為進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，確保完成我市與鄭州市政府簽定的環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和污染減排目標(biāo)，根據(jù)鄭州市環(huán)境綜合整治工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市，建設(shè)美麗登封為載體，繼續(xù)強(qiáng)化全市大氣污染防治、重點(diǎn)流域水環(huán)境整治和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合治理，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，努力提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
深入開(kāi)展以“一個(gè)中心，兩個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)強(qiáng)化”為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治工作，即：以城區(qū)大氣污染防治為中心，以潁河、雙洎河流域水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，強(qiáng)化飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化電力和水泥行業(yè)脫硝治理。進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保：確保出境河流斷面水質(zhì)達(dá)到省、鄭州市目標(biāo)要求，確保城市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％以上，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到310天以上，確保省、鄭州市各項(xiàng)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)重流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三、工作任務(wù)
（一）以城區(qū)大氣污染防治為中心，全面推動(dòng)全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
1．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。
（1）開(kāi)展“黃標(biāo)車(chē)”限行工作。市環(huán)保局和公安局聯(lián)合制定“黃標(biāo)車(chē)”限行方案并組織實(shí)施，通過(guò)限制時(shí)間、路段和區(qū)域行駛等交通管制措施，限制高排放車(chē)輛在城區(qū)內(nèi)行駛，改善城區(qū)空氣質(zhì)量。
責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局
責(zé) 任 人：市公安局局長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)
（2）嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保違法行為。公安、環(huán)保、交通部門(mén)成立聯(lián)合執(zhí)法組，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志專(zhuān)項(xiàng)檢查和冒黑煙車(chē)輛查處工作，嚴(yán)厲查處道路行駛超標(biāo)車(chē)輛，逾期拒不接受治理的，按照《鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》規(guī)定予以處罰。
責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局
責(zé) 任 人：市公安局局長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
2．強(qiáng)化煤煙、噪聲污染治理工作。
（1）繼續(xù)強(qiáng)力取締燃煤鍋爐。2013年7月底前完成對(duì)市區(qū)所有燃煤鍋爐取締工作，將燃煤鍋爐改制為使用天然氣或生物質(zhì)燃料等清潔能源鍋爐。
責(zé)任單位: 嵩陽(yáng)辦事處、少林辦事處、中岳辦事處
責(zé) 任 人：嵩陽(yáng)辦事處主任、少林辦事處主任、中岳辦事處主任
（2）強(qiáng)力解決油煙污染問(wèn)題。開(kāi)展市區(qū)餐飲業(yè)油煙治理工作，對(duì)市民投訴反映的油煙污染行為嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步加大我市煙塵控制區(qū)環(huán)保工作力度，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)露天燒烤的查處和取締力度。2013年9月底前市區(qū)三星級(jí)規(guī)模以上（含三星級(jí)）賓館酒店全部完成油煙凈化治理設(shè)施建設(shè)安裝任務(wù)。
責(zé)任單位: 市環(huán)保局
責(zé) 任 人：市環(huán)保局局長(zhǎng)
（3）加大對(duì)建成區(qū)噪聲擾民問(wèn)題的整治力度。嚴(yán)肅查處違法夜間建筑施工行為，限制噪聲超標(biāo)的娛樂(lè)場(chǎng)所、飲食服務(wù)業(yè)和修配加工場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間，禁止高噪聲的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
責(zé)任單位: 市環(huán)保局
責(zé) 任 人：市環(huán)保局局長(zhǎng)
3．推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制工作。
