發(fā)布時間：2012-4-19 9:43:16  中國污水處理工程網(wǎng)

一、2012年全區(qū)環(huán)保工作指導思想
2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，全區(qū)環(huán)保工作要緊緊圍繞科學發(fā)展主題、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線、經(jīng)濟結構調整主攻方向和區(qū)委區(qū)政府的總體要求，認真貫徹七次環(huán)保大會精神和國務院《意見》，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，以污染減排為重點，以生態(tài)區(qū)建設為平臺，以改善環(huán)境質量為目標，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路，全面提高環(huán)保監(jiān)管水平，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，著力提高我區(qū)生態(tài)文明建設水平，開創(chuàng)東麗環(huán)境保護發(fā)展的新局面。
二、重點任務
(一)加大攻堅力度，確保污染減排取得新進展
1、強化結構減排，完善落后產(chǎn)能退出機制，利用倒逼機制，全面壓縮、加快淘汰落后產(chǎn)能。加強政策引導，積極扶持新能源新材料、低碳經(jīng)濟等資源能源消耗小、污染物排放量少的產(chǎn)業(yè)和項目。嚴格落實新、擴、改建設項目排放總量控制機制。繼續(xù)把主要污染物排放總量控制指標作為新、改、擴建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。
2、細化工程減排，在全區(qū)城市化進程中，要充分利用好環(huán)�！耙元劥僦�、以獎代補”的政策，推動環(huán)�；�礎設施的建設，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動污水處理廠管網(wǎng)配套及生活垃圾處理設施建設，實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，提高熱電聯(lián)產(chǎn)在集中供熱中的比例。年內重點推進天津鋼鐵集團、天津鋼管制鐵有限公司3臺燒結機脫硫治理項目，天津市軍糧城發(fā)電有限公司#5-#8號發(fā)電機組氮氧化物治理項目，完成張貴莊污水處理廠及配套管網(wǎng)建設等重點減排治理工程和項目的實施，確保華明工業(yè)園、東麗湖污水處理廠年內投入運行，完成振興畜牧養(yǎng)殖場污染治理工程。
3、實化管理減排，加大重點減排項目的監(jiān)督檢查力度，健全完善減排項目實名制管理臺賬，嚴格落實減排目標責任制。加大污染處理設施監(jiān)管，確保減排項目污染物穩(wěn)定達標排放。
（二）全力實施生態(tài)區(qū)建設三年行動計劃，提高全區(qū)生態(tài)文明水平
4、推動《2011-2013年東麗生態(tài)區(qū)建設行動計劃》取得實質性成果。要加快生態(tài)區(qū)創(chuàng)建重點工程項目建設，確保完成年度節(jié)點工程并達到年度指標要求。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度。加大國家和市級生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作力度，力爭今年華明鎮(zhèn)通過國家級生態(tài)示范鎮(zhèn)驗收；深化落實“以獎促治”政策，積極爭取中央財政的支持，結合示范小城鎮(zhèn)建設和城中村改造，大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，推動新市鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設，提升全區(qū)新市鎮(zhèn)建設水平。
     (三) 強化環(huán)境監(jiān)管，加大污染治理力度，提高環(huán)境質量
6、深化大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加強對供熱站、施工工地、餐飲業(yè)等環(huán)境監(jiān)管工作，落實各項防護措施，確保污染防治設施正常運轉，力爭全年二級良好以上天數(shù)達到85%。
7、繼續(xù)加強水污染防治工作。結合清水工程，重點加強對三級重點源企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控和監(jiān)管，落實污染防治措施，確保污染物穩(wěn)定達標排放。嚴格執(zhí)行天津市《污水綜合排放標準》，推動全區(qū)工業(yè)園區(qū)、新市鎮(zhèn)污水集中收集處理。
8、深化危廢、固廢及噪聲污染防治工作，加強危險廢物檢查管理工作，嚴格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可證審批程序，繼續(xù)開展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作，做好夏季施工及中高考期間噪聲污染防控工作。
9、組織實施《東麗區(qū)“十二五”重金屬綜合污染防治規(guī)劃》，建立環(huán)境風險源檔案，落實重金屬總量削減。
