為堅(jiān)決貫徹落實(shí)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，大力推進(jìn)節(jié)能減排，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高資源利用效率，減少污染物排放，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，共建共享和諧社會(huì)。根據(jù)《重慶市“十二五”節(jié)能減排工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂如下工作方案。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)
（一）提高認(rèn)識(shí)。按照重慶市政府要求，“十二五”期間在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量要進(jìn)一步削減，特別是環(huán)保減排指標(biāo)在化學(xué)需氧量和二氧化硫進(jìn)一步削減的基礎(chǔ)上，新增了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門和各用能單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的重要性，把節(jié)能減排工作作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施，確保完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
（二）總體要求。按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，大幅度提高能源利用效率，建立節(jié)約型、清潔型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把降低能源消耗強(qiáng)度、主要污染物排放總量與控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)配置相結(jié)合，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，堅(jiān)持優(yōu)化存量與控制增量相結(jié)合，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，健全法制、完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管，加快形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的節(jié)能減排激勵(lì)和約束機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)“雙百”現(xiàn)代化城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
（三）主要目標(biāo)。到2015年，萬(wàn)元GDP能耗下降18%；化學(xué)需氧量排放量控制在22075噸以內(nèi)，在2010年的23904噸的基礎(chǔ)上削減率為7.65%（其中工業(yè)和生活削減率為6.62%）；氨氮排放量控制在2751噸以內(nèi)，在2010年3041噸的基礎(chǔ)上削減率為9.54%（其中工業(yè)和生活削減率為9.13%）；二氧化硫排放量控制在81862噸以內(nèi)，在2010年93955噸的基礎(chǔ)上削減率為12.87%；氮氧化物排放量控制在69887噸以內(nèi)，在2010年75841噸的基礎(chǔ)上削減率7.85%。
（四）分解考核。每年將市下達(dá)我區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，以及我區(qū)單獨(dú)下達(dá)的任務(wù)，分解下達(dá)，年底考核評(píng)價(jià)。實(shí)行節(jié)能減排“問(wèn)責(zé)制”和“一票否決制”。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
（一）大力發(fā)展新能源節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)行業(yè)開發(fā)新能源發(fā)電技術(shù)、太陽(yáng)能與地?zé)崮懿杉夹g(shù)和新型節(jié)能降耗技術(shù)等。加快重慶九龍韻公司熱泵源新能源項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取“十二五”末產(chǎn)量達(dá)到10000臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展新能源，鼓勵(lì)發(fā)展2000KW以上風(fēng)電成套裝備及關(guān)鍵零部件（包括變頻控制系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)、風(fēng)電軸承），核電關(guān)鍵配套裝備（包括壓力容器、蒸汽發(fā)生器、核極泵閥、應(yīng)急柴油機(jī)、數(shù)字化儀控系統(tǒng)、大型鑄鍛件、核電電纜等）。鼓勵(lì)發(fā)展廢氣渦輪增壓器和曝氣鼓風(fēng)機(jī)，力爭(zhēng)在“十二五”期間廢氣渦輪增壓器總產(chǎn)量達(dá)到18萬(wàn)臺(tái)，期間節(jié)油27萬(wàn)噸油、曝氣鼓風(fēng)機(jī)總產(chǎn)量達(dá)到200臺(tái)，減少二氧化碳排放量5.24萬(wàn)噸。發(fā)展二次電池（包括高端的鋰離子電池、納米材料電池和免維護(hù)、環(huán)境友好的鉛酸電池、氫燃料電池、超級(jí)電容器等），整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電。
（二）加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)我區(qū)節(jié)能減排工作重點(diǎn)在工業(yè)的特點(diǎn)，支持鋼鐵行業(yè)加快淘汰落后的工藝設(shè)備，推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、冷軋電工板、不銹鋼板、高強(qiáng)度鋼、線材和大口徑焊管等高技術(shù)含量、高附加值和市場(chǎng)短缺的鋼材品種。抓好重鋼高爐建高項(xiàng)目和鞍鋼年產(chǎn)150萬(wàn)噸汽車用薄板項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在“十二五”中期建成投產(chǎn)。鼓勵(lì)銅管企業(yè)圍繞銅的深加工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)生產(chǎn)超細(xì)超薄高效節(jié)能內(nèi)螺紋盤管、高強(qiáng)度耐磨黃銅合金管、耐蝕耐熱交換器銅合金管、白銅制品和汽車銅合金齒環(huán)材料等產(chǎn)品，占領(lǐng)高端市場(chǎng)。
材料工業(yè)要走新型工業(yè)化道路，降低資源和能源消耗，減少環(huán)境污染。重點(diǎn)培育2－3家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，把我區(qū)建成重慶市新型建材基地。以珞璜工業(yè)園為集聚地，積極發(fā)展新型建材，促進(jìn)新型墻體材料、保溫材料、防水材料、裝飾裝修材料等的開發(fā)生產(chǎn)。重點(diǎn)支持泰山石膏(重慶)公司和西部石膏建材公司年產(chǎn)3000萬(wàn)平米紙面石膏板項(xiàng)目建設(shè)和重慶龍者低碳環(huán)保公司無(wú)機(jī)保溫砂漿博格仿磚、保溫隔熱裝飾外墻磚、抗裂裝飾底層材料和外墻膨脹聚苯板等專利產(chǎn)品建材產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)水泥行業(yè)開展節(jié)能降耗，資源綜合利用工作。支持協(xié)同焚燒可燃廢物、CO2捕集儲(chǔ)存和生物質(zhì)燃料聯(lián)產(chǎn)新技術(shù)。
