發(fā)布時(shí)間：2013-9-26 11:20:55  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要指示，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量，在鞏固提升"江陰市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)"成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕121號(hào)）文件要求，制定如下方案。
        一、總體目標(biāo)要求
        （一）指導(dǎo)思想
        堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省政府關(guān)于"貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措"的部署，以深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治為載體，以整治群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象為突破口，加快配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善城市市容面貌，努力實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代化濱江花園城市提供強(qiáng)有力的保障。
        （二）基本原則
        1．以人為本，關(guān)注民生。將城市環(huán)境綜合整治作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，集中力量解決社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。提高整治工作的組織化程度，精心組織、有序?qū)嵤�，切�?shí)做到整治體現(xiàn)民意、服務(wù)民生，防止民生工程變?yōu)閿_民工程。
        2．因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合區(qū)域特色，科學(xué)制定整治規(guī)劃和年度行動(dòng)計(jì)劃，確定整治重點(diǎn)和措施。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，充分利用區(qū)域自然山水資源稟賦，注重挖掘保護(hù)人文歷史資源，彰顯特色，突出亮點(diǎn)，確保整治成效。
        3．科學(xué)整治，有序推進(jìn)。按照既定的整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施項(xiàng)目化管理和標(biāo)準(zhǔn)化整治，合理配置人力、財(cái)力和物力，先易后難、遠(yuǎn)近結(jié)合，分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面結(jié)合，整體推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作，積極打造城市管理新標(biāo)桿，全面改善城市人居環(huán)境。
        4．多措并舉，疏堵結(jié)合。綜合采取改造、改善、提升、規(guī)范等措施，加強(qiáng)典型示范引導(dǎo)，全面提升整治效果。在依法整治的同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)在先，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
        5．標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效。加強(qiáng)源頭管控，剖析問(wèn)題根源，注重設(shè)施配套，建立完善功能，落實(shí)治本措施。堅(jiān)持整治、建設(shè)與管理并重，以整治促建設(shè)、以建設(shè)促管理、以管理促規(guī)范，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成果。
        6．以塊為主，協(xié)作聯(lián)動(dòng)。以屬地政府為城市環(huán)境綜合整治的實(shí)施主體，市各責(zé)任部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工作支撐，注重上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、部門協(xié)作，形成工作合力。廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與，贏得理解與支持，努力形成"政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與"的良好局面。
        （三）工作目標(biāo)
        按照省、無(wú)錫市統(tǒng)一部署，從2013年起，以創(chuàng)建"江蘇省優(yōu)秀管理城市"一星級(jí)為目標(biāo)，利用三年時(shí)間，在主城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)，根本解決城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問(wèn)題，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題取得有效解決，城市環(huán)境和市容面貌明顯改善；城市管理數(shù)字化建設(shè)深入推進(jìn)，提升市民群眾滿意度不斷提升。2013年底要力爭(zhēng)創(chuàng)建1條"江蘇省城市管理示范路"（朝陽(yáng)路），創(chuàng)建1個(gè)"江蘇省城市管理示范社區(qū)"，完成《江陰市城市環(huán)境綜合整治三年整治規(guī)劃》編制，城市環(huán)境整潔有序、生態(tài)宜居，人民群眾滿意度顯著增強(qiáng)。