 (四)加強環(huán)境執(zhí)法和應急監(jiān)管，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題
10、繼續(xù)加大對三級重點污染源排放單位的監(jiān)管力度和重點行業(yè)環(huán)境整治力度，對超標排放單位嚴格依法查處。
11、繼續(xù)以開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為抓手，以重金屬排放企業(yè)、化工行業(yè)等為重點，加大督查力度，對存在環(huán)境違法行為的重點企業(yè)掛牌督辦。
12、對環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行和環(huán)境問題整改情況進行后督察，進一步規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法程序。
13、全面提高防范環(huán)境風險和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，完善環(huán)境風險管理和應急救援體系，推動和指導重點企業(yè)環(huán)境應急能力建設。加強與消防、安監(jiān)、安全等部門的溝通協(xié)調，建立健全高效的應急聯(lián)動機制。
14、進一步加強環(huán)境信訪受理投訴及查處工作，完善環(huán)境信訪長效機制，暢通環(huán)保投訴渠道，對群眾反映強烈的環(huán)境問題要及時快速嚴格依法處理，不斷提高群眾滿意率，切實保障群眾環(huán)境權益，維護社會穩(wěn)定。
(五)嚴格環(huán)境管理與加強服務并重，促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
15、堅持規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的聯(lián)動機制。認真落實《關于加強我市“十二五”時期規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》精神，引導產(chǎn)業(yè)合理布局、空間有序開發(fā)。
16、堅持把環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。緊緊圍繞“調結構、惠民生、上水平”的大局，優(yōu)選高、新、大項目，做好項目環(huán)評審批及對上協(xié)調服務工作。在項目的環(huán)評審批上，主動服務大項目、好項目，一方面提前介入，幫助項目單位完善手續(xù)；另一方面簡化審批程序，縮短審批時限，以最快捷、最簡化的方法服務企業(yè)；第三，做好跟蹤服務，嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定，確保項目早投產(chǎn)，早收益，使環(huán)�！霸诎l(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的主導作用得到更好地發(fā)揮。
（六）完善環(huán)境監(jiān)測體系建設，提升環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境監(jiān)管服務水平
17、按時完成環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測任務，三級重點污染源、涉及重金屬排放企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測，污染減排工程項目監(jiān)督性監(jiān)測，驗收監(jiān)測以及其他委托性監(jiān)測任務。
18、加強環(huán)境監(jiān)測質量管理控制。完善環(huán)境監(jiān)測標準化建設，重點加強現(xiàn)場監(jiān)測、自動監(jiān)測等領域的質量保證工作，加大基礎設施投入。按照污染管理要求，增加和優(yōu)化監(jiān)測點位，完善環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境質量評價考核體系。加強污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性的審核，充分發(fā)揮在線監(jiān)測數(shù)據(jù)支持環(huán)境管理的作用。
（六）強化環(huán)保宣傳教育，切實提高全民的環(huán)保意識
19、加強主題策劃，創(chuàng)新方法，拓展宣傳內容及途徑。充分利用“六•五”環(huán)境日、科技宣傳周、“六進鄉(xiāng)村”等活動契機，以群眾喜聞樂見的形式，組織大型環(huán)保主題宣傳活動，普及節(jié)能環(huán)保知識，倡導低碳、生態(tài)環(huán)保理念。
20、切實發(fā)揮媒體作用，在電視臺、網(wǎng)絡、報刊等主流新聞媒體，開設環(huán)保專欄，公布環(huán)境質量，發(fā)布權威環(huán)境信息和環(huán)保數(shù)據(jù)的方式，加大環(huán)保宣傳力度，努力提高各級政府、企事業(yè)單位以及廣大群眾的環(huán)保意識。
21、繼續(xù)鞏固綠色社區(qū)、綠色學校及安靜居住小區(qū)創(chuàng)建成果，不斷拓展創(chuàng)建內涵與外延，大力挖掘、培育亮點、特點，推出精品。(天津市人民政府)