深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度。按照減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先的原則，以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，積極推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施工業(yè)“三廢”綜合利用、廢舊商品回收體系、城市礦產(chǎn)示范基地、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、建筑垃圾再利用、農(nóng)林廢物資源化、能量梯級(jí)利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、節(jié)水技術(shù)改造、資源循環(huán)利用技術(shù)示范推廣等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。
推進(jìn)資源綜合利用。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用，繼續(xù)加強(qiáng)煤矸石、粉煤灰、鍋爐底渣、脫硫石膏、冶煉廢渣、化工廢渣等大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用。積極開展建筑廢棄物、餐廚廢棄物、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用。重點(diǎn)推進(jìn)化工磷石膏、鑄造廢渣及脫硫石膏等的綜合利用。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把珞璜工業(yè)園建成重慶市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，打造“清潔江津”。
（三）加快淘汰落后產(chǎn)能。力爭(zhēng)淘汰區(qū)內(nèi)全部機(jī)立窯。金橋水泥年產(chǎn)30萬(wàn)噸機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線，擬于2011年底前全面關(guān)停。夏強(qiáng)水泥3條Φ3.6×11米機(jī)立窯（年產(chǎn)60萬(wàn)噸）生產(chǎn)線擬于2011年底前關(guān)停。天興水泥計(jì)劃于2011年底前關(guān)停。石門水泥Φ3.6×11M機(jī)立窯（年產(chǎn)20萬(wàn)噸）計(jì)劃于2015年整體關(guān)停。關(guān)停單條1萬(wàn)噸／年及以下以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線。單條1萬(wàn)－10萬(wàn)噸／年以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線要按照“上大壓小、增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污”和產(chǎn)能贖買政策進(jìn)行整合關(guān)停。
（四）加快建設(shè)能源產(chǎn)業(yè)。圍繞把我區(qū)打造成重慶市乃至西南地區(qū)重要的綠色新能源供應(yīng)基地目標(biāo)，加快電源及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展天然氣，探索新能源和可再生能源發(fā)展方式。加快開展裝機(jī)容量4×100萬(wàn)千瓦的油溪華能電廠工程、300萬(wàn)KW朱楊溪水電工程和175萬(wàn)KW的小南海水電工程的前期工作，爭(zhēng)取盡早開工；抓好重大電源外輸配套網(wǎng)架建設(shè)，提升區(qū)域性電網(wǎng)主網(wǎng)架輸電能力。新改建220KV變電站4座、110KV變電站12座、35KV變電站6座。改擴(kuò)220KV線路137公里、110KV線路238公里、35KV線路53公里。重點(diǎn)推進(jìn)雙福、德感、珞璜工業(yè)園電站建設(shè)，滿足工業(yè)發(fā)展用電需求。加快天然氣輸配氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和改造，進(jìn)一步推進(jìn)天然氣的運(yùn)用。重點(diǎn)建設(shè)雙福工業(yè)園、濱江新城和珞璜工業(yè)園輸配氣及儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，改造幾江、白沙和油溪等城鎮(zhèn)老舊輸配氣管網(wǎng)系統(tǒng)，配合城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程完善城市管網(wǎng)、配氣站和加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施。
（五）加強(qiáng)減排和環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格控制新增污染物排放量。嚴(yán)格執(zhí)行“批項(xiàng)目、核總量”以及排污權(quán)有償使用和交易制度。凡未取得污染物排放指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不得審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，其他有關(guān)部門協(xié)同停止相關(guān)文件的審批。
新建（含擴(kuò)建、改建）項(xiàng)目要符合《重慶市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定》的要求，火電（含熱電聯(lián)產(chǎn)，）等項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“上大壓小、增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污”和產(chǎn)能贖買政策。根據(jù)國(guó)家的要求和我區(qū)水泥發(fā)展現(xiàn)狀，不再審批擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥項(xiàng)目。
新建項(xiàng)目要同步建設(shè)、運(yùn)行污染治理設(shè)施。新建項(xiàng)目建成后，其污染物削減措施未按要求建設(shè)的，不得進(jìn)行試生產(chǎn)。其主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批排放量的，必須增加相應(yīng)的削減措施，達(dá)到要求后方可批準(zhǔn)試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收。已審批未建成的火電、水泥項(xiàng)目要同步建設(shè)脫硝設(shè)施；未同步建成的，不得批準(zhǔn)試生產(chǎn)。已批準(zhǔn)試生產(chǎn)的火電、水泥項(xiàng)目要加快建設(shè)脫硝設(shè)施，建成投運(yùn)后方可批準(zhǔn)竣工驗(yàn)收。
全面實(shí)施總量減排工程。加快實(shí)施電力、水泥等行業(yè)脫硝建設(shè)和脫硫改造�，F(xiàn)有的燃煤機(jī)組要進(jìn)行脫硫設(shè)施改造，提高綜合脫硫效率，30萬(wàn)千瓦及以上的燃煤機(jī)組必須建設(shè)脫硝設(shè)施，其他燃煤機(jī)組要加強(qiáng)低氮燃燒器管理�，F(xiàn)有新型干法水泥窯要實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造，熟料生產(chǎn)規(guī)模在2000噸／日及以上的水泥生產(chǎn)線必須建設(shè)脫硝設(shè)施�，F(xiàn)有10蒸噸及以上的燃煤鍋爐要全部新建（改造）脫硫設(shè)施，進(jìn)一步提高脫硫效率；10蒸噸以下的燃煤鍋爐要新建（改造）脫硫設(shè)施或進(jìn)行清潔能源改造。