        二、實(shí)施步驟
        第一階段（即日起至8月中旬）：調(diào)查摸底，完善方案。根據(jù)省、無(wú)錫市城市環(huán)境綜合整治任務(wù)要求，各主管部門及時(shí)組織調(diào)查摸底，會(huì)同責(zé)任單位確定整治計(jì)劃，8月15日前上報(bào)。完善整治方案。確保9月初將我市整治方案上報(bào)無(wú)錫市。
        第二階段（8月中旬至8月底）：全面發(fā)動(dòng)，明確任務(wù)。召開(kāi)全市動(dòng)員部署會(huì)議，分解并下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，明確工作任務(wù)，確保件件有落實(shí)、事事有人抓。
        第三階段（9月至10月）：組織推進(jìn)，實(shí)施整治。對(duì)照整治計(jì)劃，全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作，9月完成"三年行動(dòng)規(guī)劃"上報(bào)。
        第四階段（11月）：考核評(píng)估，綜合驗(yàn)收。組織開(kāi)展整治任務(wù)目標(biāo)完成情況考核驗(yàn)收，對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)工作推進(jìn)力度大、群眾參與度高、整治效果好和滿意度高的予以表彰。
        三、重點(diǎn)整治內(nèi)容
        按照省部署要求，以"九整治""三規(guī)范""一提升"（簡(jiǎn)稱"931"行動(dòng)）為主要內(nèi)容，全面實(shí)施整治。
        （一）實(shí)施"九整治"，提高城市人居環(huán)境質(zhì)量。
        1．整治城郊結(jié)合部。圍繞環(huán)城森林公園五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施范圍，在開(kāi)展城市出入口整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合老新村、危舊房改造，加大對(duì)城郊結(jié)合部的整治力度，重點(diǎn)圍繞清理垃圾渣土、露天糞坑、黑臭溝塘、殘墻斷壁和亂搭亂建、戶外廣告、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂涂亂畫、廢品收購(gòu)、加工維修等經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)開(kāi)展整治，把影響環(huán)境的構(gòu)筑物、建材企業(yè)、建材堆場(chǎng)盡快拆除、搬遷，加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)、環(huán)境修復(fù)，對(duì)環(huán)境秩序突出問(wèn)題實(shí)施綜合化整治，落實(shí)城市環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合公廁改造提升，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套，實(shí)施綠化美化，做到干凈整潔、規(guī)范有序。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)塑造富有城市地域特色的出入口景觀，2013年至少對(duì)錫澄高速江陰南出入口，至少6公頃區(qū)域?qū)嵤┚C合整治。（主管部門：市城管局；責(zé)任單位：澄江街道、南閘街道、云亭街道、高新區(qū)；配合單位：市規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、園林旅游局、公用事業(yè)局、工商局）
        2．整治城中村。根據(jù)土地權(quán)屬、基礎(chǔ)條件、環(huán)境影響程度，系統(tǒng)研究制定城中村改造規(guī)劃和土地支持等公共政策，分類整治，采取環(huán)境整治、局部改造、整體拆建等不同模式和措施，實(shí)施環(huán)境綜合整治。主要實(shí)施路面硬化（瀝青、砼、石質(zhì)），修復(fù)部分破損、高低不平的路面；全面維修和疏通下水道，污水接入城市污水管網(wǎng)；檢查維修路燈，并根據(jù)需要增設(shè)，方便群眾生活；落實(shí)專業(yè)清掃保潔隊(duì)伍，對(duì)零星閑地進(jìn)行硬化或綠化，不留衛(wèi)生死角；拆除嚴(yán)重影響村容村貌、交通及周邊環(huán)境的違章建筑，整治占道設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、隨意占道堆放物品等行為，攤點(diǎn)做到相對(duì)集中、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置；增設(shè)必需的公共廁所、垃圾房、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，滿足群眾生活需要；采取聯(lián)合行動(dòng)規(guī)范流動(dòng)人口管理，整治違法違規(guī)加工作坊。2013年至少完成金家埭、韓鄧村、周家場(chǎng)等3個(gè)"城中村"，至少15.3公頃整治任務(wù)。（主管部門：市建設(shè)局；責(zé)任單位：澄江街道；配合單位：市規(guī)劃局、建設(shè)局、公安局、城管局、園林旅游局、食品藥品監(jiān)管局、公用事業(yè)局、工商局）
        3．整治棚戶區(qū)。對(duì)安全隱患多、房屋質(zhì)量差、老舊危、建筑密度高的危舊房實(shí)施改造，對(duì)有歷史文化資源的地區(qū)妥善處理好保護(hù)和改善更新的關(guān)系。對(duì)未納入近期改造計(jì)劃的，集中清理垃圾和臟亂死角，消除消防、危房等安全隱患，配備必要基礎(chǔ)設(shè)施，滿足居民基本生活需求。2013年至少完成通運(yùn)村，至少13.3公頃整治任務(wù)。（主管部門：市住保房管局；責(zé)任單位：澄江街道；配合單位：市規(guī)劃局、城管局、園林旅游局、公安局、公用事業(yè)局、工商局）
