為穩(wěn)步提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量，順利完成全縣主要污染物減排任務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年南陽市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知》（宛政辦[2012]6號(hào)）要求，決定在全縣開展環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：
一、總體目標(biāo)
按照創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求，繼續(xù)深入開展縣城區(qū)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)水污染防治和水土保持規(guī)劃（2012-2015年）》和《河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的實(shí)施及渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)；積極推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)集中治理，使敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，確保南水北調(diào)中線工程水源地水質(zhì)安全和出境水質(zhì)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；確保完成2012年度主要污染物COD、氨氮、SO2和氮氧化物排放量的削減任務(wù)。
二、工作任務(wù)與工作責(zé)任
（一）全面開展縣城區(qū)環(huán)境綜合整治
1、開展縣城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治
2012年6月30日前全面取締分散燃煤鍋爐；按照煙粉塵排放標(biāo)準(zhǔn)低于50mg/Nm3要求，對(duì)城區(qū)所有工業(yè)企業(yè)爐窯進(jìn)行深度治理，2012年3月底前完成排查工作，2012年10月底前全面完成深度治理任務(wù)；規(guī)范建筑施工環(huán)境管理程序，防治建筑施工揚(yáng)塵污染環(huán)境。
以上工作龍城街道辦事處、商圣街道辦事處和縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
2、加強(qiáng)縣城區(qū)噪聲環(huán)境監(jiān)管
環(huán)保部門負(fù)責(zé)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、文化娛樂場所經(jīng)營中產(chǎn)生噪聲整治；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在城區(qū)使用高音喇叭及在城區(qū)公共場所娛樂及集會(huì)等使用音響器材所產(chǎn)生的噪聲、家庭室內(nèi)發(fā)出的嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲、在商業(yè)經(jīng)營中使用高音廣播喇叭產(chǎn)生的噪聲、機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定使用聲響裝置產(chǎn)生的噪聲污染整治；文化、工商部門負(fù)責(zé)新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲的整治，不符合國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
以上工作分別由縣環(huán)保局、縣公安局、縣文化局、縣工商局負(fù)責(zé)。商業(yè)及偶發(fā)性噪聲管理工作，縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，建筑施工及工業(yè)噪聲管理工作，縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
3、完善縣城區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2012年11月30日前完成縣污水處理廠二期工程配套管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)行，確�？h城生活污水達(dá)標(biāo)排放。2012年6月底前完成縣城垃圾處理場滲濾液處理工程建設(shè)并投入運(yùn)行。
以上工作縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，并組織實(shí)施。
4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測管理
全面推行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測管理工作，實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾氣分類環(huán)保合格標(biāo)志管理。
以上工作由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣公安局配合。
(二)刁河流域環(huán)境綜合整治
1、工作目標(biāo)
刁河唐王橋斷面水質(zhì)21項(xiàng)監(jiān)測因子達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2、工作任務(wù)
嚴(yán)格監(jiān)控淅川縣玉典釩業(yè)有限公司、淅川縣金泰源實(shí)業(yè)有限公司，確保廢水達(dá)到零排放；完成淅川縣安寧磷化有限公司環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)；完成淅川縣九信電化有限公司 “三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收任務(wù)；完成淅川縣玉典釩業(yè)有限公司固體廢物堆場的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)及廢水深度治理任務(wù)；繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保轄區(qū)排污單位外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)規(guī)�；B(yǎng)殖企業(yè)綜合治理，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞便的資源化、無害化利用，并保證外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
3、完成時(shí)限
2012年3月31日前，完成轄區(qū)內(nèi)污染源排查工作，2012年11月30日前完成綜合整治任務(wù)。
4、工作責(zé)任
