1.1 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點(diǎn)，深入推進(jìn)主要污染物排放總量控制工作，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化監(jiān)管減排，明確主要污染物總量控制目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，加大投入、完善政策、落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)。
1.2 基本原則
（1）統(tǒng)籌銜接。規(guī)劃編制服從于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、節(jié)能減排重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，從源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等全過程系統(tǒng)控制角度，對主要污染物總量控制規(guī)劃進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。在規(guī)劃目標(biāo)與規(guī)劃方案的制定過程中，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下銜接、部門聯(lián)動，做到宏觀與微觀相結(jié)合，區(qū)域與流域相結(jié)合，行業(yè)與項(xiàng)目相結(jié)合。
（2）分類指導(dǎo)。基于分區(qū)域、分流域、分行業(yè)的技術(shù)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等差異化要求，合理測算減排潛力�？偭靠刂颇繕�(biāo)與任務(wù)結(jié)合普定縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和資源能源消費(fèi)需求，綜合考慮城鄉(xiāng)差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、污染治理現(xiàn)狀、污染密集型行業(yè)比重、環(huán)境容量等因素，因地制宜地確定。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施區(qū)域性、特征性污染物總量控制。
（3）分解落地。按照污染源普查動態(tài)更新工作要求，準(zhǔn)確掌握普定縣主要污染物排放狀況、重點(diǎn)行業(yè)治理水平，科學(xué)測算總量控制基數(shù)、新增量，上下統(tǒng)籌銜接，將減排任務(wù)分解落實(shí)到地區(qū)、行業(yè)、項(xiàng)目，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，通過規(guī)劃編制切實(shí)推動“十二五”污染減排工作。
（4）合理可行。總量控制目標(biāo)確定和任務(wù)落實(shí)要兼顧需求和實(shí)際可能，在綜合考慮新增量的基礎(chǔ)上，按照技術(shù)可達(dá)可控、政策措施可行、經(jīng)濟(jì)可承受的思路，做好存量、新增量、減排潛力、削減任務(wù)之間的系統(tǒng)分析，合理把握工作節(jié)奏和步伐，做到總量控制目標(biāo)、任務(wù)和投入、政策相匹配。
1.3 編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月）；
（2）《中華人民共和國水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則（2000年）；
（3）《中華人民共和國水法》（1998年修訂）；
（4）《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）；
（5）國家環(huán)保部《“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術(shù)指南》；
（6）《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則(征求意見稿)》
（7）《普定縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；
（8）普定縣2007年污染源普查及2009年、2010年污染源動態(tài)更新數(shù)據(jù)；
（9）2009年普定縣污染源普查動態(tài)更新技術(shù)報(bào)告；
（10）《普定縣“十二五”工業(yè)布局及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》；
（11）《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》；
（12）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見（國發(fā)〔2011〕35號）；
（13）《安順市三岔河流域環(huán)境保護(hù)河長制具體實(shí)施規(guī)劃（2011—2015）》
