總體思路:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和市委十二屆三次全委會議精神,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為載體,以提高質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展、維護(hù)權(quán)益為目標(biāo),堅持抓重點,做到四個確保;抓關(guān)鍵,提高兩個水平;抓根本,夯實兩個基礎(chǔ)。深入開展精細(xì)化管理年活動,改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。
預(yù)期目標(biāo):化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫較2010年分別削減4.2%、4.6%、0.5%,氮氧化物排放量與上年持平。空氣質(zhì)量好于二級天數(shù)比例達(dá)90%以上、城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。省委考核市委、城考全省前三名,目標(biāo)管理、行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政考核和項目建設(shè)爭當(dāng)全市先進(jìn)。確保不發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事件。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),具體做到“三抓”:
一、抓重點,在確保四項重點工作落實上實現(xiàn)突破
(一)狠抓污染減排,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。
(1)落實縣(市)政府責(zé)任和部門聯(lián)動機制,實行減排項目月調(diào)度、季通報制度,確保完成減排任務(wù)。
(2)推進(jìn)東區(qū)污水處理二期工程、富錦污水處理二期工程建設(shè);實施城市生活污水處理廠監(jiān)管設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市區(qū)及各縣(市)污水處理廠全部完成中控系統(tǒng)、在線設(shè)備和實驗室建設(shè),確保全年穩(wěn)定運行。
(3)實施提標(biāo)改造,增加脫氮工藝,年削減化學(xué)需氧量1500噸以上、氨氮150噸以上。
(4)啟動生活垃圾焚燒發(fā)電、華電公司等10個企業(yè)30個脫硫脫硝工程,完成賽瑞糖業(yè)、華強供熱、弘業(yè)熱力、同江長恒熱電煙氣在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。取消脫硫設(shè)施煙氣旁路;確保8個項目形成減排能力,年削減二氧化硫1000噸、氮氧化物1000噸。
(5)劃定機動車無綠色環(huán)保標(biāo)識限行街道3個,淘汰機動車5000臺。
(6)加強對東區(qū)、西區(qū)、同江等7個生活污水處理廠,龍江福漿紙公司、吉慶豆業(yè)、樺南肉禽公司等6個工業(yè)污水處理設(shè)施以及華電公司脫硫、北方水泥脫硝、同江長恒熱電脫硫脫硝、華強供熱脫硫、樺南協(xié)聯(lián)報春脫硫等10個脫硫脫硝設(shè)施的運行監(jiān)管,確保全年穩(wěn)定運行和減排。
(7)建設(shè)樺川、樺南、富錦、湯原及郊區(qū)農(nóng)業(yè)面源減排工程23個,消減化學(xué)需氧量減排200噸,氨氮減排56噸;建立農(nóng)業(yè)源、機動車減排、統(tǒng)計、監(jiān)測體系,建立規(guī)范檔案和臺帳,為年底核查奠定基礎(chǔ)。
(8)繼續(xù)將減排納入目標(biāo)考核,對推進(jìn)不力的公開曝光,行政約談。對重點工程進(jìn)行資金支持,對不達(dá)標(biāo)的提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。
(二)狠抓“十二五”規(guī)劃項目建設(shè),確保松花江佳木斯段水環(huán)境安全
(9)在已完成24個規(guī)劃項目建設(shè)基礎(chǔ)上,新開工工業(yè)、畜禽、區(qū)域、水源地保護(hù)項目10個,啟動污水污泥項目2-3個,實現(xiàn)開工率75%,完成率50%的年度目標(biāo)。
(10)推動英格吐河綜合整治工程在年內(nèi)開工建設(shè),控源截污,加快消滅內(nèi)河劣V類水體步伐。
(11)加大郊區(qū)濕地大型灌區(qū)退水污染控制示范工程推進(jìn)力度,強化高位協(xié)調(diào)、深入?yún)⑴c和跟蹤催辦,推動項目6月底前主體工程全面開工建設(shè)。