        4．整治老舊小區(qū)。對(duì)老舊小區(qū)實(shí)施改造治理，重點(diǎn)整治屋面維修、外墻防滲和出新、樓道出新、路面維修、老舊管線和市政管網(wǎng)改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、增設(shè)停車泊位、白蟻防治、信報(bào)箱改造、樓道燈改造、拆違拆臨、綠化改造、完善配套設(shè)施、建設(shè)休閑場(chǎng)所、節(jié)能改造等方面，對(duì)主城區(qū)青果路、澄江西路、朝陽(yáng)路等立面改造路段實(shí)施修補(bǔ)，杜絕安全隱患，在此基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，推行專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔，提升周邊居民生活環(huán)境。2013年至少完成貫莊小區(qū)，至少35.4公頃老舊小區(qū)整治任務(wù)。（主管部門：市住保房管局；責(zé)任單位：澄江街道；配合單位：市建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局、園林旅游局、公用事業(yè)局）
        5．整治背街小巷。重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、市容秩序整頓規(guī)范、人居環(huán)境美化改善等方面進(jìn)行綜合治理，通過(guò)背街小巷整治改造，改善道路、路燈、排水、環(huán)衛(wèi)、停車等基礎(chǔ)設(shè)施，提升市容秩序，做到"整潔、規(guī)范、有序"。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔，明顯提升背街小巷環(huán)境衛(wèi)生面貌。2013年至少完成君巫路71弄、益健路56號(hào)等2條背街小巷，至少170米整治任務(wù)。（主管部門：市公用事業(yè)局；責(zé)任單位：澄江街道；配合單位：市建設(shè)局、公安局、城管局）
        6．整治城市河道環(huán)境。以河道清淤疏浚、水系溝通和調(diào)水引流、完善雨污分流規(guī)劃、建設(shè)污水收集管網(wǎng)等為主要內(nèi)容，深化河道環(huán)境綜合整治，消除河道黑臭異味，提高水環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)對(duì)河道實(shí)施綜合整治。同時(shí)，加強(qiáng)河道與河岸日常保潔，做到垃圾不入河、河岸無(wú)暴露垃圾。改善河岸環(huán)境，重視駁岸生態(tài)化建設(shè)，建設(shè)濱水步道，塑造親水空間，努力實(shí)現(xiàn)河道清潔、河水清澈、河岸美麗。2013年至少完成東城河，至少1.4公里河道整治任務(wù)。（主管部門：市水利農(nóng)機(jī)局；責(zé)任單位：市水利農(nóng)機(jī)局、澄江街道；配合單位：市環(huán)保局、公用事業(yè)局）
        7．整治低洼易淹易澇片區(qū)。加強(qiáng)城市易淹易澇片區(qū)排查，制定整治計(jì)劃，有序推進(jìn)改造，對(duì)低洼易淹易澇片區(qū)進(jìn)行整治。2015年前，全面消除城市嚴(yán)重積淹水地段。落實(shí)城市汛期應(yīng)急排水防澇措施，確保汛期安全。加大城市排水規(guī)劃實(shí)施力度，著力完善城市排澇體系，提高城市排水防澇能力。2013年至少完成1塊低洼易淹易澇片區(qū)整治任務(wù)。（主管部門：市建設(shè)局；責(zé)任單位：市建設(shè)局、澄江街道；配合單位：市公用事業(yè)局）
        8．整治建設(shè)工地。對(duì)建筑工地、市政工地、拆房工地，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、施工場(chǎng)地、場(chǎng)容場(chǎng)貌、噪聲控制、臨建宿舍、揚(yáng)塵污染等方面進(jìn)行全面整治，提高文明施工和規(guī)范化管理水平。圍繞渣土運(yùn)輸處置，加大路面執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格運(yùn)輸處置許可行為，規(guī)范渣土消納點(diǎn)管理，從密閉運(yùn)輸、消納處置等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善渣土運(yùn)輸處置管理機(jī)制。2013年至少完成一品城、佳兆業(yè)城市廣場(chǎng)三期一、二標(biāo)段等12個(gè)建設(shè)工地，至少44萬(wàn)平方米整治任務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)錫市級(jí)、省級(jí)文明工地。（主管部門：市建設(shè)局；責(zé)任單位：市建設(shè)局、城管局；配合單位：澄江街道、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃局、環(huán)保局、土地儲(chǔ)備中心、公用事業(yè)局、公安局）