以上工作九重鎮(zhèn)、香花鎮(zhèn)、厚坡鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、水產(chǎn)等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，并組織實(shí)施。規(guī)�；B(yǎng)殖企業(yè)綜合治理由縣畜牧局牽頭負(fù)責(zé)，九重鎮(zhèn)、香花鎮(zhèn)、厚坡鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)丹江口庫區(qū)水源地環(huán)境綜合治理
1、工作目標(biāo)
丹江口庫區(qū)陶岔斷面、丹江大石橋斷面、老灌河張營斷面水質(zhì)符合Ⅱ類規(guī)劃要求。
2、工作任務(wù)
待《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)水污染防治和水土保持規(guī)劃（2012-2015年）》批準(zhǔn)實(shí)施后，按照《規(guī)劃》的要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年污染治理項(xiàng)目、環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)并通過驗(yàn)收。完成荊紫關(guān)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)任務(wù)；整治城鎮(zhèn)建成區(qū)、國道、省道兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)及周邊等敏感區(qū)域無污染防治設(shè)施或煙塵排放達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐；編制轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的搬遷、關(guān)閉、治理任務(wù)；嚴(yán)格監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈，重點(diǎn)防止非法皂素生產(chǎn)企業(yè)反彈；全面禁止礦產(chǎn)資源的非法開采和加工，進(jìn)一步規(guī)范釩土開采、冶煉，防止釩土非法開采、冶煉行為反彈。
工作重點(diǎn)：全面排查匯水區(qū)域內(nèi)污染源狀況，在丹江口水庫水源保護(hù)區(qū)劃定之前，丹江口庫區(qū)周邊及匯水支流沿線停止審批一切對(duì)水質(zhì)有影響的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)未批先建的違法項(xiàng)目要責(zé)令停止建設(shè)或生產(chǎn)，并依法處罰；對(duì)生產(chǎn)廢水不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要立即實(shí)施停產(chǎn)治理，未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)；對(duì)排水大戶企業(yè)實(shí)施深度治理；堅(jiān)決取締死灰復(fù)燃的小煉釩、小皂素等“十五小”企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠進(jìn)行脫氮改造，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，提高縣城生活污水處理率，配套建成進(jìn)出口水在線監(jiān)控系統(tǒng)和中控系統(tǒng)，運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄保存必須在一年以上，確保污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行，滿足總量核查要求；加強(qiáng)對(duì)荊紫關(guān)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作的督促檢查，確保按時(shí)完成任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)上集鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)及龍城、商圣街道辦事處區(qū)域內(nèi)大理石企業(yè)廢水處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)督管理，確保廢水達(dá)標(biāo)排放；加大河道綜合整治力度，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，增加河流自凈能力，重點(diǎn)加強(qiáng)鸛河、丹江河、淇河河道環(huán)境綜合整治，防止在河道上亂采亂挖河沙現(xiàn)象的發(fā)生，確保河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)；繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保轄區(qū)排污單位外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；開展丹江口庫區(qū)匯水流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染調(diào)查，摸清污染源分布及治理現(xiàn)狀，根據(jù)生態(tài)環(huán)境承載力，控制養(yǎng)殖規(guī)模，加大治理力度，完成對(duì)畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)的搬遷、關(guān)閉及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)的綜合治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞便的資源化、無害化利用，并保證外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；依法全面整治庫區(qū)內(nèi)與水質(zhì)保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
3、完成時(shí)限
2012年3月底前，縣畜牧局完成編制全縣畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案，并牽頭負(fù)責(zé)規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)綜合治理任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處編制礦產(chǎn)資源開采、加工及畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷、關(guān)閉工作方案及確定企業(yè)名單并組織實(shí)施；水利局、國土局、上集鎮(zhèn)、荊紫關(guān)鎮(zhèn)、寺灣鎮(zhèn)、西簧鄉(xiāng)分別完成編制鸛河、丹江河、淇河河道亂采亂挖河沙專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案，荊紫關(guān)鎮(zhèn)、寺灣鎮(zhèn)、西簧鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)分別制定防止轄區(qū)內(nèi)非法皂素加工企業(yè)反彈實(shí)施方案，上集鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、龍城街道辦事處、商圣街道辦事處分別編制各轄區(qū)內(nèi)大理石企業(yè)環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案（上述各方案上報(bào)縣政府辦秘書六科，并抄送縣環(huán)保局備案），并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大理石企業(yè)廢水處理設(shè)施的正常監(jiān)督管理;2012年3月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法建設(shè)項(xiàng)目的排查任務(wù)，并編制年度整治方案報(bào)縣環(huán)保局備案； 2012年11月30日前完成年度整治任務(wù)。
