2013年是“十二五”主要污染物減排工作承上啟下的重要一年，為推動(dòng)我縣主要污染物減排工作順利開(kāi)展，確保全面完成2013年度減排任務(wù)，根據(jù)國(guó)家和省、市減排工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　2013年，全縣主要污染物減排工作堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力改善環(huán)境質(zhì)量，深入推進(jìn)主要污染物排放總量控制工作，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化監(jiān)管減排，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┡c2012年相比，主要污染物COD和氨氮排放量分別削減2.5%，二氧化硫和氮氧化物排放量分別削減3.5%；按期實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河流斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量年度改善目標(biāo)。

　�。ǘ�）確保山東商河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠(chǎng)及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程污水治理設(shè)施正常運(yùn)行，污水 實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　�。ㄈ�）確保山東科源制藥有限公司污水處理再提高工程建成運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　�。ㄋ模┐_保商河縣熱源廠(chǎng)新建脫硫設(shè)施及低氮燃燒設(shè)施建成運(yùn)行，綜合脫硫效率不低于70%，綜合脫硝效率不低于30%。

　�。ㄎ澹╆P(guān)停10家實(shí)心粘土磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)以及濟(jì)南宏光農(nóng)副食品有限公司和商河縣白橋宇洋蒜片廠(chǎng)等13家蒜片廠(chǎng)，確保不出現(xiàn)反彈。

　�。�六）確保春風(fēng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等24家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（名單附后）產(chǎn)生的廢物全部進(jìn)行處理，并進(jìn)行資源化利用。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)對(duì)已完成減排項(xiàng)目的監(jiān)管，確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物去除效率保持在減排核定水平之上，嚴(yán)防超標(biāo)排放等情況發(fā)生。

　�。ò耍�對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控和市控重點(diǎn)排污單位增加污染物排放監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。凡是適于安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置的，一律安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。

　�。ň牛┘訌�(qiáng)河道維護(hù)管理工作，消除河道內(nèi)垃圾堆放現(xiàn)象；切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁污水直排河道，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的水環(huán)境問(wèn)題，消除污染隱患。

　�。ㄊ�）做好城區(qū)清潔燃料的普及使用及集中供熱工作；鞏固小燃煤鍋爐低空排煙設(shè)施和小煙囪拆除取締專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，積極開(kāi)展小燃煤鍋爐低空排煙設(shè)施和小煙囪拆除取締復(fù)查工作，嚴(yán)防回潮、反彈。

　�。ㄊ�一）落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任制和秸稈綜合利用措施，確保無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

　　（十二）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，按要求完成危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理等各項(xiàng)工作。

　　（十三）落實(shí)環(huán)境安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立完善突發(fā)環(huán)境事件防范和應(yīng)急處置工作機(jī)制，確保轄區(qū)環(huán)境安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　（十四）按期完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　�。ㄊ�五）確�？h環(huán)境監(jiān)控分中心正常運(yùn)行，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)值班，對(duì)超標(biāo)情況及時(shí)辦理。

　　三、主要工作措施

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要健全工作責(zé)任制，成立污染物減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)污染物減排工作負(fù)總責(zé)，并于2013年3月31日前制定出臺(tái)具體的實(shí)施方案。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切配合，齊抓共管，確保全面完成市政府下達(dá)的污染物減排目標(biāo)任務(wù)。

　　（一）完善新建項(xiàng)目管理制度，從源頭控制污染。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要避免引進(jìn)高耗能、高污染項(xiàng)目，引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合建設(shè)規(guī)劃，符合污染減排規(guī)定和要求，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。

　�。ǘ�）加大監(jiān)督檢查力度，杜絕土小企業(yè)產(chǎn)生。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)污染物排放的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決關(guān)閉各類(lèi)土小違法企業(yè)。

　�。ㄈ�）完善污染防治設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。現(xiàn)有企業(yè)要建設(shè)完善污染防治設(shè)施，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。要積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷降低污染物排放數(shù)量和濃度�？h環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促重點(diǎn)企業(yè)適時(shí)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，增加污染減排透明度，確保全面完成污染減排目標(biāo)。

　�。ㄋ模┳龊媒斩捑C合利用工作，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好宣傳和引導(dǎo)工作，成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督檢查力度，確保無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生�？h農(nóng)機(jī)局、畜牧獸醫(yī)局要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好秸稈綜合利用工作。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)農(nóng)村污染防治工作，建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境�？h畜牧、農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓好規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理，產(chǎn)生的廢物要全部實(shí)行雨污分流、干清糞、資源化綜合利用，加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣利用工作，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

　�。�六）加強(qiáng)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并確保正常運(yùn)行。完善污水收集管網(wǎng)、泵站等配套設(shè)施建設(shè)，確保山東商河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠(chǎng)及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)生活廢水進(jìn)入污水管網(wǎng)，污水實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　（七）進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。積極推進(jìn)城市揚(yáng)塵污染綜合治理，集中開(kāi)展施工工地?fù)P塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化灑水等日常道路保潔措施；禁止露天焚燒垃圾、樹(shù)葉，突出抓好燃煤為主的污染防治，特別是商河縣熱源廠(chǎng)脫硫及低氮燃燒設(shè)施的建設(shè)工作，加快營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)冒黑煙專(zhuān)項(xiàng)整治，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。（商河縣人民政府）