加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的污水、垃圾處理等設(shè)施�，F(xiàn)有的城鎮(zhèn)和生活居住區(qū)要按照“廠網(wǎng)并舉”的原則，加快推進(jìn)城市污水處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“建制鎮(zhèn)建成污水處理廠”，并加快配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，不斷提高污水處理率。加快污水處理廠污水回用力度，提高再生水回用率。加快工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中加工區(qū)污水處理廠建設(shè)，工業(yè)園區(qū)要限期建成投運(yùn)園區(qū)污水處理廠，未按期建成投運(yùn)的要暫停企業(yè)入園的有關(guān)審批。加強(qiáng)污水處理廠污泥安全處理處置，污水處理廠要因地制宜采用土地利用、填埋、焚燒以及綜合利用等方式進(jìn)行污泥無(wú)害化處理處置。加快垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，建立完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系及運(yùn)行管理制度，不斷提高垃圾處理率。
深化工業(yè)企業(yè)污染治理。新建工業(yè)企業(yè)原則上應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，實(shí)行污染集中治理。對(duì)于未進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)，要加大污染防治力度，提高行業(yè)污染治理技術(shù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，降低污染物產(chǎn)生強(qiáng)度和排放強(qiáng)度，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對(duì)未完成限期治理、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要依法予以關(guān)停。
（六）加強(qiáng)建筑節(jié)能和減排。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、實(shí)施綠色低碳建筑等，努力實(shí)現(xiàn)新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“雙百工程”，即城鎮(zhèn)新建民用建筑設(shè)計(jì)階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100％，新建民用建筑施工階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100％。建立發(fā)展低碳建筑評(píng)價(jià)體系，新建綠色建筑25萬(wàn)平方米累計(jì)達(dá)35萬(wàn)平方米以上。既有建筑節(jié)能改造50萬(wàn)平方米�？稍偕茉唇ㄖ�(guī)�；瘧�(yīng)用10萬(wàn)平方米。以節(jié)能型燒結(jié)頁(yè)巖空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、多孔磚（砌塊）為主的新型節(jié)能墻體材料新型節(jié)能墻體材料年產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)立方米，應(yīng)用比例達(dá)到65%以上。期末，建筑領(lǐng)域累計(jì)形成年節(jié)能10萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排當(dāng)量CO225萬(wàn)噸的能力，其中新建建筑節(jié)能9萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排CO223萬(wàn)噸，既有建筑節(jié)能改造節(jié)能1.0萬(wàn)噸，減排CO22.2萬(wàn)噸，可再生能源建筑應(yīng)用節(jié)能0.1萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排CO20.2萬(wàn)噸。
（七）加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能和減排。加強(qiáng)道路樞紐的規(guī)劃和建設(shè)，建設(shè)布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)，按照有利于提高一體化運(yùn)輸程度和運(yùn)輸效率原則，積極主動(dòng)建設(shè)和完善與其它運(yùn)輸方式更為有效銜接的道路運(yùn)輸站場(chǎng)服務(wù)體系。
嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，保持運(yùn)力與運(yùn)量的相對(duì)平衡，降低運(yùn)行消耗�？茖W(xué)掌握客、貨運(yùn)輸流量的變化規(guī)律，積極引導(dǎo)企業(yè)以營(yíng)運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，優(yōu)化客運(yùn)車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)；合理投放運(yùn)力，對(duì)二級(jí)以上公路及客流量較大的客運(yùn)線路，投放車型以節(jié)能型大客車為主。
建立客運(yùn)車輛實(shí)載率跟蹤調(diào)查測(cè)評(píng)制度，對(duì)于實(shí)載率低于70%的客運(yùn)線路不得新增運(yùn)力，加強(qiáng)運(yùn)力組織和調(diào)配，有效利用回程運(yùn)力，降低空駛率，更好地發(fā)揮能源使用效率。對(duì)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的車輛將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，禁止使用報(bào)廢，擅自改裝、拼裝和檢測(cè)不合格的車輛從事道路運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，完善道路運(yùn)輸車輛退出機(jī)制，對(duì)老舊、排放大、能耗高的車輛，采取經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造和必要的行政手段，逐步淘汰出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)企業(yè)用于節(jié)能減排工作，優(yōu)先扶持節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣和替代能源利用等項(xiàng)目。
開展節(jié)能減排示范活動(dòng)。設(shè)立節(jié)能減排試點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)示范試點(diǎn)，典型引導(dǎo)，積累經(jīng)驗(yàn)，在全行業(yè)組織推廣。
大力發(fā)展使用清潔能源車輛，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)大力發(fā)展使用天然氣車型，有效減少有害氣體排放。對(duì)技術(shù)狀況較差的車輛實(shí)行提前報(bào)廢更新。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染控制。一是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，新購(gòu)置及轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車，污染物排放不符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記；二是要全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)和監(jiān)督抽測(cè)。采用簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)機(jī)動(dòng)車排氣，積極開展機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)不合格車輛，要限期治理，禁止超標(biāo)車輛上路行駛；三是要加強(qiáng)車用燃料質(zhì)量控制，加快提升車用燃油品質(zhì)。