4、工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的主要領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、旅游、水利、水產(chǎn)等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，并組織實(shí)施。
（四）危險(xiǎn)廢物無害化處置
1、工作任務(wù)
嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第408號(hào)），責(zé)令各產(chǎn)廢單位把危險(xiǎn)廢物交由有處置資質(zhì)的單位處置，并嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，以規(guī)范危險(xiǎn)廢物處理、處置的市場行為，保障環(huán)境安全。
工作重點(diǎn)：完成全縣危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理工作，確保工業(yè)、醫(yī)療等危險(xiǎn)廢物全部得到安全處理處置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、處置情況進(jìn)行排查，要求產(chǎn)廢單位填報(bào)《危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表》，設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí)；縣環(huán)保局對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位下達(dá)限期整改通知書，要求其必須與有資質(zhì)的單位簽訂危險(xiǎn)廢物處置合同，納入無害化集中處置；產(chǎn)廢單位建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，完善危險(xiǎn)廢物管理內(nèi)部臺(tái)帳，確保危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范、安全、有序。
2、完成時(shí)限
2012年4月30日前，完成轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置情況排查，將申報(bào)登記情況匯總統(tǒng)計(jì)后報(bào)縣環(huán)保局備案。
2012年6月30日前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位下達(dá)限期整改通知書，要求其必須按要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，與有資質(zhì)單位簽訂危險(xiǎn)廢物處置合同，納入無害化集中處置。并對(duì)沒有在期限內(nèi)完成申報(bào)登記，不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，擅自交由無資質(zhì)單位處置，未嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的產(chǎn)廢企業(yè)以及無資質(zhì)處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，依法予以查處。
2012年10月30日前，督促產(chǎn)廢單位成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人，建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，完善危險(xiǎn)廢物管理內(nèi)部臺(tái)帳。
2012年11月30日前，認(rèn)真開展自查，建立產(chǎn)廢企業(yè)檔案，做到“一企一檔”。
3、工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的主要領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保、工業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)法人為具體責(zé)任人，并組織實(shí)施。
（五）重金屬行業(yè)綜合整治
1.工作任務(wù)
按照《河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（豫政[2012]71號(hào)）的要求，依法對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施限期治理、關(guān)停取締，確保按期完成該規(guī)劃中確定的重金屬污染物治理工程，達(dá)到國家和省確定的排放要求。
2.工作責(zé)任和完成時(shí)限
2012年3月15日前按照規(guī)劃要求對(duì)淅川汽車減振器廠下達(dá)限期治理通知書；對(duì)須關(guān)停取締企業(yè)按照關(guān)停取締標(biāo)準(zhǔn)在2012年11月30日前完成關(guān)停取締任務(wù)；淅川汽車減振器廠屬于污染綜合防治項(xiàng)目，必須在2012年4月30日前完成前期準(zhǔn)備工作，2012年11月30日前完成建設(shè)任務(wù)并通過環(huán)保驗(yàn)收。
環(huán)保局要督促企業(yè)按照限期治理通知書要求，制定整治方案，并負(fù)責(zé)進(jìn)行督辦，確保按期完成治理任務(wù)；逾期未完成治理任務(wù)的，實(shí)施停產(chǎn)治理或報(bào)請(qǐng)縣政府同意后予以關(guān)閉；積極推進(jìn)污染綜合防治項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)并通過環(huán)�？⒐を�(yàn)收。
以上工作縣環(huán)保局及企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，并組織實(shí)施。
（六）全縣重點(diǎn)行業(yè)集中整治
1、化工行業(yè)環(huán)境綜合整治。按照南陽市化工企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治工作要求，2012年6月30日前全面完成對(duì)存在各類問題的化工企業(yè)分類整治任務(wù)。2012年11月30日前，完成各類化工企業(yè)的內(nèi)部管理制度，編制完成應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，完成對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的化工企業(yè)依法予以關(guān)停、關(guān)閉。