（1）加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵污染控制。對(duì)市區(qū)主干道、次干道實(shí)施道路機(jī)械化收塵及水沖除塵，確保每天灑水不少于兩次，干燥少雨、揚(yáng)塵突出季節(jié)要加密沖洗頻次，確保抑塵效果。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路和市政工程等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置全封閉圍擋，主干道圍檔高度不低于2.5米，次干道圍檔高度不低于2米；承建單位要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作，對(duì)工地內(nèi)暫時(shí)不能清運(yùn)的土堆及散體工程材料等，采取覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)，定期噴灑粉塵抑制劑等措施，防止風(fēng)蝕起塵；所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚(yáng)塵控制措施，拆遷垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)渣土廢料實(shí)施密閉運(yùn)輸。
責(zé)任單位：市住建局
責(zé) 任 人：市住建局局長(zhǎng)
（2）加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制。開(kāi)展對(duì)途經(jīng)我市轄區(qū)內(nèi)道路G207（少林寺—登封大道—大金店鎮(zhèn)—送表礦區(qū)）、S237（唐莊鄉(xiāng)—盧店鎮(zhèn)—告成鎮(zhèn)—陽(yáng)城區(qū)—徐莊鎮(zhèn)）、S323（大冶鎮(zhèn)—告成鎮(zhèn)—陽(yáng)城區(qū)—東華鎮(zhèn)—大金店鎮(zhèn)—石道鄉(xiāng)—君召鄉(xiāng)—潁陽(yáng)鎮(zhèn)）、S316省道（中岳辦—盧店鎮(zhèn)）等主要公路上產(chǎn)生揚(yáng)塵、物料遺漏及遺撒行為的車(chē)輛進(jìn)行查處整治工作。各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處負(fù)責(zé)組織專(zhuān)人和灑水車(chē)輛對(duì)G207、S237省道、S323省道、S316道路途經(jīng)本轄區(qū)路段，實(shí)施灑水、清掃等全天候保潔工作，每天灑水2次以上。市公安、交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)未采取密封密閉及灑水等措施，造成無(wú)組織排放揚(yáng)塵、物料遺漏及遺撒的車(chē)輛實(shí)施嚴(yán)厲整治。市交通部門(mén)負(fù)責(zé)定期對(duì)全市國(guó)道、省道及縣鄉(xiāng)道路路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修工作，對(duì)出現(xiàn)塌陷破損、坑洼不平的道路路面及時(shí)組織施工修復(fù)。
責(zé)任單位：市公安局、市交通局
配合單位：大金店鎮(zhèn)、送表礦區(qū)、唐莊鄉(xiāng)、盧店鎮(zhèn)、告成鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)、大冶鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、君召鄉(xiāng)、潁陽(yáng)鎮(zhèn)、陽(yáng)城工業(yè)區(qū)、少林辦事處、中岳辦事處、嵩陽(yáng)辦事處
責(zé) 任 人：市公安局局長(zhǎng) 市交通局局長(zhǎng) 各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、區(qū)管委會(huì)（辦事處）主任
（3）加強(qiáng)企業(yè)揚(yáng)塵污染控制。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)料場(chǎng)、堆場(chǎng)揚(yáng)塵的污染防治工作，按標(biāo)準(zhǔn)在廠內(nèi)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出廠區(qū)車(chē)輛實(shí)施密閉運(yùn)輸和沖洗保潔，禁止車(chē)輛帶泥上路。對(duì)于裝卸煤炭、砂石等散狀物料的貨場(chǎng)，采取自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施；在儲(chǔ)存、堆放過(guò)程中采取固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施。
責(zé)任單位：市環(huán)保局
責(zé) 任 人：市環(huán)保局局長(zhǎng)
（二）以雙洎河、潁河流域水環(huán)境治理為重點(diǎn)，徹底改善重點(diǎn)流域水質(zhì)。
繼續(xù)夯實(shí)雙洎河、潁河流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保潁河、雙洎河出境斷面水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求，市環(huán)保局負(fù)責(zé)督查工作。重點(diǎn)完成以下水污染治理工程：
1．大冶鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)于2013年6月底前建成投運(yùn)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)污水進(jìn)行收集處理。
責(zé)任單位：大冶鎮(zhèn)
責(zé) 任 人：大冶鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
2．少林污水處理廠及配套管網(wǎng)于2013年11月底前建成投運(yùn)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)對(duì)少林水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)村莊和商戶(hù)產(chǎn)生的生活污水的全收集和全處理。
責(zé)任單位：嵩管委、少林辦事處