大力推行大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、能耗低的船舶，淘汰老、舊、小船舶。2012年計(jì)劃完成拆解任務(wù)25艘，完成任務(wù)的60%；2013年底前完成100%。大力推廣使用能耗較低的新型柴油機(jī)。對(duì)于新建船舶單機(jī)功率超過(guò)130Kw的柴油機(jī)，要求船東必須購(gòu)置經(jīng)船級(jí)社檢驗(yàn)排放達(dá)標(biāo)并發(fā)防止空氣污染證書的柴油機(jī)。按規(guī)范要求督促船舶安裝油水分離裝置，全區(qū)應(yīng)裝船舶安裝率達(dá)100%，加強(qiáng)對(duì)餐飲躉船和航行庫(kù)區(qū)船舶生活污水處理置的安裝，安裝率達(dá)100%。每年可處理油污水350余噸，生活污水500余噸。
（八）加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)和減排。全區(qū)54%的適宜建設(shè)沼氣池的農(nóng)戶使用上沼氣，50%以上的建池農(nóng)戶改櫥、改廁、改圈達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；五年新增沼氣7026.25萬(wàn)立方米，建設(shè)戶用沼氣池3.35萬(wàn)口。其中，建設(shè)小型沼氣工程（聯(lián)戶沼氣）100個(gè)，建設(shè)中型沼氣工程（養(yǎng)殖小區(qū)沼氣）30處，建設(shè)大型沼氣工程10處。新增節(jié)約煤炭11.041萬(wàn)噸，新增減少二氧化碳排放18.25萬(wàn)噸。新建27個(gè)鎮(zhèn)（街）農(nóng)村沼氣服務(wù)站，100個(gè)村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)性推廣節(jié)能爐（生物質(zhì)秸稈氣化爐）2500臺(tái)。太陽(yáng)能熱水器新增11000臺(tái)，32500平方米。
新建農(nóng)村水電站18 座，裝機(jī)37臺(tái)，總?cè)萘?.0015萬(wàn)千瓦。到2015年人均年用電量增長(zhǎng)不低于25%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村用電量80%以上由農(nóng)村水電提供，農(nóng)村水電站及電網(wǎng)現(xiàn)代化水平達(dá)到95%；鄉(xiāng)村通電率達(dá)到100%，戶通電率不低于99.9%。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。一是要統(tǒng)籌做好畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。禁養(yǎng)區(qū)要嚴(yán)格禁止發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，已有的要全部關(guān)�；虬徇w；限養(yǎng)區(qū)要嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；適養(yǎng)區(qū)要遵循“以地定畜”的原則，合理確定養(yǎng)殖種類和規(guī)模，不斷提高畜禽養(yǎng)殖的集約化程度。二是新建的養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)全部進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）；新建養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要按照“種養(yǎng)結(jié)合、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣化、管網(wǎng)還田、集中供氣”的原則，配套建設(shè)沼氣工程和糞便資源化利用工程，大力推廣污染物零排放養(yǎng)殖技術(shù)。三是現(xiàn)有的養(yǎng)殖場(chǎng)（專業(yè)戶）要以規(guī)�；s化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）為重點(diǎn)，制定畜禽養(yǎng)殖污染治理建設(shè)規(guī)劃，加快建設(shè)沼氣工程和糞便資源化利用工程，確保養(yǎng)殖污染得到有效控制。
（九）加強(qiáng)市政節(jié)能減排。對(duì)現(xiàn)有的道路照明智能監(jiān)控管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容建設(shè)，建成大屏幕拼墻調(diào)度顯示系統(tǒng)、照明視頻圖像系統(tǒng)、照明監(jiān)控管理系統(tǒng)、維護(hù)維修和巡檢車輛GPS定位系統(tǒng)、路燈單燈節(jié)能管理系統(tǒng)。創(chuàng)建重慶市區(qū)縣領(lǐng)先、起示范作用的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾處理和綜合利用示范區(qū)。垃圾無(wú)害化處理率85%以上，垃圾綜合利用處理率25%以上，垃圾收運(yùn)機(jī)械化率85%以上，老垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%以及餐廚垃圾無(wú)害化處理率30%以上。新增轉(zhuǎn)運(yùn)站15座，總處理能力640t／d；收集站38座，總處理能力836t／d。
加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀中心、集散市場(chǎng)“三位一體”的再生資源回收體系，形成社區(qū)回收、再生資源集散交易、再生資源集中加工利用的三級(jí)回收利用模式。建立健全垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系。規(guī)劃建設(shè)1－2個(gè)規(guī)模適應(yīng)、功能齊全的再生資源集散交易市場(chǎng)，重點(diǎn)選擇在幾江、雙福、珞璜、白沙等鎮(zhèn)街建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)片區(qū)再生資源回收集中處理分揀中心8個(gè)，即：幾江城郊綜合性的分揀中心、德感分揀中心、雙福分揀中心、朱揚(yáng)分揀中心、夏壩分揀中心、支坪分揀中心、珞璜分揀中心、白沙分揀中心。德感、雙福、夏壩側(cè)重為廢舊金屬分揀中心，珞璜、白沙、支坪、朱揚(yáng)側(cè)重為廢紙廢塑分揀中心。全區(qū)固定回收站規(guī)劃為450個(gè)。
全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)用水總量控制和定額管理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)。提高工業(yè)用水效率，促進(jìn)重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，重點(diǎn)推進(jìn)礦井水再利用。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活節(jié)水，推廣節(jié)水器具，提高公眾節(jié)水意識(shí)。
（十）加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。以2010年能源資源消耗為基數(shù)，人均能耗下降15%，單位建筑面積能耗下降12%，建立比較完善的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織管理、政策法規(guī)、監(jiān)督考核、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)支撐和市場(chǎng)化服務(wù)等六大體系。
強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)新建建筑節(jié)能，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審，加大建設(shè)過(guò)程節(jié)能監(jiān)管，采用高效保溫墻體材料和節(jié)能門窗，實(shí)施配電、空調(diào)、采暖、機(jī)房、電梯、飲用水設(shè)備等重點(diǎn)耗能設(shè)備的節(jié)能挖潛改造