（14）國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
1.4 技術(shù)路線
規(guī)劃編制的技術(shù)路線包括以下步驟：
（1）對“十一五”污染減排工作執(zhí)行情況以及“十二五”減排形勢進(jìn)行分析，確定總量控制規(guī)劃的范圍（時間、控制指標(biāo)以及控制對象等），掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；
（2）根據(jù)污染源普查動態(tài)更新數(shù)據(jù)，分析2010年排放量，確定基準(zhǔn)年排放基數(shù)；
（3）測算“十二五”期間主要污染物新增量；
（4）測算減排潛力，并提出相應(yīng)的總量減排措施方案，落實(shí)到重點(diǎn)工程和淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)項(xiàng)目；
（5）根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性分析結(jié)果，提出總量控制目標(biāo)。
1.5 規(guī)劃目的
（1）繼續(xù)強(qiáng)化污染減排，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；
（2）落實(shí)國家環(huán)保目標(biāo)、有效配置公共資源、強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控措施；
（3）指導(dǎo)“十二五”污染減排工作，并為“十二五”排污總量指標(biāo)分配、減排考核評估提供重要依據(jù)；
（4）提高規(guī)劃指導(dǎo)性和可操作性，保障“十二五”總量控制目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
1.6 規(guī)劃指標(biāo)和目標(biāo)
規(guī)劃編制的基準(zhǔn)年為2010年，規(guī)劃目標(biāo)年為2015年。規(guī)劃時限2011～2015年。
（1）規(guī)劃指標(biāo)
根據(jù)《“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制指南》，“十二五”主要污染物總量控制指標(biāo)有四項(xiàng)，包括“十一五”的化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）兩項(xiàng)主要污染物指標(biāo)，和“十二五”新增的氨氮和氮氧化物（NOx）兩項(xiàng)指標(biāo)。對上述四項(xiàng)主要污染物實(shí)施國家總量控制，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核。以下所指的主要水污染物為COD、氨氮，主要大氣污染物為二氧化硫、氮氧化物。
（2）規(guī)劃目標(biāo)
根據(jù)《普定縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》，“十二五”期間普定縣二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要污染物排放總量得到有效控制，污染物排放量呈明顯下降趨勢，全縣境內(nèi)的環(huán)境空氣、水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。2015年全縣二氧化硫排放總量控制在1674.64萬噸，比2010年的1495.21噸增加不超過12%；氮氧化物排放總量控制在1258.41噸以內(nèi)，比2010年的1766.08噸減少28.75%；化學(xué)需氧量排放總量控制在1358.11噸，比2010年的1893.30噸減少28.27%；氨氮排放總量控制在164.56噸以內(nèi)，比2010的224.65噸減少26.75%。
1.7 規(guī)劃實(shí)施
普定縣人民政府與縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、縣直相關(guān)部門，簽訂“十二五”主要污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任書�？h直相關(guān)部門要將總量控制目標(biāo)任務(wù)，按照各自的職責(zé)進(jìn)行量化和具體化，分別制訂年度實(shí)施計(jì)劃。對目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況，縣政府組織有關(guān)部門每季度進(jìn)行一次督查，每年進(jìn)行一次評估，并將實(shí)施情況通報(bào)全縣。
第二章“十一五”主要污染物總量控制實(shí)施情況評估
2.1 主要污染物控制環(huán)境保護(hù)工作回顧
（1）簽定減排責(zé)任狀，層層抓落實(shí)
普定縣政府成立由龐坤縣長同志任組長的“全縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各相關(guān)責(zé)任單位、重點(diǎn)排污企業(yè)簽定污染減排責(zé)任狀，并列入新型工業(yè)化考核目標(biāo)，每季度考核一次，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
