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博爾塔拉州環(huán)保局2012年工作總結及2013年工作要點

發(fā)布時間:2013-1-25 9:39:42  中國污水處理工程網

2012年,我們在州黨委政府的正確領導和自治區(qū)環(huán)保廳的大力支持下,緊緊圍繞自治州中心工作,認真開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)管等工作,以保護環(huán)境優(yōu)化經濟發(fā)展,并取得一定成效,現總結如下:

一、全州環(huán)境質量狀況

環(huán)境監(jiān)測結果表明:全州環(huán)境質量狀況總體良好穩(wěn)定。

水環(huán)境質量。城市飲用水源地水質良好,全州兩縣一市、阿拉山口飲用水均達到國家地下水質量標準三級標準;河流水質保持穩(wěn)定,博爾塔拉河、精河及庫松木切克河8個斷面中有7個斷面符合國家《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類水質標準,達標率為87.5%。

城市空氣質量。全州兩縣一市、阿拉山口,空氣質量均達到國家二級標準;全年空氣質量達到一、二級的天數占99.34%;博樂市城區(qū)實施酸雨監(jiān)測8次,無酸雨現象發(fā)生。

城市聲環(huán)境質量。全州兩縣一市、阿拉山口城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級在62.6dB(A),城市區(qū)域及道路交通聲環(huán)境質量等級依然保持在好的范圍內。

農村生態(tài)環(huán)境質量逐步得到改善。2012年,自治州共實施農村環(huán)境連片整治示范項目12個(其中:2011年示范項目5個,2012年示范項目7個),總投資達3025萬元,涉及3個縣市、12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、48個村莊,受益人口58797人。2011年項目均已完工,并通過驗收;2012年項目屆時可完成建設內容。該項目的實施,使農村生態(tài)環(huán)境質量不斷得到改善。

二、認真貫徹落實今年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作座談會精神

今年7月份,自治區(qū)在阿勒泰召開了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護座談會。我們以此為契機,結合實際,抓好落實。一是7月25日,自治州黨委召開會議學習傳達自治區(qū)生態(tài)環(huán)保工作座談會議精神。會議全文學習了自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作座談會上的講話,環(huán)保廳黨組書記、副廳長孫昌華在座談會上的發(fā)言。州黨委書記趙青對學習貫徹自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作座談會精神提出具體要求,強調必須認真學習,深刻領會,堅決貫徹。并就旅游發(fā)展、工業(yè)生產、土地開發(fā)、礦產資源勘探開發(fā)、艾比湖流域綜合治理等涉及環(huán)境保護方面的問題提出意見。26日,州環(huán)保局組織干部職工學習自治區(qū)、自治州主要領導講話精神,提高認識,統一思想,增強進一步做好環(huán)境保護工作的信心和決心。二是州環(huán)保局根據州黨委、政府要求,組織專人就土地開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響進行分析研究,為自治州出臺進一步加強生態(tài)環(huán)境保護措施提供參考依據。三是根據自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作座談會精神和自治州黨委、政府的有關要求,7月27日上午,州環(huán)保局主持召開博州五臺工業(yè)園區(qū)內石灰石及水泥加工企業(yè)負責人參加的專題會議,研究園區(qū)內生產企業(yè)環(huán)境污染整治和在線監(jiān)測系統建設等相關問題。制定了《博州五臺工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作方案》,明確各相關部門及企業(yè)責任和集中整治完成時間。對五臺工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題進行了拉網式檢查。四是對重點礦山隱患排查。9月初由局領導帶隊會同精河縣環(huán)保局組成聯合執(zhí)法檢查組對3家重點礦產企業(yè)進行了現場監(jiān)察,其中:1家尾礦庫及廠區(qū)建設較為規(guī)范,環(huán)保手續(xù)齊全,因國家禁止鉬礦原料的出口,一直處于停產狀態(tài)。另2家均存在環(huán)保手續(xù)不全、“未批先建”環(huán)境違法行業(yè),存在環(huán)境隱患,檢查組責成企業(yè)立即停產整改,補辦環(huán)保手續(xù),嚴格按照規(guī)范要求建設尾礦庫,消除環(huán)境隱患。五是圓滿完成自治州轄區(qū)內甘家湖梭梭林國家級自然保護區(qū)、艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)、夏爾希里自然保護區(qū)、溫泉縣北鯢自然保護區(qū)的基礎數據調查工作。