        9．整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照"布局合理化、設(shè)施超市化、主體市場(chǎng)化、管理規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體化"的原則，參照有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理的配置標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作。結(jié)合省"農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境百日整治"活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管理，維護(hù)公平交易；督促市場(chǎng)方配齊管理、保潔人員，落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，簽約率100%、履約率95%以上；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊整治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序，提升周邊市容環(huán)境。2013年至少完成花園菜場(chǎng)、健康菜場(chǎng)、城中菜場(chǎng)等3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，至少8600平方米整治任務(wù)。（主管部門：工商局；責(zé)任單位：工商局；配合單位：市商務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、公用事業(yè)局）
        （二）推行"三規(guī)范"，改善城市市容環(huán)境面貌。
        1．規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)。按照"主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范"要求，結(jié)合道路分級(jí)管理，對(duì)市區(qū)主要道路落實(shí)巡查人員和管理責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對(duì)背街小巷、重點(diǎn)區(qū)域周邊的市容熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行全面攻堅(jiān)整治，并以塊為主落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任，確保突出問(wèn)題有效解決。加強(qiáng)疏導(dǎo)點(diǎn)、早點(diǎn)亭、季節(jié)性瓜果攤等便民項(xiàng)目管理，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間，控制經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，倡導(dǎo)入室經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)攤點(diǎn)保潔管理，確保攤收?qǐng)銮�，做到�?guī)范有序、不影響車輛和行人通行。年內(nèi)對(duì)大華早點(diǎn)市區(qū)營(yíng)業(yè)點(diǎn)、85個(gè)攤點(diǎn)深化規(guī)范管理，提升服務(wù)質(zhì)量和周邊環(huán)境。（主管部門：市城管局；責(zé)任單位：市城管局；配合單位：市商務(wù)局、環(huán)保局、公安局、工商局）
        2．規(guī)范車輛停放。以主次干道、主要交通路口為重點(diǎn)，開(kāi)展停車秩序集中整治行動(dòng)，對(duì)違法停放的車輛，綜合采用拍攝電子警察、拖移等手段，加大巡管和查糾力度，確保機(jī)動(dòng)車規(guī)范化停車率達(dá)85%以上。配套完善交通設(shè)施，交通標(biāo)線施劃率達(dá)90%以上、路口燈控率達(dá)75%以上。整合公共停車資源，在有條件的公共區(qū)域、背街小巷、支小路、次干道、人行道板、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊，合理規(guī)劃建設(shè)和設(shè)置停車場(chǎng)、點(diǎn)、設(shè)施，2013市年內(nèi)至少新建壽山路北高巷路東、虹橋路西壽山路南2處停車設(shè)施、500個(gè)泊位；社會(huì)停車場(chǎng)利用率達(dá)95%以上。（主管部門：市公安局、城管局；責(zé)任單位：市公安局、城管局；配合單位：市規(guī)劃局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、澄江街道）
        3．規(guī)范戶外廣告設(shè)置。啟動(dòng)國(guó)省干道沿線戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)整治，以此為帶動(dòng)，全面展開(kāi)主要道路兩側(cè)、廣場(chǎng)周邊以及主要道路上方橫跨橋、橫跨路兩側(cè)違法戶外廣告設(shè)施整治。推進(jìn)商業(yè)綜合體門頭店招規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到應(yīng)設(shè)計(jì)盡設(shè)計(jì)，并確保按規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)置、許可和監(jiān)管。在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類重點(diǎn)商企單位主動(dòng)、靠前服務(wù)的基礎(chǔ)上，規(guī)范廣場(chǎng)臨時(shí)活動(dòng)，防止變相占道經(jīng)營(yíng)、噪聲擾民等現(xiàn)象的發(fā)生。年內(nèi)完成30處違法廣告設(shè)施的集中清理和整治。（主管部門：市城管局；責(zé)任單位：市城管局；配合單位：市規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、工商局）
        （三）強(qiáng)化"一提升"，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