2、工業(yè)、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物綜合整治。2012年3月底前對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面核查，完成淅川縣鋁業(yè)集團(tuán)、淅川縣汽車減振器廠及各醫(yī)院危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理工作；2012年6月30日前所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位全部完成規(guī)范化管理任務(wù)；督促淅鋁集團(tuán)籌建電解槽大修廢渣處置設(shè)施。
3、醫(yī)療行業(yè)環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療單位污染防治設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)督管理工作，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行；對(duì)淅川縣中醫(yī)院下達(dá)廢水限期治理任務(wù)，要求2012年11月30日前完成醫(yī)療廢水治理任務(wù)。完成各醫(yī)療單位輻射安全許可證核查驗(yàn)收工作；加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管，確保輻射事故零發(fā)生率。
4、合成氨行業(yè)環(huán)境綜合整治。2012年11月30日前，完成淅川縣豐源化工有限公司廢水限期治理任務(wù)。
5、加強(qiáng)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。2012年11月30日前完成淅川縣鋁業(yè)集團(tuán)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)；完成淅川縣福森藥業(yè)有限公司、淅川縣玉典化冶有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告書的編制任務(wù)。
6、污染企業(yè)環(huán)境綜合整治。2012年11月30日前，完成淅川縣玉典釩業(yè)有限公司的廢渣限期治理任務(wù)及廢水深度治理任務(wù)；完成淅川縣興達(dá)化冶有限公司、淅川縣廣智源合金有限公司、南陽大中冶金材料有限公司廢氣深度治理任務(wù)；完成淅川縣汽車減振器廠、淅川縣豐源氯堿有限公司廢水限期治理任務(wù)；完成淅川縣九信電化有限公司“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收工作。責(zé)令淅川縣華晟化工有限公司、淅川縣廣智源合金有限公司西簧分公司繼續(xù)停產(chǎn)治理，必須在2012年6月30日前完成治理任務(wù)，待驗(yàn)收合格后，方可生產(chǎn)。
7、食品行業(yè)環(huán)境綜合整治。2012年11月30日前，完成淅川縣寶春源醬料有限公司、淅川縣丹江湖乳業(yè)有限公司、淅川縣安能生物制品廠、淅川縣益源肉制品有限公司廢水、廢氣、廢渣限期治理任務(wù)。
以上工作環(huán)保、衛(wèi)生、工業(yè)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)法人為具體責(zé)任人，并組織實(shí)施。
（七）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
1、工作任務(wù)
完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉年度任務(wù)；完成寺灣鎮(zhèn)夏灣村、厚坡鎮(zhèn)馬王港村、西簧鄉(xiāng)李灣村省級(jí)生態(tài)文明村建設(shè)任務(wù)；完成荊紫關(guān)鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)；完成大石橋鄉(xiāng)東灣村、香花鎮(zhèn)柴溝村、白龍溝村和雷莊村、荊紫關(guān)鎮(zhèn)穆營村和李營村、漢王坪村、厚坡鎮(zhèn)柴溝村農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)；完成夏、秋兩季秸稈禁燒工作。
2、完成時(shí)限
2012年 9月15日前，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù)；9月30日前完成省級(jí)生態(tài)文明村和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，并通過省環(huán)保廳考核驗(yàn)收。
3、工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）的主要領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，并組織實(shí)施。
（八）全面完成轄區(qū)內(nèi)排污許可證核發(fā)工作
1、工作任務(wù)
重點(diǎn)排污單位、規(guī)�；B(yǎng)殖場及其它排污單位均應(yīng)依法申領(lǐng)排污許可證，并按排污許可證的要求排放污染物，禁止無證排污。
2、完成時(shí)限
2012年3月底前發(fā)布排污許可證申報(bào)通知，并在媒體公示；2012年11月底前全面完成排污許可證發(fā)放工作。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
流域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到市政府與縣政府簽訂的年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)斷面目標(biāo)值，水質(zhì)指標(biāo)按21項(xiàng)因子進(jìn)行考核。
區(qū)域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：通過整治，促進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，確保完成區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量全年達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)在225天以上，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
行業(yè)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到各行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
淘汰、關(guān)閉、拆除違法企業(yè)或生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)：政府作出淘汰、關(guān)閉決定并依法吊銷或變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，斷水?dāng)嚯�，拆除生產(chǎn)設(shè)備，清除原料。