三、加強環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境管理服務

㈠ 完成博樂市、精河縣、溫泉縣的城市飲用水及博爾塔拉河、精河、庫松木切克河8個斷面水質常規(guī)監(jiān)測;完成了博樂市道路環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲、功能區(qū)環(huán)境噪聲(1、2季度)的常規(guī)監(jiān)測;完成全州降塵以及博樂市酸雨的監(jiān)測。共獲取水質常規(guī)監(jiān)測數據1775個,聲常規(guī)監(jiān)測數據2520個(今年道路交通噪聲每天監(jiān)測2次,晝間一次,夜間一次),酸雨監(jiān)測數據108個,降塵監(jiān)測數據108個。

㈡ 做好國控和區(qū)控重點污染源的監(jiān)測工作。2012年博州納入國控企業(yè)有10家,其中廢氣監(jiān)控企業(yè)3家、廢水監(jiān)控企業(yè)6家、重金屬監(jiān)控企業(yè)1家。區(qū)控企業(yè)有6家,其中廢氣監(jiān)控企業(yè)2家、廢水企業(yè)3家、重金屬監(jiān)控企業(yè)1家。今年按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站工作方案中規(guī)定的監(jiān)測項目和頻次及技術規(guī)范,分別對5家和7家重點源的廢水、廢氣進行了監(jiān)測,共獲得監(jiān)測數據786個。

㈢ 2012年7月27日至7月29日,自治區(qū)質量技術監(jiān)督審核評價中心評審組一行5人對州環(huán)境監(jiān)測站進行實驗室資質認定到期復查及擴項進行了現場考核。評審組通過現場觀察,查閱文件資料、記錄和檔案,座談及現場提問,實際操作能力考核,理論考核,人員比對試驗及盲樣考核等方式,對環(huán)境監(jiān)測站的組織機構、所建立的質量保證體系運行情況、申請認證項目的技術檢測能力、保證檢測工作公正性的措施及準則中涉及的19個要素逐條進行了評審。評審組對工作給予了充分肯定。按照評審組的要求,8月—9月,根據評審組提出的整改意見,對存在的問題制定整改計劃并認真整改,并于9月底及時將整改結果及相關證明材料報評審組,資質認定到期復審已通過。

㈣ 監(jiān)督性監(jiān)測工作。監(jiān)測各類鍋爐、建筑工地、磚廠、石灰窯、營業(yè)性飲服企業(yè)、工業(yè)污染源以及其它種類污染源等,共獲取噪聲數據2342個、廢氣監(jiān)測數據1358個。

㈤ 承接建設項目的環(huán)境影響評價現狀監(jiān)測和竣工驗收監(jiān)測工作。今年共承接了環(huán)境影響評價現狀監(jiān)測32個,獲得了氣、水、聲等4個項目的1130個監(jiān)測數據;承接竣工驗收4個,獲得252個監(jiān)測數據。

㈥ 完成“十二五”環(huán)境統計軟件的安裝及運行。對全州申報登記的393家單位(工業(yè)源281家、單位獨立式燃燒78家、農業(yè)源24家、污水處理廠(氧化塘)5家、垃圾填埋場4家、醫(yī)療廢物處置場1家)進行了數據填報技術指導數據及數據匯總比對分析,順利通過了審核。

㈦ 完成自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測站組織的重點污染源比對抽測工作,與伊犁州環(huán)境監(jiān)測站進行了比對抽測,結果較好,各項監(jiān)測結果均合格。