（2）加大資金投入，建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠
通過銀行貸款與地方政府投入，建成污水設(shè)計(jì)處理能力6000噸/日的污水處理廠，縣城區(qū)污水管網(wǎng)基本覆蓋，成為普定縣“十一五”減排的重點(diǎn)工程。
（3）強(qiáng)化工業(yè)污染源治理，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放
“十一五”期間，企業(yè)通過申請環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金和自籌，完成污染治理項(xiàng)目15個，使普定縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。
（4）嚴(yán)格新建項(xiàng)目管理，控制污染新增量
對新上項(xiàng)目，堅(jiān)持“四個一律不批”、“八個不準(zhǔn)”、嚴(yán)格控制“兩高一資”和完善“六個優(yōu)先審批”的工作程序，重大項(xiàng)目由普定縣項(xiàng)目環(huán)評審查委員會審查的原則，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)。“十一五”期間共受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告登記表、報(bào)告表和報(bào)告書 262個；“十一五”期間環(huán)�！叭瑫r”執(zhí)行率達(dá)88%，較好地控制了主要污染物的新增量。
2.2 主要污染物排放與總量控制目標(biāo)完成情況
普定縣2009年、2010年兩年完成COD減排量521.6噸，市政府下達(dá)減排目標(biāo)為350噸；完成二氧化硫減排2691.8噸，市政府下達(dá)減排目標(biāo)為2390噸，“十一五”末化學(xué)需氧量和二氧化硫皆超額完成減排任務(wù)。
2010年普定縣煙煤和無煙煤的開采洗選行業(yè)化學(xué)需氧量排放量為194.22噸，占總工業(yè)源化學(xué)需氧量排放量的69.69%，白酒制造行業(yè)化學(xué)需氧量排放量為78.10噸，占總工業(yè)源化學(xué)需氧量排放量的28.02%，化學(xué)需氧量排放的主要行業(yè)為煙煤和無煙煤的開采洗選、白酒制造。
鐵合金冶煉行業(yè)二氧化硫排放量為306噸，占總工業(yè)源（不包括火力發(fā)電行業(yè)）二氧化硫排放量的20.47%，水泥制造行業(yè)二氧化硫排放量為185.99噸，占總工業(yè)源（不包括火力發(fā)電行業(yè)）二氧化硫排放量的12.44%，煙煤和無煙煤的開采洗選行業(yè)二氧化硫排放量為171.32噸，占總工業(yè)源（不包括火力發(fā)電行業(yè)）二氧化硫排放量的11.46%。二氧化硫排放的主要行業(yè)為鐵合金冶煉行業(yè)。
鐵合金冶煉行業(yè)二氧化硫排放量為104.6噸，占總工業(yè)源（不包括火力發(fā)電行業(yè)）二氧化硫排放量的5.92%；水泥制造行業(yè)二氧化硫排放量為1656.36噸，占總工業(yè)源（不包括火力發(fā)電行業(yè)）二氧化硫排放量的93.79%。氮氧化物排放的主要行業(yè)為水泥制造行業(yè)。
2.3 規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問題及建議
（1）“十一五”主要污染物總量規(guī)劃中存在的主要問題
①由于煤礦開采產(chǎn)生的廢水進(jìn)口濃度低，工業(yè)COD減排量很小。
②污水處理廠管網(wǎng)不配套，處理效率低。已建的城鎮(zhèn)污水處理廠，大部分管網(wǎng)未實(shí)行雨污分流，且覆蓋面不大，進(jìn)水濃度不高，處理負(fù)荷不足，致使處理績效不高。
（2）“十二五”主要污染物總量規(guī)劃面臨的減排形勢
“十二五”是通過環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決重大環(huán)境問題的戰(zhàn)略機(jī)遇時期，國家將繼續(xù)并進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境整治范圍，繼續(xù)實(shí)行污染治理“以獎促治”的資金支持。普定縣委、縣政府繼續(xù)堅(jiān)持綠色發(fā)展原則，將“突出節(jié)能減排和生態(tài)文明，加快“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會作為普定縣“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略之一，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。這些都是“十二五”污染減排難得的機(jī)遇。但是“十二五”污染減排也將面臨許多挑戰(zhàn)與壓力。
①控制主要污染物新增量的壓力大