(12)推動排水管網(wǎng)建設(shè),加強建設(shè)工地地下水排放和地源熱泵管理,建設(shè)雨污分流工程。
(13)密切關(guān)注湯旺河、梧桐河等支流水質(zhì)變化情況,防止新生和外來污染;認(rèn)真監(jiān)控上游來水變化情況,嚴(yán)格監(jiān)測頻次和監(jiān)測流程,研究落實應(yīng)對措施;規(guī)范管理項目檔案資料,爭取年度斷面考核好成績。
(三)狠抓環(huán);菝,確保民生環(huán)境問題得到有效解決。
(14)增加115家涉水企業(yè)污水處理設(shè)施監(jiān)管頻次,確保穩(wěn)定運行;推進(jìn)屠宰、電力、乳制品、啤酒、紡織等5個行業(yè)污水治理,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
(15)開展一級飲用水源保護(hù)區(qū)生活點源、農(nóng)業(yè)面源治理,限期搬遷、拆除或關(guān)停17家企業(yè),提高處理工藝和水平,確保群眾喝上安全、放心水。
(16)加大餐飲業(yè)油煙治理力度,完成市核心區(qū)內(nèi)70家大中型餐飲業(yè)獨立煙道、油煙凈化裝置和油水分離裝置的改造安裝工作,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;全力推進(jìn)30個供熱小鍋爐并網(wǎng),拔掉40根黑煙筒,完成1—2個煙氣達(dá)標(biāo)區(qū)域建設(shè);整治賓館、浴池小鍋爐。
(17)開展機動車尾氣路檢路查,力爭使機動車環(huán)保檢測率達(dá)到80%。
(18)治理春季揚塵,強化儲煤場、儲灰場和建筑垃圾覆蓋運輸,凈化大氣環(huán)境。
(19)全面治理餐飲業(yè)風(fēng)機噪聲污染,完成70家大中型餐飲業(yè)風(fēng)機規(guī)范化改造,解決餐飲業(yè)噪聲擾民問題。
(20)全面核查市區(qū)歌廳隔音設(shè)施措施落實情況,開展突擊性夜查,嚴(yán)肅處理超時營業(yè)、超標(biāo)排放等違法行為;開展2個街區(qū)各類加工企業(yè)噪聲擾民綜合治理,營造安靜和諧的居住環(huán)境。
(21)開展固體廢物、危險廢物清查,開展全市生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境情況專項調(diào)查和危險化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。
(22)全面加強危險廢物規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,重點完成黑龍化工危險廢物轉(zhuǎn)移工作;實現(xiàn)全市廢機油集中處置和循環(huán)利用;建設(shè)省東部地區(qū)危險物資暫存庫。
(23)深化醫(yī)療廢物監(jiān)管,醫(yī)療廢物全年處置1100噸,擴大監(jiān)管覆蓋面,將獸醫(yī)診所、社區(qū)診所納入監(jiān)管范圍,不留死角。
(24)加大對外縣(市)醫(yī)廢工作的指導(dǎo),做好醫(yī)廢調(diào)價后的宣傳工作。完成所轄重點縣(市)醫(yī)療廢物集中處理中心建設(shè)和集中收集。
(25)加強全市11家放射源使用單位和46家射線裝置使用單位的輻射監(jiān)管,簽訂輻射責(zé)任狀,增加日常檢查頻次,排查廢舊放射源;強化廢舊放射源送貯,消除輻射風(fēng)險隱患,確保輻射環(huán)境安全。
(26)實施創(chuàng)模達(dá)標(biāo)工程,26項考核指標(biāo)中,力爭年末實現(xiàn)達(dá)標(biāo)19項。
(27)推進(jìn)企業(yè)退城入園、集中供熱并網(wǎng)等“創(chuàng)模十大系列工程”,推進(jìn)污泥處理工程建設(shè);開展重點污染源環(huán)保核查工作,推進(jìn)重點污染源創(chuàng)模達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。
(28)實施水源地水質(zhì)監(jiān)測全分析;抓好省控重點源企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測站建設(shè)和排污口規(guī)范化建設(shè)驗收。
(29)完成水源保護(hù)區(qū)工業(yè)污染清理整頓,編制水廠應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急響應(yīng)制度,啟動備用水源建設(shè)。
(30)升級改造“12369”環(huán)保服務(wù)平臺,實行全天候接訪,實現(xiàn)快速處訪;暢通網(wǎng)絡(luò)問政,行風(fēng)在線、環(huán)保微博等渠道。突出抓好信訪案件調(diào)處、環(huán)境信訪積案化解與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作,形成暢通高效的公眾訴求化解機制。