四、強化環(huán)境監(jiān)管,服務經濟建設

㈠ 加強總量控制,推進污染減排。一是成立總量控制工作領導小組,明確責任。由主管局長擔任組長,業(yè)務副局長為副組長,各相關人員為成員,對各部門工作任務進行分工明確,并對縣市、口岸環(huán)保部門提出了具體要求。二是制定了《博州2012年主要污染物總量控制計劃》,經報請州人民政府,于4月26日正式下發(fā)執(zhí)行。2012年計劃中:廢水主要污染物化學需氧量、氨氮減排項目16個,二氧化硫、氮氧化物減排項目2個,計劃實現減排化學需氧量10082.81噸,減排氨氮44.95噸。減排二氧化硫167噸,減排氮氧化物17噸,經國家總量核查組核定,完成化學需氧量1204.36噸,氨氮13.46噸。三是實行月報制。對減排項目、新建項目和全口徑管理行業(yè)進展情況要求按月上報,及時掌握工作進展,適時通報項目進程。四是建立健全減排項目管理臺賬。對照自治區(qū)環(huán)保廳下發(fā)的工作模板,要求所有減排項目均建立減排項目檔案,減排項目單位同步建立減排管理臺賬。

㈡ 全面開展排污申報登記表,完成了發(fā)表、收表、審核、匯總、統計、錄入和上報各階段工作。通過《排污費征收管理系統》軟件,建立更新了申報數據庫,2012年度數據庫中共完成 481 家排污單位申報數據錄入,其中:一般排污單位64家,小型三產382家,建筑工地30家,污水處理3家,固體廢物處置2家,排污申報數據庫已基本形成。對重點污染源企業(yè)嚴格實行按季申報征收排污費,全年共征收排污費210萬元。

㈢ 加強重點企業(yè)監(jiān)管力度。加大對全州國控、區(qū)控企業(yè)檢查力度。同時全州新上項目較多,尤其是石灰園區(qū)新上項目較為集中,環(huán)境監(jiān)察任務更加艱巨。我們結合企業(yè)的生產運行時間,有計劃開展現場監(jiān)察,重點企業(yè)生產期內做到每月現場監(jiān)察一次。

㈣ 強化執(zhí)法,嚴查環(huán)境違法行為。博州雪克皮業(yè)有限責任公司因現污水處理工藝與生產要求不匹配,無法滿足生產廢水處理要求,加之內部管理不到位,導致污水處理設施運行不正常,超標排污問題時有發(fā)生。為徹底根治該公司污水處理問題,我們經請示州人民政府同意,于4月17日依法下達了《限期治理決定書》,責令該公司對污水處理設施進行改擴建,限于2012年10月30日前完成治理任務,實現穩(wěn)定達標排放。