根據(jù)普定縣“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，GDP將以年均16%左右速度快速增長，到2015年，普定縣GDP將達(dá)到630000萬元，比2010年預(yù)期凈增331156萬元；城鎮(zhèn)人口將達(dá)到29.81萬人，比2010年預(yù)期凈增1.93萬人。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，污染物的排放也將大幅度地增加。
②工業(yè)污染存量減排的空間很小
普定縣工業(yè)COD減排項(xiàng)目主要是煤礦礦井廢水處理，減排量小。“十二五”工業(yè)污染減排的重點(diǎn)主要為結(jié)構(gòu)減排和管理減排，但減排潛力有限。因此，“十二五”進(jìn)一步減排工業(yè)污染存量的壓力很大。
③農(nóng)業(yè)污染減排困難重重
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，一直是普定縣環(huán)境保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)污染減排一缺資金、二缺技術(shù)、三缺有效的監(jiān)管手段。
（3）“十二五”主要污染物總量規(guī)劃的減排措施
針對上述問題，在“十二五”期間要采取措施，認(rèn)真解決。一是強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣徒?jīng)濟(jì)部門的污染減排責(zé)任；二是提高企業(yè)環(huán)境違法成本，對惡意超標(biāo)排污行為要依法嚴(yán)厲處罰；三是加快縣環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)進(jìn)度；四是加大資金投入，盡快完善已建污水處理廠的管網(wǎng)；五是淘汰落后工藝及產(chǎn)能；六是積極推進(jìn)清潔能源的生產(chǎn)及使用，加大農(nóng)業(yè)污染防治。
第三章“十二五”主要污染物新增量預(yù)測
3.1 主要污染物排放基數(shù)
3.1.1 排放基數(shù)確定原則
根據(jù)普定縣2010年污染物動態(tài)更新調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，把2010年污染物排放總量作為“十二五”總量控制方案和“十二五”減排考核的基數(shù)。
3.1.2 主要污染物排放量
根據(jù)2010年污染源普查動態(tài)更新數(shù)據(jù)，2010年普定縣COD與氨氮排放量如表3-1所示，COD排放總量約為1893.3噸，其中工業(yè)COD排放量約為278.71噸，占排放總量的14.72%；生活源COD排放量約為1544.82噸，占排放總量的81.59%；農(nóng)業(yè)源COD排放量約為69.77噸，占排放總量的3.69%。氨氮排放總量約為224.65噸，其中工業(yè)氨氮排放量約為0.55噸，占排放總量的0.24%；生活源氨氮排放量約為198.86噸，占排放總量的88.52%；農(nóng)業(yè)源氨氮排放量約為25.24噸，占排放總量的11.24%。
表3-1 2010年普定縣COD與氨氮排放量 單位：噸
| 污染物名稱 | 工業(yè)源 | 生活源 | 農(nóng)業(yè)源 | 合 計(jì) |
| COD | 278.71 | 1544.82 | 69.77 | 1893.3 |
| 氨氮 | 0.55 | 198.86 | 25.24 | 224.65 |
| 污染物名稱 | 其他行業(yè) | 生活源 | 合計(jì) |
| 二氧化硫 | 971.46 | 523.75 | 1495.21 |
| 氮氧化物 | 1737.65 | 28.43 | 1766.08 |
2010年普定縣全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）304844萬元，按可比價格計(jì)算，比上年增長12.2％，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值58149萬元，比上年增長5.2％，拉動GDP增長1個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值161433萬元，增長13.2％，拉動GDP增長6.6個百分點(diǎn)，二產(chǎn)中，工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值145826萬元，增長11.1%，拉動GDP增長5個百分點(diǎn)，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15607萬元，增長33%，拉動GDP增長1.6個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值85262萬元，增長15.1%，拉動GDP增長4.6個百分點(diǎn)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率分別為8.2%、54.1%、37.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19%、53%、28%。