        提升城市長(zhǎng)效管理水平。以市城市管理委員會(huì)和城市環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)小組為依托，定期召開(kāi)成員單位會(huì)議，推進(jìn)城市管理各項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究解決重大問(wèn)題，提升綜合管理水平。結(jié)合智慧城市建設(shè)，加快構(gòu)建數(shù)字化城管平臺(tái)，提高城市管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。重點(diǎn)圍繞隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法效能、依法行政、辦案程序、黨風(fēng)廉政等方面，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)城市管理隊(duì)伍的考核評(píng)比，提升隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化水平；加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和整體形象；完善執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系，提高執(zhí)法效率；貫徹教育勸導(dǎo)為主、執(zhí)法強(qiáng)制為輔的工作方法，做到依法行政、文明執(zhí)法。推進(jìn)管理力量向社區(qū)、薄弱地段延伸，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋、常態(tài)化。加大城市管理宣傳力度，提高人民群眾對(duì)城市管理工作的參與度和認(rèn)同度，努力改善城管執(zhí)法環(huán)境。以城市管理創(chuàng)優(yōu)考評(píng)體系為載體，加大對(duì)城市管理工作的檢查考評(píng)力度，促進(jìn)各地區(qū)、各部門進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，提升長(zhǎng)效管理水平。（主管部門：市城管委辦公室；責(zé)任單位：市城管局；配合單位：市城管委成員單位及澄江街道、南閘街道、云亭街道）
        三、工作推進(jìn)機(jī)制
        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立江陰市城市環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門、各相關(guān)街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組員，工作推進(jìn)小組辦公室設(shè)在市城管局，牽頭協(xié)調(diào)綜合整治工作，統(tǒng)籌組織標(biāo)準(zhǔn)制定、建立信息平臺(tái)、監(jiān)督指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。各相關(guān)部門、各相關(guān)街道也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各主管部門要牽頭相關(guān)街道以塊為主開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治（931行動(dòng)）具體工作，做好基礎(chǔ)資料積累、保存，突出整治前后實(shí)際對(duì)比，全面反映我市城市環(huán)境綜合整治成果。
        （二）完善政策措施。結(jié)合年度城市建設(shè)和管理項(xiàng)目實(shí)施，鎮(zhèn)（街道）要加大資金投入力度。各主管部門要圍繞整治內(nèi)容積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)引導(dǎo)資金。結(jié)合我市實(shí)際，要積極拓寬融資渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與，倡導(dǎo)實(shí)行"工程化管理、項(xiàng)目化運(yùn)作"，實(shí)施"一區(qū)（重點(diǎn)整治區(qū)域）一策"，"一村（城中村）一策"，確保城市環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效。
        （三）強(qiáng)化督查考核。對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作實(shí)行目標(biāo)管理，作為城管委考核城市管理工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，考核結(jié)果將呈報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察局會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成專項(xiàng)督查組，按照省明確的考核辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定期督促檢查和情況通報(bào)，實(shí)施月報(bào)告、季檢查、年考核。各相關(guān)部門、各相關(guān)街道每周定期報(bào)送工作信息。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的單位進(jìn)行表彰；對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的單位給予通報(bào)批評(píng)。
        （四）深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)的重大意義，尊重社情民意，擴(kuò)大公眾參與，贏得群眾支持和理解，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與城市環(huán)境綜合整治的良好氛圍。通過(guò)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成良好的生活方式和行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境保護(hù)觀念，全面提升文明素質(zhì)。（江陰市人民政府）