積極推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，采取高效換熱設(shè)備，節(jié)能UPS等節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)；建立公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)。開展公共機(jī)構(gòu)食堂灶具、排煙系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣應(yīng)用高效節(jié)能灶具。
加強(qiáng)公務(wù)用車配置管理，在更新車輛時(shí)優(yōu)先選購(gòu)節(jié)能環(huán)保型車輛，及時(shí)淘汰報(bào)廢高耗能、高污染車輛。嚴(yán)禁公車私用，健全公務(wù)用車管理制度，提高公務(wù)用車效率。合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，減少車輛空駕里程。建立完善公共機(jī)構(gòu)公務(wù)車檔案，實(shí)行單車能耗核算和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。
發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，深入推進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)。提高辦公設(shè)備節(jié)能效果，充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公手段，推進(jìn)無(wú)紙化辦公。加強(qiáng)資源循環(huán)利用，開展辦公垃圾分類處理，建立廢舊燈管、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的回收處理機(jī)制。加強(qiáng)會(huì)議節(jié)能，提高行政效能。
機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科技場(chǎng)館、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館等公共機(jī)構(gòu)中，選擇工作基礎(chǔ)較好、能耗總量較大，具有一定代表性的10家單位開展示范單位創(chuàng)建，到2015年實(shí)現(xiàn)示范單位的單位建筑面積能耗明顯低于所在區(qū)域公共機(jī)構(gòu)平均能耗水平，樹立一批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)典型。
公共機(jī)構(gòu)中全面開展綠色照明工程，應(yīng)用緊湊型熒光燈、直管熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、LED等高效光源，推廣配光合理、反射效率高、持久性好的反射式燈具和智能控制裝置，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)高效光源使用率100%。
節(jié)能型灶具與傳統(tǒng)灶具相比具有燃燒效率高，熱量散失少等特點(diǎn)，能夠節(jié)省燃?xì)?5%以上�！笆濉逼陂g，在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)大力推廣應(yīng)用節(jié)能型灶具，實(shí)現(xiàn)節(jié)能型灶具使用率達(dá)到90%以上。
公共機(jī)構(gòu)特別是黨政機(jī)關(guān)辦公設(shè)備不斷增加，電腦主機(jī)、顯示器、打印機(jī)、傳真機(jī)的待機(jī)能耗問(wèn)題日益突出，約占總用電量1%左右�！笆濉逼陂g，通過(guò)嚴(yán)格控制政府采購(gòu)辦公設(shè)備的待機(jī)能耗標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的電源管理技術(shù)，有效降低待機(jī)能耗，實(shí)現(xiàn)辦公待機(jī)零能耗。
積極推進(jìn)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心配電和制冷系統(tǒng)的節(jié)能，采用優(yōu)化布局，間接自然冷卻，改進(jìn)UPS供電等措施，在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)建立10個(gè)綠色數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)能耗水平較2010年降低25%以上。
加大現(xiàn)有用水器具的節(jié)水改造進(jìn)程，大力推廣公共機(jī)構(gòu)應(yīng)用節(jié)水器具、節(jié)水型食堂食品清洗設(shè)備等。開展水平衡測(cè)試和中回用和雨水收集試點(diǎn)示范。
三、節(jié)能減排保障措施
（一）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育。把節(jié)能減排宣傳納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育體系，加強(qiáng)資源環(huán)境國(guó)情教育，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體、文化部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的作用。主要新聞媒體要在重要版面、重要時(shí)段刊播公益性廣告，積極宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國(guó)家、重慶市采取的政策措施。深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，組織好每年的節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、世界地球日、世界水日等宣傳活動(dòng)。持續(xù)深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，抓好家庭社區(qū)行動(dòng)、青少年行動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、學(xué)校行動(dòng)、軍營(yíng)行動(dòng)、政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)、科技行動(dòng)、科普行動(dòng)和媒體行動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與節(jié)能減排，普及節(jié)能減排知識(shí)和方法，開展節(jié)能減排技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)交流，倡導(dǎo)綠色、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式。
（二）完善財(cái)稅政策。建立政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善金融信貸審批、信用評(píng)級(jí)、信貸考核、抵押擔(dān)保、利率定價(jià)等信貸管理機(jī)制，加大信貸投放力度。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)投入，落實(shí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策。做好項(xiàng)目包裝策劃，積極爭(zhēng)取中央技改資金、重慶工業(yè)發(fā)展資金的支持。認(rèn)真貫徹執(zhí)行西部大開發(fā)所得稅減免、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅減免、資源綜合利用增值減免和技改項(xiàng)目廠房建設(shè)減免套配費(fèi)等優(yōu)惠政策。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排2000萬(wàn)元工業(yè)專項(xiàng)資金，并按年10%以上增加，重點(diǎn)用于工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造和創(chuàng)新等方面獎(jiǎng)勵(lì)。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的支持力度，在園區(qū)企業(yè)上繳稅費(fèi)地方留成部分中，每年安排10億元以上資金支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按政策規(guī)定下限收取或免收工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。