責(zé) 任 人：嵩管委副主任、少林辦事處主任
3．登封市新區(qū)污水處理廠于2013年3月底前開(kāi)工建設(shè)，11月底前建成投入試運(yùn)行。登封市西城區(qū)污水處理廠于2013年11月底前完成前期環(huán)評(píng)、可研、開(kāi)工許可證等文件手續(xù)的編制審批工作，具備開(kāi)工條件。
責(zé)任單位：市住建局、少林辦事處、中岳辦事處
責(zé) 任 人：市住建局局長(zhǎng)、少林辦事處主任、中岳辦事處主任
4．中原環(huán)保水務(wù)登封有限公司污水處理一級(jí)A升級(jí)改造工程和污泥無(wú)害化處置設(shè)施于2013年10月底前建成投運(yùn)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
責(zé)任單位: 市住建局、中原環(huán)保水務(wù)登封有限公司
責(zé) 任 人：市住建局局長(zhǎng)、中原環(huán)保水務(wù)登封有限公司負(fù)責(zé)人
5．進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理。省環(huán)保廳批準(zhǔn)我市石道鄉(xiāng)新型社區(qū)、大金店鎮(zhèn)區(qū)、東華鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、陽(yáng)城工業(yè)區(qū)、告成鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、盧店鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)六個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目于4月底前完成主體工程建設(shè)任務(wù)，5月底前完成設(shè)備、設(shè)施試運(yùn)行，7月底前通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
責(zé)任單位：大金店鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、告成鎮(zhèn)、盧店鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、陽(yáng)城工業(yè)區(qū)
責(zé) 任 人：各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、陽(yáng)城工業(yè)區(qū)主任
（三）強(qiáng)化飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治。
1．按照省、鄭州市要求開(kāi)展我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃工作，2013年5月底前完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地區(qū)劃編制報(bào)告，并通過(guò)省、鄭州市環(huán)保部門(mén)評(píng)審。
責(zé)任單位：市環(huán)保局
配合單位：市水務(wù)局、大冶鎮(zhèn)、唐莊鄉(xiāng)、白坪鄉(xiāng)、大金店鎮(zhèn)、潁陽(yáng)鎮(zhèn)、君召鄉(xiāng)、石道鄉(xiāng)、送表礦區(qū)
責(zé) 任 人：市環(huán)保局局長(zhǎng)、市水務(wù)局局長(zhǎng)、各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、送表礦區(qū)主任
2．開(kāi)展紙坊水庫(kù)飲用水源地污染源綜合整治工程建設(shè)工作。2013年5月底前編制完成綜合整治工程方案，并通過(guò)鄭州市環(huán)保部門(mén)評(píng)審。
責(zé)任單位：唐莊鄉(xiāng)
責(zé) 任 人：唐莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
3．依法開(kāi)展白沙水庫(kù)飲用水源地庫(kù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締工作。將網(wǎng)箱于2013年4月底前拆除到位，拒不拆除的，依法組織強(qiáng)制拆除。
責(zé)任單位：宣化鎮(zhèn)、告成鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)
責(zé) 任 人：宣化鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、告成鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、徐莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
（四）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)污染治理。
1．全面開(kāi)展電力行業(yè)脫硝治理。華潤(rùn)電力登封有限公司一期機(jī)組、鄭州榮奇熱電能源有限公司210MW機(jī)組于2013年11月底前完成煙氣脫硝工程建設(shè)任務(wù)。
治理單位：華潤(rùn)電力登封有限公司、鄭州榮奇熱電能源有限公司
責(zé) 任 人：劉 萍、王英磊
2.強(qiáng)力推進(jìn)水泥行業(yè)脫硝治理。2013年3月底前，登封市嵩基水泥有限公司、登封市中聯(lián)登電水泥有限公司兩家單位脫硝治理工程開(kāi)工建設(shè)，11月底前完成建設(shè)工作任務(wù)，脫硝效率不低于70％；國(guó)投新登鄭州水泥有限公司、登封市宏昌水泥有限公司9月底前脫硝工程通過(guò)方案評(píng)審并開(kāi)工建設(shè)。
治理單位：登封市嵩基水泥有限公司、登封市中聯(lián)登電水泥有限公司、國(guó)投新登鄭州水泥有限公司、登封市宏昌水泥有限公司
責(zé) 任 人：李天義、趙勝德、蔡仲秋、袁占國(guó)
3．繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)煙氣脫硫治理。登封市嵩潁碳素有限公司于2013年6月底前完成煙氣脫硫工程建設(shè)任務(wù)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收；鄭州煤電股份有限公司告成煤礦于2013年10月底前完成兩臺(tái)10蒸噸鍋爐煙氣脫硫工程建設(shè)任務(wù)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
治理單位：登封市嵩潁碳素有限公司、鄭州煤電股份有限公司告成煤礦
責(zé) 任 人：杜俊杰、周振東
4. 鄭煤集團(tuán)(登封)教學(xué)二礦有限公司于2013年9月底前完成礦井廢水污染處理設(shè)施升級(jí)改造任務(wù)（建成斜管沉淀池），并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收；河南省登封市食品公司于2013年10月底完成廢水處理設(shè)施升級(jí)改造任務(wù)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
治理單位：鄭煤集團(tuán)(登封)教學(xué)二礦有限公司、登封市食品公司城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠
責(zé) 任 人：孟中澤、馬繼專(zhuān)
5．按照國(guó)家工信部、發(fā)改委、環(huán)保部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《耐火粘土（高鋁粘土）行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，對(duì)我市送表礦區(qū)轄區(qū)內(nèi)的石灰生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造和資源整合，規(guī)范完善污染防治設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，2013年10月底前完成整治任務(wù)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
治理單位：登封市送表德旺建材加工廠
責(zé) 任 人：張得權(quán)
6．加大對(duì)全市國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施的監(jiān)管力度，煙氣除塵、脫硫、脫硝等大氣污染防治設(shè)施和采用生化、斜管沉淀等處理工藝等污水處理設(shè)施要安裝專(zhuān)線電表，制定詳細(xì)的運(yùn)行記錄臺(tái)賬，對(duì)用電或燃料使用量、原輔材料消耗量、加藥量等相關(guān)數(shù)據(jù)每月進(jìn)行匯總并上報(bào)環(huán)保部門(mén)。
責(zé)任單位：市環(huán)保局
責(zé) 任 人：市環(huán)保局局長(zhǎng)
四、部門(mén)職責(zé)
環(huán)保局：對(duì)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管和督查力度，依法嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè)，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理或限期治理并組織驗(yàn)收，負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合整治工作信息。
發(fā)改委：加大對(duì)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案和投資工作力度；對(duì)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)手續(xù)。
科工信委：加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，督促不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝技術(shù)落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重落后企業(yè)（生產(chǎn)線）的淘汰、關(guān)閉工作。
財(cái)政局：及時(shí)、足額撥付用于環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的國(guó)債、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和環(huán)境綜合整治獎(jiǎng)勵(lì)資金。
公安局：負(fù)責(zé)按期完成全市政府公務(wù)“黃標(biāo)車(chē)”淘汰、開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保違法行為查處和道路揚(yáng)塵治理工作。
交通局：負(fù)責(zé)配合公安、環(huán)保部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保違法行為查處、道路養(yǎng)護(hù)維修及揚(yáng)塵治理工作。
住建局：負(fù)責(zé)對(duì)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路和市政工程等建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵以及市區(qū)道路揚(yáng)塵進(jìn)行監(jiān)督治理，按期完成我市新區(qū)污水處理廠和西城區(qū)污水處理廠建設(shè)任務(wù)。
工商局：根據(jù)企業(yè)所在地政府的決定和環(huán)保部門(mén)依法做出的處罰文件，對(duì)關(guān)閉企業(yè)依法責(zé)令其限期變更、注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
電業(yè)公司：對(duì)被依法關(guān)閉（或拆除）的企業(yè)（或生產(chǎn)線）和停產(chǎn)治理企業(yè)，停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。不得向“十五小”、“新五小”污染企業(yè)及其它不符合環(huán)保法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)供應(yīng)生產(chǎn)用電。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)對(duì)被依法關(guān)閉（或拆除）的企業(yè)（或生產(chǎn)線）和停產(chǎn)治理企業(yè)，停止供應(yīng)生產(chǎn)用水。配合環(huán)保部門(mén)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地區(qū)劃工作。