停產(chǎn)治理、限期治理、深度治理標(biāo)準(zhǔn)：治理工藝符合國家環(huán)保技術(shù)政策和省重點(diǎn)行業(yè)污染治理技術(shù)規(guī)范要求，治理期間不得超標(biāo)排污。
生態(tài)文明村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到省級(jí)生態(tài)文明村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)要求。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境綜合整治工作是全縣環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，關(guān)系到廣大人民群眾的利益，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為此，縣政府專門成立以縣長為組長，縣政府主管縣長為副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組織開展環(huán)境綜合整治工作，定期上報(bào)和調(diào)度綜合整治工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣直部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的政治高度，認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，切實(shí)把環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。
（二）依法行政。對(duì)企業(yè)實(shí)施關(guān)閉、下達(dá)停產(chǎn)治理和限期治理任務(wù)，必須按照法定程序進(jìn)行。逐廠依法下達(dá)通知書，明確告知企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)治理和限期治理的時(shí)限、要求、權(quán)利和義務(wù)實(shí)行排污許可證制度。繼續(xù)督促轄區(qū)內(nèi)所有重點(diǎn)排污企業(yè)（含投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠）依法取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定排放污染物，禁止無證排污。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管。環(huán)保部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要加大對(duì)列入環(huán)境綜合整治工作任務(wù)中的重點(diǎn)區(qū)域、排污企業(yè)的監(jiān)控力度,建立監(jiān)管記錄,督促企業(yè)按期完成治理任務(wù);要加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)和“十五小土”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃，堅(jiān)決杜絕違規(guī)新上污染項(xiàng)目。
(四)齊抓共管
環(huán)保工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門形成全力，齊抓共管。環(huán)保局：對(duì)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保目標(biāo)考核,依法嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè)。發(fā)改委:加大對(duì)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和投資工作力度。工信局：對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、工藝技術(shù)落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)（生產(chǎn)線）依法予以淘汰。財(cái)政局:及時(shí)、足額撥付用于環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的國債和財(cái)政專項(xiàng)資金。監(jiān)察局:對(duì)不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，環(huán)境違法違紀(jì)案件瞞案不報(bào)、壓案不查、處理不力的,對(duì)玩忽職守、充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。建設(shè)局:督促加快污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)、脫氮和污泥處理處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)管和指導(dǎo)，提高污水處理廠運(yùn)行水平。水利局:對(duì)依法關(guān)閉的違法企業(yè),吊銷取水許可證,停止生產(chǎn)用水供應(yīng)；科學(xué)調(diào)節(jié)流域水流量，確保流域水體水質(zhì)滿足功能區(qū)劃及責(zé)任目標(biāo)要求。農(nóng)業(yè)局:結(jié)合年度沼氣工程建設(shè)、秸稈綜合利用、資金補(bǔ)助等措施,督促秸稈和糞便污水資源化利用。工商局:對(duì)關(guān)閉企業(yè)依法責(zé)令其限期變更、注銷或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照；對(duì)不執(zhí)行排污許可證制度的企業(yè)不予工商年檢。電業(yè)局:對(duì)被依法關(guān)閉(或拆除)的企業(yè)(或生產(chǎn)線)、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè),停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
（五）強(qiáng)化責(zé)任。2012年11月30日前不能完成本方案所列的環(huán)境綜合整治任務(wù)的，視其情況追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）第一責(zé)任人、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督。2012年3月10日前在主要新聞媒體公布本年度環(huán)境綜合整治工作中被列入限期治理、停產(chǎn)治理的企業(yè)名單，在本年度12月5日前將各項(xiàng)任務(wù)的具體完成結(jié)果報(bào)市政府并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
（七）加強(qiáng)調(diào)度。縣環(huán)保局要對(duì)列入環(huán)境綜合整治任務(wù)的停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)名單據(jù)實(shí)上報(bào)市環(huán)保局備案，并于每季度末20日前向縣政府和市環(huán)保局報(bào)送工作進(jìn)度。(淅川縣人民政府)