（三）加快節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂工作，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，提高準(zhǔn)入門檻。修訂完善重點(diǎn)污染企業(yè)排污許可證制度、工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入、土壤污染防治、電子廢棄物污染防治等環(huán)保法規(guī)。完善畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村環(huán)境治理等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
（四）加強(qiáng)節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度，對(duì)嚴(yán)重違反節(jié)能環(huán)保法規(guī)的行為公開曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。實(shí)行節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、亂作為的，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，將能耗與減排指標(biāo)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，作為鎮(zhèn)街、部門重要考核內(nèi)容。
（五）強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理能力建設(shè)。建立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的管理體系。加強(qiáng)政府節(jié)能管理能力建設(shè)，發(fā)揮好節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位按要求配備計(jì)量器具，推行能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要污染物減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建設(shè)一批污染源監(jiān)控中心，重點(diǎn)污水、廢氣排放口安裝減排約束性污染因子自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。加強(qiáng)重金屬和特征污染物監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化工業(yè)園預(yù)警監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)村流動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。
（六）完善工作機(jī)制
1．落實(shí)調(diào)度督辦制度。區(qū)政府定期召開節(jié)能減排調(diào)度會(huì)，檢查督辦節(jié)能減排工作開展情況和重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決。有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位節(jié)能減排工作的調(diào)度，按季度進(jìn)行形勢(shì)分析，預(yù)測(cè)無(wú)法完成任務(wù)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)增添措施，確保按期完成任務(wù)。
區(qū)政府督查室和區(qū)監(jiān)察局要將節(jié)能減排納入?yún)^(qū)政府重大事項(xiàng)的督查范圍和行政效能監(jiān)察范圍，加強(qiáng)督察督辦，對(duì)于嚴(yán)重滯后的減排項(xiàng)目等進(jìn)行掛牌督辦。
2．完善預(yù)警通報(bào)制度。區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組在加強(qiáng)調(diào)度督辦的基礎(chǔ)上，對(duì)節(jié)能減排機(jī)制未建立或不完善、節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)度滯后、污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常、建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放量超過(guò)預(yù)測(cè)新增量且未追加減排項(xiàng)目的單位，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。建立預(yù)警跟蹤制度，對(duì)未按期完成預(yù)警整改內(nèi)容的，有關(guān)部門要啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)并實(shí)施區(qū)域限批。
區(qū)政府每年向社會(huì)公布有關(guān)部門、有關(guān)單位節(jié)能減排工作及節(jié)能減排產(chǎn)品推廣完成情況，并根據(jù)情況及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。
3．完善數(shù)據(jù)會(huì)審制度。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、環(huán)保、交通、市政、統(tǒng)計(jì)、公安、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)局等部門要建立數(shù)據(jù)會(huì)審制度，及時(shí)提供、通報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確發(fā)布節(jié)能減排有關(guān)情況。
（七）完善節(jié)能減排工作考核
制定節(jié)能減排工作考核辦法，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)減排企業(yè)，對(duì)鎮(zhèn)（街）、政府有關(guān)部門和園區(qū)管委會(huì)實(shí)施節(jié)能減排工作考核。考核實(shí)行“一票否決”，凡未完成節(jié)能減排工作任務(wù)的，
均不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先，不得享受財(cái)政經(jīng)費(fèi)等；凡完成節(jié)能減排先進(jìn)單位和個(gè)人，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、任務(wù)分工，協(xié)同配合
（一）分解“十二五”和年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)（由區(qū)經(jīng)信委牽頭、區(qū)環(huán)保局協(xié)助）
（二）修訂節(jié)能減排評(píng)價(jià)考核辦法。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭、區(qū)環(huán)保局協(xié)助）
（三）制定節(jié)能減排表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭、區(qū)環(huán)保局協(xié)助）