(四)狠抓農(nóng)村連片整治,確保生態(tài)和農(nóng)村環(huán)保取得實質(zhì)成效
(31)啟動樺川縣星火鄉(xiāng)生活垃圾定點存放、統(tǒng)一收集、定時清運工程,建設(shè)2個生活垃圾轉(zhuǎn)運站,實現(xiàn)10村垃圾清運率達(dá)90%,為農(nóng)村生活垃圾無害化處理提供樣板。
(32)以樺南新曙光畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為重點,建設(shè)畜禽養(yǎng)殖連片整治示范工程,實現(xiàn)10個畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及周邊養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽糞便無害化處理。
(33)進(jìn)一步抓好郊區(qū)敖其鎮(zhèn)連片整治試點和大型規(guī);B(yǎng)殖污染治理示范工程;結(jié)合“十二五”規(guī)劃項目建設(shè),加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城市周邊村屯生活污水統(tǒng)一收集處理,年內(nèi)力爭啟動1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)。
(34)加快生態(tài)市建設(shè)步伐,推進(jìn)同江市、樺南縣省級生態(tài)縣(市)建設(shè),年底確保通過省廳考核和驗收;創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、生態(tài)村20個。
(35)開展自然保護(hù)區(qū)專項執(zhí)法檢查,重點查處在濕地類型省級自然保護(hù)違法放牧案件,嚴(yán)厲打擊未批先建等違法行為,對資源破壞嚴(yán)重、失去保護(hù)價值的保護(hù)區(qū)建議予以摘牌;在松花江沿岸濕地類型保護(hù)區(qū)劃定禁養(yǎng)區(qū)3個,保護(hù)沿江生態(tài)環(huán)境。
二、抓關(guān)鍵,在提高監(jiān)管和環(huán)評精細(xì)化管理水平上實現(xiàn)突破
(一)提高監(jiān)管水平,切實保護(hù)環(huán)境安全
(36)實行責(zé)任網(wǎng)格化。劃分主體網(wǎng)格、單元網(wǎng)格區(qū)域,定崗定責(zé)定任務(wù),做到責(zé)任清、任務(wù)清、污染源底數(shù)清,建設(shè)監(jiān)管責(zé)任追究制度;實行執(zhí)法模板化。完善執(zhí)法模板,提高科學(xué)執(zhí)法水平;實行管理分類化。按照一企一檔的原則,建立污染源分級分類管理檔案,提高監(jiān)管的針對性和實效性。
(37)加大對東興煤化工等重點敏感污染源白加黑、5十2等錯時執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法力度;嚴(yán)格實施環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、區(qū)域限批、掛牌督辦、黑名單、后督察、責(zé)任追究等長效機制,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。
(38)加強環(huán)境稽查,重點查處排污費漏繳、少繳行為。
(39)完善污染源檔案,整合監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污申報數(shù)據(jù)、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)以及環(huán)評、審批、驗收、輻射安全、危險廢物等信息,建立環(huán)境管理信息數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)全局?jǐn)?shù)據(jù)與信息共享。
(40)以轄區(qū)電子地圖為平臺,標(biāo)定重大環(huán)境風(fēng)險源,嵌入相關(guān)自動化管理功能和數(shù)據(jù)信息,以及應(yīng)急綜合指揮功能;對執(zhí)法應(yīng)急車輛GPS定位,實現(xiàn)實時電子地圖定位與跟蹤,打造全省領(lǐng)先的智能化環(huán)保地圖。
(41)裝備集查詢、采集、記錄、文書制作為一體的移動執(zhí)法系統(tǒng),隨時查詢各類環(huán)境信息與數(shù)據(jù),提高監(jiān)管效能。
(42)提高自動監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)率和比對率,加強現(xiàn)場核實。
(43)強化環(huán)境陽光政務(wù)管理平臺的應(yīng)用,實現(xiàn)建設(shè)項目從外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)流轉(zhuǎn)審批到外網(wǎng)公示的痕跡化、無紙化,確保環(huán)保業(yè)務(wù)在陽光透明下運行;建設(shè)全系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng),提高辦會效率。
(44)完成農(nóng)藥、化工、涉氨涉氯等11家重點環(huán)境風(fēng)險源排查整治工作,建立專家、救援隊伍和應(yīng)急救援物資庫,簽訂專項應(yīng)急物資代儲、預(yù)儲和預(yù)征協(xié)議。
(45)完善環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),實行環(huán)境監(jiān)管預(yù)警制度。加強與海事、交通、公安、消防等部門聯(lián)合演練工作,確保一旦發(fā)生應(yīng)急事件,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、報告、趕到現(xiàn)場監(jiān)測、向社會發(fā)布信息,組織開展調(diào)查,采取措施把損失和影響降到最低。
(二)提高環(huán)評水平,科學(xué)運用第一審批權(quán)
(46)探索項目環(huán)評受理前的環(huán)境預(yù)審機制,在項目謀劃和立項階段,進(jìn)行分析論證,規(guī)避項目的環(huán)境風(fēng)險和社會風(fēng)險。
(47)將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)評或規(guī)劃環(huán)評作為項目環(huán)評前置條件,納入政府考核體系,對未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)實行限期整改或區(qū)域限批;完成樺川工業(yè)示范基地園區(qū)、樺南工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,推進(jìn)新建風(fēng)電項目規(guī)劃環(huán)評。
(48)建立環(huán)保、發(fā)改、工信部門聯(lián)席制度,及時掌握產(chǎn)業(yè)政策,落實環(huán)保審批納入工商審批前置要件。
(49)落實從踏查、審批、試運行到驗收“一責(zé)到底”的項目負(fù)責(zé)人制,對項目審批實施全過程責(zé)任追究。加強對各縣(市)建設(shè)項目審批的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。
(50)對向上爭取資金項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程項目,特事特辦、急事急辦,確保項目在最短時間內(nèi)批復(fù);對產(chǎn)業(yè)項目實行現(xiàn)場踏查、報告編制和專家評審“三優(yōu)先”,提升環(huán)評速度;實行一站式服務(wù),優(yōu)化程序,壓縮時限。組成環(huán)保專家服務(wù)組,深入產(chǎn)業(yè)項目單位,幫助解決環(huán)保技術(shù)問題;重點產(chǎn)業(yè)項目,派駐環(huán)保聯(lián)絡(luò)員,實施全天候、全方位服務(wù)。
(51)進(jìn)一步完善公眾參與,對涉及重點地區(qū)、和環(huán)境敏感項目,在環(huán)評受理、審批和驗收過程中,充分尊重和聽取公眾意見,切實防范社會風(fēng)險。
(52)建立環(huán)!叭瑫r”監(jiān)管和責(zé)任追究、審批與監(jiān)察聯(lián)動、工程監(jiān)理和試生產(chǎn)核查制度,提高環(huán)!叭瑫r”執(zhí)行率。開展建設(shè)項目環(huán)保執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處未批先建和未經(jīng)環(huán)?⒐を炇丈米酝度脒\營的違法行為。
(53)加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范化管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);完成產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)和招商引資1000萬任務(wù)。
三、抓根本,在夯實保障和隊伍兩個基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破
