發(fā)布時(shí)間：2012-4-11 10:20:14  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效削減污染物排放量，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合蘭考實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過實(shí)施環(huán)境綜合整治，使重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到特結(jié)改善，主要污染物排放量得到有效削減，為全面完成“二十五”時(shí)期污染減排任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)與工作責(zé)任
（一）水環(huán)境綜合整治
1、建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠要進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)污水處理率，加大對(duì)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度，確保穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放，2012年6月底，蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建成并投入試運(yùn)營(yíng)，由縣環(huán)保局、住建局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。
2、加大對(duì)涉水排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，督促企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，并滿足總量控制要求，對(duì)影響出境水質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行
深度治理，對(duì)所有工業(yè)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治，推進(jìn)工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此項(xiàng)工作由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)管。
3、加強(qiáng)新建項(xiàng)目管理，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，堅(jiān)決杜絕高污染、高耗能項(xiàng)目建設(shè)。新建項(xiàng)目必須滿足總量控制及主要污染物減排要求，做到區(qū)域、流域增產(chǎn)減污。此項(xiàng)工作由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。
4、加大全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。此項(xiàng)工作由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)。
5、采取不間斷的生態(tài)補(bǔ)水措施，保持杜莊河正常生態(tài)徑流，確保流域水環(huán)境安全，縣水利局具體負(fù)責(zé)做好生態(tài)引水工作，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)管，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障。
（二）重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合整治
對(duì)蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的金帝化工有限公司、信應(yīng)化工和匯通化工3家未批先建的化工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)環(huán)境綜合整治。
金帝化工有限公司：2012年6月底前，完成環(huán)評(píng)審批手續(xù)，并摘掉環(huán)保黑名單的帽子。
信應(yīng)化工和匯通化工：2012年11月底前，信應(yīng)化工和匯通化工必須完成環(huán)評(píng)審批手續(xù)。環(huán)評(píng)手續(xù)未完成前不得擅自建設(shè)或生產(chǎn)。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
出境水環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到省政府確定的蘭考縣年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)斷面目標(biāo)值。
行業(yè)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到各行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求。
關(guān)閉、拆除違法企業(yè)或生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)：依法吊銷或變更企業(yè)執(zhí)照，斷水?dāng)嚯姡�拆除生產(chǎn)設(shè)備，清除原料。
停產(chǎn)治理、限期治理、深度治理標(biāo)準(zhǔn)：治理工藝符合國(guó)家環(huán)保技術(shù)政策和省重點(diǎn)行業(yè)污染治理技術(shù)規(guī)范要求，治理期間不得超標(biāo)排污。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境綜合整治是全縣環(huán)保工作的重點(diǎn)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各有關(guān)部門及企事業(yè)單位要提高認(rèn)識(shí)，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織，親自抓、負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，切實(shí)把環(huán)境綜合整治工作納入管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理
縣環(huán)保局要加大對(duì)列入環(huán)境綜合整治工作范圍的重點(diǎn)
流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控力度，建立監(jiān)管檔案，督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)死灰復(fù)燃。
（三）建立協(xié)調(diào)機(jī)制
環(huán)境綜合整治的各相關(guān)職能部門要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。
環(huán)保部門：對(duì)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大監(jiān)管力度，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保目標(biāo)考核，依法查處違法排污企業(yè)。
發(fā)展改革部門：加大環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程的審批、核準(zhǔn)、備案工作力度。
工業(yè)和信息化部門：對(duì)不符合國(guó)家或省產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能企業(yè)（生產(chǎn)線）依法予以淘汰。
監(jiān)察部門：對(duì)貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不力，造成嚴(yán)重后果，以及對(duì)環(huán)境違法案件隱瞞不報(bào)、壓案不查、處理不力，甚至充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行查處。
財(cái)政部門：依據(jù)有關(guān)政策文件，及時(shí)、足額撥付用于環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。
住建部門：督促加快環(huán)境綜合整治涉及到的污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高已投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行水平。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廢水、廢氣處理和醫(yī)療廢物處置，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并納入日常監(jiān)督。
水利部門：對(duì)被依法關(guān)閉的違法企業(yè)，吊銷取水許可證，停止生產(chǎn)用水供應(yīng)。合理安排農(nóng)田水利工程施工時(shí)間，配合做好杜莊河生態(tài)補(bǔ)水工作，確保責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)到省下目標(biāo)要求。
供電部門；對(duì)被依法關(guān)閉（拆除）的企業(yè)（生產(chǎn)線）、停產(chǎn)治理企業(yè)，未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè)，停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
（四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
縣環(huán)保局屆時(shí)將在新聞媒體公布本年度環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要于2012年11月30日前將各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)果報(bào)縣政府并向社會(huì)公告�？h環(huán)保局要于2012年12月10日前向社會(huì)公布本年度環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的完成情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
（五）實(shí)行責(zé)任追究
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要于2012年11月30日前全面完成
本方案確定的環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。對(duì)不能如期完成的，視為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)沒有完成，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(河南省蘭考人民政府)