    ㈤ 開展環(huán)保專項檢查。一是認真開展整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,7月中旬,州環(huán)保局組成檢查組對各縣市、口岸進行了專項督查,重點抽查了20家重點企業(yè)、3家規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場和3家城鎮(zhèn)污水處理再生水利用項目,對檢查中發(fā)現的問題,專門下發(fā)了《關于自治州環(huán)保專項行動督查情況的通報》(博州環(huán)領發(fā)〔2012〕1號),對17家相關企業(yè)和重點減排項目提出了具體整改要求和完成時限,并由各縣市、口岸負責監(jiān)督落實。二是對危險廢物生產單位專項調查。在全州范圍開展工業(yè)危險廢物產生單位進行專項調查,制定了《博州危險廢物污染防治專項檢查工作方案》,重點排查和掌握全州危險廢物的產生、儲存、利用和處置等情況,及其對危險廢物轉移聯單制度和應急預案制度等管理制度的執(zhí)行情況進行調查。并對所有化學原料及化學制品制造業(yè)進行危險廢物產生源專項調查。目前,已完成基礎信息調查,匯總分析工作正在進行中。三是對重金屬污染綜合防治工作專項檢查。制定了《博州環(huán)保局2012年重金屬污染綜合防治工作實施方案》,確定重點在生產、貯存和運輸等環(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染或者超過污染物排放標準的企業(yè)。博州雪克皮業(yè)有限責任公司作為自治區(qū)重金屬重點監(jiān)控企業(yè),于2012年5月11日同新疆危險廢物處置中心簽訂了委托處置協議,6月份,按照危險廢物轉移規(guī)定正在辦理轉移聯單交接手續(xù)。四是對醫(yī)療廢棄物處置專項檢查。根據《關于開展醫(yī)療廢物調查工作的通知》(新環(huán)固函〔2012〕10號)有關規(guī)定和要求,全面掌握醫(yī)療廢物生產和處置狀態(tài),對我州20張床位以上醫(yī)院的醫(yī)療廢物生產和處置情況進行了調查。經檢查,目前12家醫(yī)療單位均與博樂市新潔醫(yī)療廢棄物集中處置有限責任公司簽定了處置合同,簽約率達到了85%,轉移聯單制度執(zhí)行情況良好,四聯單保存齊全,都能作到及時處置,在源頭上控制了醫(yī)療廢棄物的處置,給廣大居民一個安全的生活環(huán)境。五是啟動了環(huán)境安全百日大檢查活動。重點對存在環(huán)境風險的單位、尾礦庫環(huán)境風險隱患整治及管理情況、飲用水水源地環(huán)境風險狀況、各類化工及化學品生產和使用單位、危險廢物產生和經營單位、油庫和原油臨時存儲輸送等企業(yè)以及其它可能影響環(huán)境安全的隱患開展檢查工作。六是開展了核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動,8月份通過了自治區(qū)核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動工作督查組的檢查。啟動了國家核技術利用輻射安全申報系統填報工作,組織各縣市、口岸輻射環(huán)境監(jiān)督人員展開系統填報工作,建立了州局直接指導填報、縣市負責督促的工作模式,通過建立QQ交流群,系統填報問題檔案及系統填報進度情況表等方式,全面掌控填報工作進度,在不斷摸索和問題排除過程中完成了系統的熟練使用,通過現場、電話、QQ等方式直接指導相關單位填報,累計耗時100余個小時,完成了博州48家單位的填報工作。七是重點對轄區(qū)內2008—2011年度審批的環(huán)境影響報告書但尚未完成驗收的非生態(tài)類建設項目、易燃易爆有毒有害物質的建設項目和環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況及“未批先建”建設項目基本情況進行了全面檢查,全州環(huán)保系統共出動環(huán)境監(jiān)察人員168人次,檢查企業(yè)103家。經查,全州2008—2011年度自治區(qū)環(huán)保廳審批的環(huán)境影響報告書但尚未完成驗收的非生態(tài)類建設項目15個,2008—2011年度地州環(huán)保局審批的環(huán)境影響報告書但尚未完成驗收的非生態(tài)類建設項目4個,“未批先建”項目有2個,無地州審批涉易燃、易爆、有毒有害物質建設項目。對于檢查中發(fā)現的問題,我局按照《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關要求,責成相關企業(yè)立即整改。全州各級環(huán)保部門認真梳理近年來審批的建設項目,對轄區(qū)內2008年1月1日以后審批、驗收的可能引發(fā)環(huán)境風險和社會關注度較高的建設項目開展環(huán)境風險排查。全州共排查重點企業(yè)28家,其中25家企業(yè)環(huán)境影響評價手續(xù)齊全,20家企業(yè)都設置了環(huán)境風險評價專章,18家企業(yè)環(huán)境風險防范設施和應急措施的相關要求完善,7家企業(yè)建立了日常和應急監(jiān)測系統,9家企業(yè)編制了日常和應急監(jiān)測方案,23家企業(yè)有應急車、通訊設備等應急物質。