“十一五”時期全縣生產(chǎn)總值從14.9億元增加到30.5億元，年均遞增12.01%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到7482元；全社會固定資產(chǎn)投資從3.71億元增加到13億元，年均增長28.5%；財(cái)政總收入從2.02億元增加到4.5億元，年均遞增17.41%；地方財(cái)政收入從0.92億元增加到2.77億元，年均遞增24.59%；社會消費(fèi)品零售總額從2.18億元增加到7.87億元，年均增長29.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3128元，年均增速達(dá)到10.52%。
根據(jù)《普定縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃剛要》，全縣生產(chǎn)總值（GDP）年均遞增16%左右，人均GDP達(dá)到2280美元以上；力爭達(dá)到75億元，年均遞增20%左右，人均GDP達(dá)到全省平均水平。
按照編制指南，根據(jù)基準(zhǔn)年GDP和“十二五”GDP增長率，預(yù)測2011-2015年份年度GDP：
（式3-1）
式中：——第i年度的地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值，萬元；
——2010年地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值，萬元。
i——第i年，i=1～5，分別代表2011～2015年；
——“十二五”GDP年均增長率，%，取16%。
初步測算出2011-2015年各年度區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）詳見下表。
表 3-3 普定縣“十二五” GDP 預(yù)測
| 年份 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| GDP （萬元） | 353619 | 410198 | 475829 | 551962 | 640276 |
3.2.2 城鎮(zhèn)常住人口
2015年城鎮(zhèn)常住人口數(shù)按以下測算公式計(jì)算：
（式3-2）
式中：P2015人口——2015年城鎮(zhèn)常住人口，萬人；
P2010人口——2010年城鎮(zhèn)常住人口，萬人。采用污染源普查動態(tài)更新后的城鎮(zhèn)常住人口數(shù)據(jù)；
r人口——“十二五”城鎮(zhèn)常住人口年均增長率。因?yàn)闆]有規(guī)劃數(shù)據(jù)的，采用安順市“十一五”期間城鎮(zhèn)常住人口年均增長率1.35%。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年普定縣城鎮(zhèn)人口為：27.88萬人。
通過計(jì)算得出：預(yù)計(jì)到2015年普定縣城鎮(zhèn)常住人口為29.81萬人。
普定縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況詳見附表1：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況表。
3.2.3 能源消費(fèi)量預(yù)測
能源消費(fèi)量預(yù)測包括能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)量和電力煤炭消費(fèi)量等指標(biāo)。
（1）能源預(yù)測量
2015年能源消費(fèi)總量按照下列公式預(yù)測：
（式3-3）
式中: ——2015年能源消費(fèi)總量，萬噸標(biāo)煤；
——2015年的GDP預(yù)測值640276萬元；
——2010年單位GDP能耗，噸標(biāo)煤/萬元。采用本轄區(qū)2010年值；取值6.9014噸標(biāo)煤/萬元（根據(jù)普定縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的2010年全縣平均數(shù)據(jù)得出）。
——“十二五”單位GDP能耗下降比例%。根據(jù)當(dāng)?shù)亍笆濉鄙鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或能源發(fā)展規(guī)劃取值；沒有規(guī)劃數(shù)據(jù)的參照“十一五”單位GDP能耗下降比例。
“十二五”單位GDP能耗下降比例采用普定縣“十一五”期間單位GDP平均下降比例為：20.01%。
由上述預(yù)測公式3-3，計(jì)算得到普定縣2015年能源消費(fèi)總量為353.46萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
（2）煤炭消費(fèi)增量預(yù)測
①電力煤炭消費(fèi)增量