(一)夯實能力建設(shè)基礎(chǔ),提升硬實力。
(54)協(xié)調(diào)財政、發(fā)改部門,積極爭取環(huán)保專項資金、流域?qū)m椯Y金和國貸補助資金,力爭爭取到位補助資金項目10至12個。
(55)積極跑省進(jìn)廳,努力爭取標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金、污染物減排資金和監(jiān)測執(zhí)法用房資金,力爭爭取到位項目3-5個。
(56)針對應(yīng)急監(jiān)測指揮船、“十二五”信息化建設(shè)、松花江水污染防治展覽館等重點項目,加大爭取力度。
(57)做好PM2.5監(jiān)測試點工作,積累數(shù)據(jù)資料,適時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或社會公布,并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),分析產(chǎn)生原因,落實治理措施。
(58)開展水生生物監(jiān)測,增加監(jiān)測設(shè)備,拓展分析項目,監(jiān)控松花江佳木斯段水質(zhì)變化。
(59)設(shè)立室外大型顯示屏,公布環(huán)境空氣質(zhì)量。利用電視臺發(fā)布環(huán)境質(zhì)量預(yù)報警報。
(60)建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和緊急特急事項監(jiān)測運行機制,全面提升環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力。
(61)積極推進(jìn)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市站力爭通過國家驗收。大力推進(jìn)各縣(市)環(huán)境監(jiān)測用房和實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(62)加強減排監(jiān)測體系建設(shè),建立監(jiān)測、監(jiān)察、污染防治等相關(guān)部門與在線監(jiān)控運營公司協(xié)調(diào)監(jiān)督工作機制,加強比對實驗,提高在線監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。
(63)實行環(huán)境執(zhí)法績效評估,完成市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)一級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)籌備工作,同江、樺南大隊完成二級或三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(64)加強輻射監(jiān)測能力建設(shè),完成輻射實驗室資質(zhì)認(rèn)證。
(65)建設(shè)環(huán)境宣教館,創(chuàng)新4.22世界地球日、6.5世界環(huán)境日、三江環(huán)保世紀(jì)行活動形勢,豐富活動內(nèi)容,提高宣傳效果。
(66)組織開展公眾看環(huán)保系列活動,聘請佳木斯環(huán)保大使,在5所大型幼兒園和小學(xué)開展“環(huán)境教育從娃娃抓起”主題教育活動;在小學(xué)開展環(huán)境主題班會和環(huán)境教育授課大比武,評選環(huán)境教育優(yōu)秀教師和先進(jìn)學(xué)校;組織10所中學(xué)開展環(huán)保社會主題實踐活動和全市中學(xué)生“保護(hù)環(huán)境從我做起,建設(shè)美麗佳木斯”征文活動;組織開展環(huán)保“小衛(wèi)士”評選和綠絲帶傳遞活動;在大中專院校開展暑期社會調(diào)查研究活動;開展生態(tài)文明理念進(jìn)黨校,送軍營、下農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)主題宣傳活動;在各中省直企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)開展“低碳辦公從我做起”萬人簽名活動;創(chuàng)建綠色社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)各5個。
(67)充分發(fā)揮《環(huán)保新視窗》、《佳木斯日報》、環(huán)保公眾網(wǎng)和LED屏宣傳環(huán)保的作用,營造公眾參與氛圍,建立環(huán)保志愿者隊伍。
(68)發(fā)揮環(huán)保聯(lián)合會團結(jié)凝聚各界力量助推環(huán)境保護(hù)的作用,組織開展環(huán)保治理技術(shù)引進(jìn)、推介和咨詢活動。