（四）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。重點(diǎn)發(fā)展壯大低能耗、低污染的信息產(chǎn)業(yè)、汽摩產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭、區(qū)環(huán)保局協(xié)助）
（五）完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，重點(diǎn)研究解決淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的補(bǔ)償、職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)型等問(wèn)題。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭、區(qū)環(huán)保局協(xié)助）
（六）深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。實(shí)施工業(yè)“三廢”綜合利用、廢舊商品回收體系、城市礦產(chǎn)示范基地、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、建筑垃圾再利用、農(nóng)林廢物資源化、能量梯級(jí)利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、節(jié)水技術(shù)改造、資源循環(huán)利用技術(shù)示范推廣等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市政園林局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委協(xié)助）
（七）推進(jìn)資源綜合利用。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用，繼續(xù)加強(qiáng)煤矸石、粉煤灰、鍋爐底渣、脫硫石膏、冶煉廢渣、化工廢渣等大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用。積極開展建筑廢棄物、餐廚廢棄物、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用，并做好資源綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)證工作。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局協(xié)助）
（八）加快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀中心、集散市場(chǎng)“三位一體”的再生資源回收體系。形成社區(qū)回收、再生資源集散交易市場(chǎng)、再生資源集中加工利用的三級(jí)回收利用模式。（由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（九）實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)用水總量控制和定額管理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)。提高工業(yè)用水效率，促進(jìn)重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，重點(diǎn)推進(jìn)礦井水再利用。（由區(qū)水務(wù)局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)信委協(xié)助）
（十）加快城鎮(zhèn)污水處理實(shí)施和配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，開展城市污水處理廠脫氮除磷改造。推進(jìn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化的污泥資源化途徑，充分利用水泥窯等設(shè)施處置污水處理廠污泥，實(shí)現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化。（由區(qū)市政園林局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局協(xié)助）
（十一）積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集中發(fā)展，園區(qū)企業(yè)向集約化方向發(fā)展，推進(jìn)污染嚴(yán)重和分散企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。城區(qū)實(shí)施污染嚴(yán)重企業(yè)環(huán)保搬遷。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局協(xié)助）
（十二）充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集中治污優(yōu)勢(shì)，減少污染物排放，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)。工業(yè)廢水集中處理設(shè)施未建成的，實(shí)施環(huán)�！皡^(qū)域限批”，在“區(qū)域限批”期間，暫停審批該園區(qū)存在水污染物排放的項(xiàng)目。廢水集中處理設(shè)施建設(shè)完成情況納入黨政一把手年度環(huán)保實(shí)績(jī)考核范圍，并作為受理工業(yè)園區(qū)拓展申請(qǐng)的前提條件。（由區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局以及各工業(yè)園管委會(huì)協(xié)助）
（十三）全面開展綠色建筑行動(dòng)，完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化新建建筑節(jié)能，積極探索合同能源管理模式在建設(shè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，深入推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，大力發(fā)展綠色低碳建筑，著力推進(jìn)墻體材料革新，實(shí)現(xiàn)可再生能源建筑應(yīng)用跨越式發(fā)展。（區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)）
（十四）加強(qiáng)節(jié)能型現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大疏堵力度，引導(dǎo)居民綠色出行。建立物流公共信息平臺(tái)，優(yōu)化貨運(yùn)組織管理。（由區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)交委協(xié)助）
（十五）加速淘汰黃標(biāo)車、老舊機(jī)車、老舊船舶，提升車用燃油品質(zhì)。大力推廣清潔能源汽車，繼續(xù)推廣CNG汽車，穩(wěn)步推廣混合動(dòng)力車、電動(dòng)汽車等節(jié)能和清潔能源車，完善配套充電器建設(shè)。（由區(qū)交委牽頭，區(qū)公安局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信委、江津質(zhì)監(jiān)局協(xié)助）
（十六）全面淘汰低效照明產(chǎn)品，健全和完善智能化控制系統(tǒng)，推廣半導(dǎo)體照明，實(shí)施城鄉(xiāng)污水資源化、循環(huán)利用，開展城鄉(xiāng)垃圾低碳收運(yùn)、處置和資源化利用。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度，完善能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度，加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。（由區(qū)市政園林局負(fù)責(zé)，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局協(xié)助）