監(jiān)察局：會(huì)同環(huán)保部門(mén)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策規(guī)定進(jìn)行清理，對(duì)地方政府及有關(guān)部門(mén)不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，實(shí)施責(zé)任追究。
各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處：負(fù)責(zé)按期完成文件下達(dá)的環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)責(zé)任單位要從講政治的高度認(rèn)真抓好環(huán)境綜合整治工作，各單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，把環(huán)境綜合整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。建立健全環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究環(huán)境綜合整治工作。
（二）嚴(yán)格依法行政
對(duì)企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)治理和限期治理任務(wù)，必須按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行。要逐廠下達(dá)通知書(shū)，明確告知企業(yè)停產(chǎn)治理和限期治理的時(shí)限、要求、權(quán)利和義務(wù)，并逐廠送達(dá)，所有法律文書(shū)必須完整并歸結(jié)成檔。
（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核
環(huán)境綜合整治工作是政府環(huán)保目標(biāo)的重要內(nèi)容，各相關(guān)責(zé)任單位要把環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)管理體系。市政府將于2013年12月底前對(duì)年度環(huán)境綜合整治工作完成情況進(jìn)行考核。對(duì)環(huán)境綜合整治任務(wù)完成優(yōu)秀的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并實(shí)施績(jī)效考核加分；對(duì)不能按要求完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處政府、責(zé)任單位和治理企業(yè)，視為當(dāng)年目標(biāo)未完成，依據(jù)鄭州市有關(guān)文件規(guī)定實(shí)行“一票否決”。
（四）強(qiáng)化環(huán)保督查
市環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃；要加大對(duì)列入環(huán)境綜合整治任務(wù)的排污企業(yè)的監(jiān)管力度，建立監(jiān)管記錄，督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)；要強(qiáng)化環(huán)保督查制度，每季度對(duì)全市環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況進(jìn)行督查；同時(shí)要組織進(jìn)行不定期的明查與暗訪，督查情況要定期進(jìn)行通報(bào)。
（五）加大宣傳力度
充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，加大對(duì)環(huán)境綜合整治的宣傳力度，利用今年世界地球日（4月22日）、世界環(huán)境日（6月5日）、國(guó)際保護(hù)臭氧層日（9月16日）等環(huán)保紀(jì)念日，通過(guò)深入開(kāi)展環(huán)保大接訪、環(huán)保工作宣傳版面展示等多種專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造人人重視環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)氛圍。
（六）落實(shí)資金保障
市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)的資金保障，確保環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)資金足額、及時(shí)撥付到位。
六、責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《河南省監(jiān)察廳河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
未完成方案規(guī)定的環(huán)境綜合整治任務(wù)，影響環(huán)保目標(biāo)和污染減排目標(biāo)完成的單位，由市監(jiān)察部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
因違法排污或工作失職造成重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境嚴(yán)重污染，影響惡劣的單位，屬于行政機(jī)關(guān)的單位，由市監(jiān)察部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)查處，污染嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；屬于非行政機(jī)關(guān)的單位，由相關(guān)職能部門(mén)依法查處，追究單位和責(zé)任人責(zé)任。（登封市人民政府）