㈥ 積極開展高考期間噪聲污染整治工作。一是對各類噪聲源提前送達整治通知,限定了作業(yè)時間。二是組織執(zhí)法人員加大了對噪聲污染的檢查力度和巡查頻次,高考期間并實施晝夜巡查,做到不留死角、不留隱患,特別是對建筑施工工地管理,嚴格控制施工作業(yè)時間,考試期間全天24小時禁止施工。三是考試期間組織執(zhí)法人員在各考點進行巡視,防止發(fā)生噪聲干擾考場的現象,及時了解各考場動態(tài)和處置環(huán)保突發(fā)事件。高考期間共出動執(zhí)法人員150余人次。

㈦ 認真處理群眾環(huán)境投訴。安排專人負責受理舉報投訴電話和來信、來訪。對群眾環(huán)境污染舉報,按照轄區(qū)負責制原則,做到及時轉辦、限時辦理。截止10月10日,全州共受理各類環(huán)境信訪投訴40件,辦結40件,處理率達到100%。

㈧ 開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。一是加強自然保護區(qū)管理,確保環(huán)境安全。在今年5月收到自治區(qū)環(huán)保廳《關于對西北督查中心檢查中發(fā)現的突出環(huán)境問題督促整改的函》后,針對函中反映艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)內存在建設項目未批先建、功能區(qū)劃與環(huán)保部公布的不一致等問題,立即與艾比湖濕地國家自然保護區(qū)管理局進行調查核實,實地查看,調取有關資料。經過核實所反映的問題主要是指精河鹽場區(qū)域建設項目,鹽場四至與保護區(qū)接壤,面積不在保護區(qū)范圍內,及時將調查情況和文件資料上報自治區(qū)環(huán)保廳。并針對艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)準備開展的《羅布麻拯救、恢復及研究應用項目》中所涉的脆弱、敏感生態(tài)環(huán)保問題,局領導帶領執(zhí)法人員于7月10日在該項目區(qū)范圍內進行了實地檢查,提出五條環(huán)保意見,作為該項目日常監(jiān)管重點要求。二是加強景區(qū)環(huán)境監(jiān)察,確保“三同時”制度落實到位。對重要生態(tài)功能的區(qū)域進行監(jiān)督檢查,今年6月全程對畜牧部門在賽里木湖核心區(qū)實施的15萬畝草原生態(tài)補償禁牧工程進行監(jiān)督,為確保牲畜在6月25日轉場之前完成75公里的圍欄、近15公里的引水工程,環(huán)保執(zhí)法人員提前介入并提出嚴格的環(huán)保要求,沒有因為工程時間緊而降低環(huán)保要求。對景區(qū)旅游資源開發(fā)工程進行監(jiān)督,今年賽里木湖旅游服務基礎設施一期建設項目中的停車場、木棧道等工程紛紛上馬,均在核心區(qū)內,生態(tài)壓力驟增,為此每月定期進行督察“三同時”制度的落實情況,發(fā)現問題及時整改。同時,今年我們與賽管委、財政局聯合上報了賽里木湖湖泊生態(tài)保護項目,投資1500萬元。三是對賽湖環(huán)湖公路全程監(jiān)管,防止破壞生態(tài)環(huán)境。2012年4月24日,由州交通局牽頭,召集施工單位、監(jiān)理單位及相關部門召開了環(huán)湖公路第一次工地例會,對施工中環(huán)保工作提出了具體要求,明確了各施工單位環(huán)保責任。7月4日,對連霍國家高速公路烏蘇—賽里木湖段一級改高速公路、賽里木湖環(huán)湖公路等重點項目進行了環(huán)境監(jiān)察,每到一處均對施工規(guī)程按照環(huán)評報告提出了嚴格的環(huán)保要求,并現場糾正了不正確的環(huán)保施工規(guī)程,強化了施工方的環(huán)保意識,提高了生態(tài)類項目“三同時”的執(zhí)行率,確保工程在賽里木湖的脆弱生態(tài)區(qū)域不出現環(huán)境破壞事件。