（十七）強(qiáng)化新建建筑節(jié)能和既有建筑節(jié)能改造，積極推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，鼓勵(lì)采用合同能源管理模式開展節(jié)能工作。加大辦公樓及相關(guān)用能設(shè)備節(jié)能改造，淘汰高耗能設(shè)備，合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。（由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局協(xié)助）
（十八）進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理。嚴(yán)控公車數(shù)量，加快淘汰低效公務(wù)車輛，嚴(yán)格公務(wù)車油耗定額管理，提高公務(wù)車輛中節(jié)能和新能源汽車比例。積極落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)制度，堅(jiān)持大宗辦公用品集中采購(gòu)制度。（由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局牽頭，區(qū)財(cái)政局協(xié)助）
（十九）因地制宜發(fā)展小水電、太陽(yáng)能。大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈能源化利用，加大農(nóng)村沼氣利用力度。（由區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)農(nóng)委協(xié)助）
（二十）推進(jìn)節(jié)能型農(nóng)宅建設(shè)，推廣省柴節(jié)煤灶。加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁船裝備和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。大力推行清潔生態(tài)養(yǎng)殖，加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，有效治理規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染，積極探索“零排放”生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染防治。鼓勵(lì)使用高效、安全、低毒農(nóng)藥。推廣測(cè)土配方施肥工程技術(shù)，積極推廣以控氮磷流失為主的節(jié)肥增效施肥技術(shù)。及時(shí)提供每年農(nóng)業(yè)污染源相關(guān)數(shù)據(jù)。（由區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）
（二十一）按年度開展重點(diǎn)用能單位能源消耗限額執(zhí)行情況核查，提出超能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單，實(shí)行加價(jià)收費(fèi)或懲罰性電價(jià)。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)發(fā)展改革委協(xié)助）
（二十二）加大財(cái)政資金支持力度，區(qū)級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金以2010年為基數(shù)，形成“十二五”年增長(zhǎng)幅度不低于15%的機(jī)制。完善資金管理辦法，重點(diǎn)支持重點(diǎn)行業(yè)、中小企業(yè)節(jié)能減排。 (由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
（二十三）組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查。督促各項(xiàng)工作落實(shí)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)環(huán)保局協(xié)助）
（二十四）及時(shí)提供有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有效控制城鎮(zhèn)化率。（由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建委協(xié)助）
（二十五）推動(dòng)重點(diǎn)用能單位按要求配備計(jì)量器具，推行能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（由江津質(zhì)監(jiān)局牽頭，區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)）
（二十六）推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要污染物減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建設(shè)一批污染源監(jiān)控中心，重點(diǎn)污水、廢氣排放口安裝減排約束性污染因子自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。加強(qiáng)重金屬和特征污染物監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)站和全市環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)村流動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，建設(shè)國(guó)家直屬溫室氣體監(jiān)測(cè)站。（由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)財(cái)政局協(xié)助）
（二十七）組織好每年的節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、世界地球日、世界水日等宣傳活動(dòng)。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局等有關(guān)部門協(xié)助）
（二十八）持續(xù)深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。抓好家庭社區(qū)行動(dòng)、青少年行動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、學(xué)校行動(dòng)、軍營(yíng)行動(dòng)、政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)、科技行動(dòng)、科普行動(dòng)和媒體行動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與節(jié)能減排，普及節(jié)能減排知識(shí)和方法，開展節(jié)能減排技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)交流，倡導(dǎo)綠色、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式。（由區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助）
（二十九）把節(jié)能減排宣傳納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育體系，加強(qiáng)資源環(huán)境國(guó)情教育，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體、廣播影視、文化部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的作用。主要新聞媒體要在重要版面、重要時(shí)段刊播公益性廣告，積極宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國(guó)家、地方政府采取的政策措施。（重慶市江津區(qū)人民政府）
