一、總體思路
全市環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹黨的十八大精神，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的環(huán)保新道路，加快推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者推動者實踐者。緊緊圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，以建設(shè)生態(tài)贛州為目標(biāo)，以保護環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護權(quán)益為原則，以減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加強監(jiān)管，提升能力，努力將贛州建設(shè)成為江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文明示范區(qū)，我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障。為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州作出新貢獻。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
認真開展“十二五”減排工作，加大污染物削減力度，確保完成2013年省政府下達我市的主要污染物指標(biāo)減排任務(wù)。加強流域水污染治理，確保全市主要河流斷面水質(zhì)達標(biāo)率達到90%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持100%，保護區(qū)內(nèi)監(jiān)測斷面90%保持在Ⅱ類水質(zhì)以上，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定達到100%。
三、主要工作措施
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。按照《中共中央關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》要求和《環(huán)境保護部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的安排》，創(chuàng)新活動載體，著力提高效果。開展為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把黨的十八大精神的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)環(huán)保工作的世界觀和方法論，把黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署轉(zhuǎn)化為推動環(huán)保工作的力量源泉，把學(xué)到的理論和方法轉(zhuǎn)化為做好環(huán)保工作的智慧和能力�！ �
2、促進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。繼續(xù)加強與環(huán)保部、省環(huán)保廳的聯(lián)系溝通，了解掌握工作動態(tài)。進一步貫徹落實《環(huán)保部關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見>的實施意見》要求,推進環(huán)境保護重大政策項目落地，爭取在重金屬污染防治、陡水湖泊保護治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、危險廢物處置、生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和環(huán)保能力建設(shè)等方面取得突破。細化分解贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護工作任務(wù)，編制《中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策解讀和項目規(guī)劃編制申報指南》。加強指導(dǎo)與培訓(xùn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護項目申報工作。
3、提升服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)能力。緊緊圍繞全市“十二五”投資和重點項目建設(shè)，以促進贛南蘇區(qū)加快發(fā)展振興為契機，積極主動提供環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提前介入，認真細化和完善先行先試環(huán)保工作機制，在建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限、實施差別化總量控制政策等方面積極向上級爭取，為做大做強稀土、氟材料、鎢稀有金屬、建材、冶煉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)瑞（金）興（國）于（都）經(jīng)濟、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、贛粵產(chǎn)業(yè)合作區(qū)開辟綠色通道。加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目環(huán)評審批管理，嚴禁高污染行業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入，在產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移過程中推動實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
4、全力完成主要污染物減排任務(wù)。嚴格考核各地年度總量減排目標(biāo)完成情況。落實建設(shè)項目主要污染物總量指標(biāo)確認制度，嚴控污染物新增量。全力督促重點減排項目的建設(shè)進度，確保今年以來重點減排項目的完成。著力抓好減排措施落實，完善部門協(xié)同推進減排機制。推進開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園污水處理等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴格園區(qū)環(huán)境監(jiān)管。加強城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，督促有關(guān)縣市加快城鎮(zhèn)的污水處理廠二期建設(shè)，加強污水處理運行的監(jiān)管。將重點減排工程項目和保障措施落到實處，加強對環(huán)境保護和污染減排政策措施落實情況監(jiān)督檢查。全面完成年度減排任務(wù)。
5、深化重點流域污染綜合防治。全面貫徹落實《贛州市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，切實加強重金屬污染防治。對重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進行集中治理，合理調(diào)整涉重金屬企業(yè)布局，嚴格落實衛(wèi)生防護距離，堅決禁止在重點防控區(qū)域新改擴建增加重金屬污染物排放總量的項目。開展重金屬污染專項整治行動，采取過硬措施，加強重點防控對象、行業(yè)、區(qū)域及涉重企業(yè)的監(jiān)管，加大重金屬污染歷史遺留問題治理力度。采取關(guān)停并轉(zhuǎn)、升級改造、深度治理等措施，加強涉重金屬行業(yè)污染防治，推進涉重金屬行業(yè)污染防治，推進涉重金屬企業(yè)的入園管理和統(tǒng)一治污。
6、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)開展重金屬污染專項整治行動、危險廢物和化學(xué)品污染等專項整治行動，開展機動車污染專項整治行動，中心城區(qū)實施黃標(biāo)車限行，全面落實機動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作；開展畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動，加強規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場清潔生產(chǎn)和標(biāo)準化建設(shè)，全面削減規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場污染排放量。改善水環(huán)境質(zhì)量，消除環(huán)境安全隱患，確保我市中心城區(qū)飲用水源安全，開展章江流域污染企業(yè)集中排查整治工作，重點整治章江及支流1公里范圍內(nèi)所有污水排放企業(yè)。
7、穩(wěn)步推進生態(tài)贛州建設(shè)。持續(xù)推進生態(tài)市、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建，鼓勵具備條件的縣（市、區(qū)）開展生態(tài)文明建設(shè)試點；全面貫徹落實農(nóng)村環(huán)境“以獎促治”、“以獎代補”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，爭取列入國家農(nóng)村環(huán)境連片整治試點，集中資金，整村推進，切實解決我市重點流域和區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問題；積極研究促進國家建立和完善東江源、贛江源生態(tài)補償機制；研究落實全國生態(tài)紅線劃定試點工作，加強自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、贛江、東江源頭保護區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)的監(jiān)管和建設(shè)，強化生物多樣性保護。
8、提高全社會環(huán)保意識。積極組織主流媒體，宣傳報道環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域典型、完成污染減排任務(wù)的企業(yè)典型、積極推進生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)建典型。結(jié)合2013年世界環(huán)境日主題，認真制定宣傳活動方案，組織開展形式多樣的系列宣傳活動，大力推進環(huán)境教育。深入開展綠色創(chuàng)建。以“綠色創(chuàng)建”為抓手，以各級各類學(xué)校、社區(qū)為主要對象，不斷深化環(huán)境教育，大力推進環(huán)保進學(xué)校、進社區(qū)，逐步形成創(chuàng)建工作機制、工作規(guī)劃和激勵機制，不斷提高綠色創(chuàng)建質(zhì)量。開展農(nóng)村環(huán)境教育。將農(nóng)村環(huán)境教育納入環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保生態(tài)村等創(chuàng)建活動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，鼓勵農(nóng)民樹立綠色消費觀念。
9、改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾。認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，以及環(huán)境保護部黨組制定的相關(guān)實施細則，嚴格執(zhí)行《贛州市環(huán)境保護局貫徹落實中央、市委以及省環(huán)保廳關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的具體措施》。加強調(diào)查研究，精簡會議活動、精簡文件簡報，提高機關(guān)效能，提高辦事效率，簡化接待工作，規(guī)范公務(wù)用車，遵守廉潔從政各項規(guī)定，強化制度落實和督促檢查。把改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作為環(huán)保系統(tǒng)加強黨的作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)政風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，切實抓出成效。(贛州市環(huán)保局)