㈨ 加強環(huán)保準入,嚴格建設項目環(huán)境管理。我局加快建設項目環(huán)評審批,推進重點民生工程建設,確保自治州“快起步”目標順利實現。一是把總量控制作為項目審批前置條件,堅持“以新帶老”的原則,嚴把環(huán)保準入關,堅持做到把好“選址關”、“審批關”和“驗收關”,把住環(huán)境門檻,有效控制新增污染源。二是暢通環(huán)評審批“綠色通道”。將列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重點項目、老污染治理減排項目、基礎設施建設項目、公益及民生等項目納入“綠色通道”,及早介入,全程跟蹤服務,簡化審批手續(xù),加快審批進程。三是落實AB崗零缺位制度。建設項目在環(huán)保手續(xù)齊全的前提下,不論節(jié)假日,環(huán)境影響登記表即來即辦,爭取資金的項目即來即辦,環(huán)境影響報告表和報告書5個工作日內辦結。2012年1—9月,全州共審批建設項目409個(其中:報告表81個,報告書2個)。

             ㈩ 環(huán)境應急管理工作。印發(fā)了《關于進一步規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報告的通知》,按時向自治區(qū)環(huán)保廳上報了全州突發(fā)環(huán)境事件信息報表。完成了《博州環(huán)保局防汛應急預案》的制定、汛期應急值班的安排工作。按照自治區(qū)環(huán)保廳的要求,9月底完成了環(huán)保部門應急管理系統數據采集摸底調查和網上錄入工作。共采集我州境內2條干流、六條支流交匯點坐標23處,對各常規(guī)監(jiān)測斷面(點位)名稱、流域范圍主要地標建筑名稱、排污企業(yè)、主要河流(支流)基本情況進行了全面排查,完成了《新疆維吾爾自治區(qū)應急管理系統流域基礎資料調查表》。

    五、加強環(huán)保能力建設,不斷提升環(huán)保效能

㈠ 業(yè)務用房建設。博州環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目總投資預計1600萬元,資金到位495萬元,其中中央補助資金300萬元,自治區(qū)財政廳補助資金95萬元,湖北省環(huán)保廳援疆項目資金100萬元。目前該項目已開工建設。

㈡ 加強業(yè)務能力培訓,提高干部職工綜合素質。為進一步提高我局干部職工的依法履職能力,更好地做好本職工作,今年,參加國家環(huán)保部培訓4人,自治區(qū)業(yè)務培訓18人,自治州黨校培訓5人。同時,發(fā)揮中組部、環(huán)保部安排的2名援博技術干部優(yōu)勢,結合實際工作對局技術干部進行業(yè)務培訓和指導。

㈢ 在線監(jiān)控平臺建設。今年投入13萬多元對在線信息平臺進行建設和維護,目前運行狀況良好;上半年3家國控企業(yè)在線監(jiān)測補助資金56萬元已到位,下半年將13家國控、區(qū)控企業(yè)2012年在線監(jiān)測設施安裝納入自治區(qū)項目申請計劃中,申請資金500余萬元。國控、區(qū)控及五臺工業(yè)園區(qū)企業(yè)中共有11家安裝了20套自動監(jiān)測設備(2012年新安裝的11套正在調試階段,未聯網)。其中,污水企業(yè)5家6套,廢氣企業(yè)6家14套。目前有5家企業(yè)7套設備正常向州環(huán)保局污染源監(jiān)控中心傳輸自動監(jiān)測數據,州環(huán)保局監(jiān)控中心能夠實時監(jiān)控。

㈣ 環(huán)保宣傳。我們開展形式多樣、內容豐富的環(huán)保宣傳活動,如6月5日世界環(huán)境日,州、市環(huán)保局聯合開展環(huán)保宣傳活動,在市體育中心門前隆重舉行博樂市紀念第41個世界環(huán)境日活動啟動儀式,儀式上人民政府領導作動員講話,學生代表宣讀環(huán)保行動倡議書,州市有關領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道、16個市直環(huán)保成員單位及12家市直重點企業(yè)共計500余人參加了啟動儀式,共展出環(huán)保宣傳板報60余塊、環(huán)保繪畫作品400余幅,發(fā)放環(huán)保宣傳資料1000余份、環(huán)保購物袋500余個。結合工作實際,在企業(yè)中宣傳了自治區(qū)生態(tài)保護座談會精神,并就進一步宣傳落實精神制定方案。

