為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《河南省減少污染物排放條例》，把污染物減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，作為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗登封的重要途徑，根據(jù)《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)“十二五”污染減排工作的意見》（鄭政〔2011〕64號）的要求，為完成我市2014年主要污染物總量削減目標(biāo)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，突出抓好電廠脫硫脫硝、水泥廠脫硝和污水處理廠的建設(shè)工作，加大削減主要污染物排放總量力度，確保圓滿完成“十二五”污染物減排約束性指標(biāo)，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
根據(jù)鄭州市下達(dá)的《“十二五”主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書》，確定我市2014年主要污染物減排目標(biāo)是：
（一）水污染物減排目標(biāo)。
到2014年底，全市化學(xué)需氧量排放總量控制在8618噸以內(nèi)，在2010年的基礎(chǔ)上削減1175噸，削減率12％；氨氮排放總量控制在827噸以內(nèi)，在2010年的基礎(chǔ)上削減146噸，削減率15％。
（二）大氣污染物減排目標(biāo)。
到2014年底，全市二氧化硫排放總量控制在15366噸以內(nèi)，在2010年的基礎(chǔ)上削減640噸，削減率4％；氮氧化物排放總量控制在36003噸以內(nèi)，在2010年的基礎(chǔ)上削減10155噸，削減率22％。
三、重點(diǎn)工作
（一）繼續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)鍋爐煙氣脫硝及煙塵提標(biāo)治理工作。鄭州俱進(jìn)熱電能源有限公司210MW機(jī)組、鄭州發(fā)祥電力有限公司兩臺55MW機(jī)組于2014年6月底前完成鍋爐煙氣脫硝及煙塵提標(biāo)治理任務(wù)，氮氧化物、煙塵排放濃度分別達(dá)到國家現(xiàn)行火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）深入開展水泥行業(yè)煙氣脫硝、脫硫及粉塵提標(biāo)治理工作。登電集團(tuán)水泥有限公司、鄭州登峰熔料有限公司、登封市雅山水泥有限公司、鄭州新興特種水泥廠、鄭州王樓水泥有限公司、鄭州菁華特種水泥有限公司六家水泥企業(yè)于2014年5月底前編制完成治理方案并通過鄭州市環(huán)保部門審查，11月底前完成煙氣脫硝、脫硫及粉塵提標(biāo)治理任務(wù)并通過環(huán)保驗收，氮氧化物、二氧化硫、顆粒物排放濃度分別達(dá)到國家水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
（三）完成污水處理廠及中水回用工程建設(shè)工作。登封市新區(qū)污水處理廠及中水回用工程于2014年6月底前通過環(huán)保驗收，登封市旅游新城污水處理廠及中水回用工程于2014年11月底前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。
少林污水處理廠及配套管網(wǎng)于2014年6月底前建成投運(yùn)，11月底前完成人工濕地及中水回用工程，實(shí)現(xiàn)對少林水庫二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)村莊和商戶產(chǎn)生的生活污水的全收集和全處理。
中原環(huán)保水務(wù)登封有限公司（市區(qū)污水處理廠）一級A提標(biāo)改造和中水回用工程于2014年5月底前完成環(huán)評、可研等文件手續(xù)的編制審批工作，6月底前開工建設(shè)，11月底前完成建設(shè)任務(wù)。
（四）完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)，到2014年10月底前完成8家規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染治理任務(wù)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格落實(shí)減排“一把手”負(fù)責(zé)制、問責(zé)制和督查制度，切實(shí)加大對減排工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)力度。建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，采取切實(shí)有效的措施，狠抓工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理
加強(qiáng)對減排工作進(jìn)展情況的監(jiān)督，定期地對減排工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并責(zé)成相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，對完不成減排目標(biāo)的要堅決實(shí)行一票否決。
（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核
制定全市減排考核辦法，分解下達(dá)年度減排指標(biāo)計劃，減排考核情況納入績效考核范疇。對減排工作完成優(yōu)秀的單位和個人，按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵，對完不成年度減排目標(biāo)任務(wù)的單位，依據(jù)《中共鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制的規(guī)定>的通知》（鄭發(fā)〔2008〕4號）的要求，實(shí)行“一票否決”。
（四）營造良好氛圍
積極開展保護(hù)環(huán)境的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會的環(huán)境保護(hù)意識，大力弘揚(yáng)減排先進(jìn)典型，揭露和曝光浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為，在全社會倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，使保護(hù)環(huán)境變成全體公民的自覺行為。（登封市人民政府）