采用全口徑方法預(yù)測燃煤機(jī)組發(fā)電量，以2010年發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗作為2015年的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗，據(jù)此測算2015年發(fā)電煤炭消費(fèi)量；熱電聯(lián)產(chǎn)供熱量增加帶來的煤炭消費(fèi)增量，按照各地“十一五”期間供熱煤炭消費(fèi)量增長比例測算。
式中：
M電增——“十二五”期間電力煤炭消費(fèi)增量，萬噸；
M2015電、M2010電——分別為2015年和2010年電力煤炭消費(fèi)總量（包括發(fā)電和供熱耗煤量），萬噸；
CAP2010——2010年煤電裝機(jī)容量，萬千瓦；
CAP十二五——“十二五”期間新增加的煤電裝機(jī)容量，萬千瓦。采用項(xiàng)目累加方法，包括在建煤電機(jī)組、取得環(huán)評文件尚未開工的煤電機(jī)組、已經(jīng)完成可行性研究的煤電機(jī)組等預(yù)計(jì)在“十二五”期間投產(chǎn)的煤電機(jī)組；
g2010——2010年本轄區(qū)平均發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗，克/千瓦時；
M2015熱、M2010熱——分別為2015年和2010年熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱煤炭消費(fèi)量，萬噸；
κ——2005-2010年熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱煤炭消費(fèi)量年均增長比例，%。2010年供熱耗煤量比2005年減少的省份，按照全國平均增長比例（6.2%）確定“十二五”供熱耗煤量增長比例。
（式3-7）
普定縣發(fā)電采用煤電機(jī)組，無熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，普定縣2010年電力煤炭消費(fèi)總量M2010電為351.25萬噸，2010年平均發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為502.83克/千瓦時；2010年煤電裝機(jī)容量CAP2010為120萬千瓦，“十二五”期間新增加的煤電裝機(jī)容量CAP十二五為120萬千瓦。通過上述公式計(jì)算得出，2015年電力煤炭消費(fèi)總量為741.81萬噸，“十二五”期間電力煤炭消費(fèi)增量M電增為390.56萬噸。
②非電力煤炭消費(fèi)增量
預(yù)測公式如下：
（式3-8）
（式3-9）
其中、 ——2010年、2015年煤炭消費(fèi)總量，取值：375.28萬噸（根據(jù)2010年普查更新數(shù)據(jù)中重點(diǎn)工業(yè)源、非重點(diǎn)估算及生活煤炭消費(fèi)量得出）。
、 ——2010年、2015年能源消費(fèi)總量，分別取值268.06萬噸標(biāo)煤和353.46萬噸標(biāo)煤；
通過公式3-8計(jì)算得出，2015年非電力行業(yè)煤炭消費(fèi)總量M非電力2015為31.69萬噸，2015年煤炭消費(fèi)總量M2015為773.19萬噸，“十二五”期間煤炭消費(fèi)增量M增為397.91萬噸。
普定縣“十二五”能源消費(fèi)量情況詳見附表2 ：“十二五”能源消費(fèi)量測算表。
3.3 水污染物新增量預(yù)測
3.3.1 工業(yè)水污染物新增量預(yù)測
（1）工業(yè)化學(xué)需氧量新增量預(yù)測
工業(yè)化學(xué)需氧量新增量為2011-2015年各年度工業(yè)化學(xué)需氧量之和，采用單位GDP排放強(qiáng)度法測算，見下式：
（式3-10）
（式3-11）
（式3-12）
式中：
——“十二五”期間工業(yè)COD新增量，噸；
——第i年工業(yè)COD新增量，噸；
i——第i年，i=1～5，分別代表2011～2015年；
——第i-1年單位GDP工業(yè)COD排放強(qiáng)度，噸/萬元。以2010年單位GDP工業(yè)COD排放強(qiáng)度為基礎(chǔ)，逐年等比例遞減；
——2010年單位GDP工業(yè)COD排放強(qiáng)度，噸/萬元。采用2010年本轄區(qū)預(yù)期值；
——第i-1年GDP，萬元；
——第i年扣除十個低COD排放行業(yè)工業(yè)增加值增量貢獻(xiàn)率后的GDP增長率，%。計(jì)算公式如下：
（式3-13）
低COD排放行業(yè)包括電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，煙草制造業(yè)，家具制造業(yè)，工藝品及其他制造業(yè)等十個行業(yè)。
普定縣2010年低COD排放行業(yè)工業(yè)增加值增量無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，等于當(dāng)年GDP增長率。
rCOD——“十二五”期間單位GDP工業(yè)COD排放強(qiáng)度年均遞減率，%。取2007-2009年單位GDP工業(yè)COD排放強(qiáng)度年均遞減率的幾何平均值，公式如下：（普定縣環(huán)保局）
完整內(nèi)容請下載附件：普定縣“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃
