履行環(huán)保職責(zé)，依照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)各行業(yè)各方面的環(huán)境保護(hù)和管理。建立污染減排調(diào)度例會制度，及時解決污染減排工作中遇到的新問題。
（二）切實(shí)加大督辦力度。各縣（市、區(qū)）人民政府要圍繞治污減排的工作重點(diǎn)，敢于碰硬，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由政府牽頭掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。各縣（市、區(qū)）人民政府掛牌督辦的環(huán)境違法案件要及時向社會公布，并報上一級政府環(huán)保行政主管部門備案。市治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）人民政府開展治污減排的工作檢查、指導(dǎo)，組織各種形式的檢查活動，督辦重點(diǎn)環(huán)境違法案件的落實(shí)，切實(shí)做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。
（三）切實(shí)加大責(zé)任追究力度。實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和責(zé)任追究制。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要把治污減排工作擺上重要議事日程，積極參與和推動治污減排工作的深入開展。要加大對列入本方案的重點(diǎn)項(xiàng)目不能按期完工的查處力度，重點(diǎn)查處地方政府庇護(hù)或縱容違法排污企業(yè)、阻撓和干預(yù)環(huán)保執(zhí)法，或在決策中出現(xiàn)重大失誤、導(dǎo)致轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或造成破壞等問題。特別是對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，徇私舞弊、失職瀆職、不能按時完成治污減排工作任務(wù)的企業(yè)，要嚴(yán)格按照《山西省環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）切實(shí)加大公眾監(jiān)督力度。治污減排工作事關(guān)全市人民的共同利益，事關(guān)長治的未來發(fā)展。新聞媒體要對治污減排工作進(jìn)行深入宣傳、詳細(xì)報道，形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督氛圍。要在新聞媒體設(shè)立“曝光臺”，定期公布典型環(huán)境違法案件的查處情況，并進(jìn)行跟蹤報道。要定期召開新聞發(fā)布會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和治污減排工作進(jìn)展情況。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。
（五）建立減排工作獎勵制度。市政府安排專項(xiàng)資金表彰在我市減排工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。對于完成年度治污減排任務(wù)，并通過環(huán)境保護(hù)部年底核查的減排項(xiàng)目，按照減排量發(fā)放“以獎代補(bǔ)”獎勵資金。對于完成年度治污減排任務(wù)，并通過環(huán)境保護(hù)部年底核查的工業(yè)企業(yè)，將分別給予企業(yè)第一責(zé)任人和具體承辦人一定的獎勵。（長治市人民政府）