(69)開展法制培訓(xùn),加強規(guī)范性文件的審查和協(xié)調(diào),確保新出臺的各類規(guī)范性文件100%規(guī)范合法;嚴(yán)把行政處罰案件審核關(guān),確保合格率100%。
(70)開展執(zhí)法檔案評查,對存在問題的提出糾正意見和整改期限,并通報評查結(jié)果;對逾期未執(zhí)行到位的案件,及時依法申請法院強制執(zhí)行;嚴(yán)格履行行政執(zhí)法責(zé)任制,落實責(zé)任追究機制。
(71)加強科研人才的培養(yǎng),增加冶金機電類別環(huán)評資質(zhì),提升環(huán)評能力,為晉升甲級資質(zhì)奠定基礎(chǔ);加強環(huán)評隊伍管理,提高環(huán)評質(zhì)量,拓展環(huán)評業(yè)務(wù),打造全省東部地區(qū)環(huán)境科學(xué)研究第一院。
(72)繼續(xù)開展中俄環(huán)境保護(hù)聯(lián)合行動,深化黑龍江水質(zhì)中俄聯(lián)合監(jiān)測,高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定斷面和規(guī)定點位四次聯(lián)合監(jiān)測和八次獨立監(jiān)測。開展中俄互訪,共同推進(jìn)界河污染防治和生態(tài)保護(hù)的不斷深入發(fā)展。
(二)夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ),提升軟實力。
(73)堅持每月一次周五集中學(xué)、部門三次組織學(xué)、業(yè)余時間自行學(xué)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,采取走出去請進(jìn)來等多種方式強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法行政能力和水平;開展監(jiān)測、執(zhí)法、環(huán)評崗位大練兵活動,評比業(yè)務(wù)標(biāo)兵,選拔技術(shù)帶頭人,形成比技術(shù)學(xué)先進(jìn)的工作氛圍,提高工作效率。
(74)健全目標(biāo)考核管理制度,完善績效考核量化指標(biāo)體系,制定2013年績效考核細(xì)則,運用督查、督辦、公示、通報等手段,提高績效考核的質(zhì)量和效果,實行部門、科室工作“每周一志”制度,實現(xiàn)部門工作信息網(wǎng)上共享,全面促進(jìn)環(huán)保工作。
(75)建立排污收費、環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境稽查制約機制,堅持重大行政事項“四會一談”制度,杜絕暗箱操作,實現(xiàn)陽光作業(yè);嚴(yán)格行政處罰告知制度和案件回訪制度,自覺接受社會各界的建議和意見。
(76)認(rèn)真執(zhí)行考勤管理、車輛管理、財務(wù)管理等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)肅請假、休假等逐級請示規(guī)定。
(77)嚴(yán)格辦公秩序管理,強化周檢查,對工作時間上網(wǎng)、玩游戲、看電影等與工作無關(guān)的不良行為嚴(yán)肅查處;規(guī)范辦公室物品擺放,通報衛(wèi)生檢查結(jié)果;改變以批文件、開會部署、電話指導(dǎo)的方式抓工作落實,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、貼近群眾、服務(wù)企業(yè)。
(78)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)廉潔從政有關(guān)規(guī)定,開展警示教育;加強對執(zhí)法人員八小時以外的管理,發(fā)揮環(huán)境稽查在查處環(huán)境違法行為中對行政執(zhí)法人員的警示作用,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)苗頭及時進(jìn)行戒勉談話,防止違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(79)強化環(huán)境重點領(lǐng)域、重要信息公開,擴大公開范圍與途徑,構(gòu)建環(huán)保陽光政務(wù),樹立環(huán)保隊伍新形象。
(80)實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理機制。把各項目標(biāo)和任務(wù)分解到各縣(市)環(huán)保部門,加強溝通,強化指導(dǎo),堅持半年初評和年終總評的考核制度,嚴(yán)格獎懲和問責(zé)。(佳木斯市環(huán)保局)