㈤ 黨風廉政、黨建、行政效能、精神文明、綜合治理、環(huán)保檔案、統計等工作扎實推進。

我們認真貫徹落實中紀委及自治州紀委十一屆二次全會精神,按照國家環(huán)保部召開的黨風廉政建設電視電話要求,扎實做好黨風廉政工作,修訂和完善各項規(guī)章制度,以好的制度管權、管事、管人。建立健全黨風廉政建設工作臺賬,按時上報《州環(huán)保局2008年以來懲治和預防腐敗體系建設工作總結》,黨風廉政、黨建、行政效能、精神文明、綜合治理、環(huán)保檔案、統計等工作扎實推進。

六、存在的主要問題

在看到環(huán)保工作進展和成效的同時,我們清醒地認識到存在一些問題和薄弱的環(huán)節(jié),主要表現在:一是《關于印發(fā)博爾塔拉蒙古自治州環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(博州政辦發(fā)〔2012〕30號)中增加了業(yè)務科、信息中心人員尚未到位,這對工作的有效開展有一定的影響;二是環(huán)保執(zhí)法有待進一步加強;三是有些建設項目未經環(huán)評擅自開工建設、未經環(huán)?⒐を炇丈米酝度脒\行的違法行為仍然存在,對此,我們要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

七、2013年主要工作

㈠ 全力做好環(huán)境監(jiān)測工作。

⒈做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站《新疆重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作方案》的規(guī)定,重點做好在線監(jiān)測的比對監(jiān)測工作和監(jiān)測現場信息調查工作。

⒉切實做好各項常規(guī)監(jiān)測工作。一是做好博樂市空氣自動監(jiān)測系統的巡檢工作及噪聲監(jiān)測巡檢工作;二是做好飲用水源地水質、三河兩湖常規(guī)監(jiān)測工作;三是做好環(huán)境影響評價及竣工驗收監(jiān)測工作,為環(huán)境管理服務;四是做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中的沙塵暴、酸雨及降塵的監(jiān)測;五是做好環(huán)境統計工作,確保完成各類常規(guī)及重點污染源監(jiān)測數據的審核、匯總上報工作。

㈡ 進一步加大環(huán)保監(jiān)管力度。

⒈做好總量控制各項工作。要把結構減排放在更加突出的位置,提高并嚴格執(zhí)行行業(yè)的主要污染物排放標準、產業(yè)政策以及國家、自治區(qū)和自治州下達的落后產能關停計劃。

⒉進一步強化建設項目環(huán)境監(jiān)管。加強建設項目管理,提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。繼續(xù)抓好工程建設領域突出問題專項治理工作。

⒊嚴厲打擊違法排污行為。開展違法超標排污企業(yè)的專項整治,加強信訪工作,保證12369環(huán)保熱線等信訪渠道的暢通,加大典型案件的查處力度,堅決維護群眾的合法權益。

⒋加強環(huán)境風險防范,保障環(huán)境安全。認真抓好環(huán)境應急管理工作,全面落實飲用水水源地保護各項制度,毫不松懈地抓好飲水安全保障工作。

⒌強化生態(tài)環(huán)境保護和農村環(huán)保工作。加強礦產資源開發(fā)、重點基礎設施建設項目施工中的環(huán)境監(jiān)管,認真實施農村環(huán)境連片整治示范項目,努力完成農村環(huán)境綜合整治目標責任制任務。

㈢ 切實加強環(huán)保信息、統計等基礎性工作。著重完善環(huán)境在線監(jiān)測信息平臺,推進環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房項目建設、環(huán)保信訪、宣傳、檔案、精神文明、黨風廉政、行政效能、綜合治理等基礎性工作。

㈣ 加強自身建設。一是加強人員學習培訓力度,不斷提高綜合素質;二是加大環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力建設力度。(博州環(huán)保局)

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