根據(jù)省政府下達的佳木斯市“十二五”主要污染物總量控制目標(biāo)，在我市2013年四項主要污染物排放總量的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市2014年減排項目污染物削減能力，確定全市2014年主要污染物總量減排目標(biāo)，制定本計劃。
一、2014年減排目標(biāo)
（一）化學(xué)需氧量（COD）減排目標(biāo)。2014年全市COD排放量控制在60396噸，與2013年相比削減1277噸，削減2.07%;與2010年相比削減7155噸，削減10.59%。
（二）氨氮減排目標(biāo)。2014年全市氨氮排放量控制在4692噸，與2013年相比削減167噸，削減3.44%;與2010年相比削減394噸，削減7.76%。
（三）二氧化硫（SO2）減排目標(biāo)。2014年年全市SO2排放量控制在21495噸，與2013年相比持平;與2010年相比削減287噸，削減1.32%。
（四）氮氧化物減排目標(biāo)。2014年全市氮氧化物排放量控制在35539噸，與2013年相比削減5417噸，削減13.23%;與2010年相比削減822.26噸，削減2.26%。
二、重點減排項目
（一）大氣重點減排項目。
1．大氣工業(yè)重點減排項目。
（1）華電能源股份有限公司佳木斯熱電廠2號機組脫硝工程2014年5月30日前開工建設(shè)，9月30日前完成建設(shè)，10月30日前調(diào)試運行，11月30日前完成驗收監(jiān)測，年底前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：市環(huán)保局。
（2）佳木斯東興煤化工有限公司3臺75噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年4月30日前開工建設(shè)，8月30日前完成建設(shè)，9月30日前完成驗收監(jiān)測，10月30日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：市環(huán)保局。
（3）黑龍江佳星玻璃股份有限公司玻璃窯爐脫硫工程2014年4月30日前開工建設(shè)，8月30日前完成建設(shè)，9月30日前完成驗收監(jiān)測，10月30日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：市環(huán)保局。
（4）佳木斯中恒熱電有限公司2號鍋爐（220噸）除塵改造工程2014年4月30日前開工建設(shè)，8月30日前完成建設(shè)，10月20日前2號、3號兩臺220噸鍋爐除塵項目完成驗收監(jiān)測，10月30日前完成現(xiàn)場驗收。1臺220噸鍋爐（1號）除塵改造工程2014年6月30日前開工建設(shè)，9月30日前完成建設(shè)，10月30日前完成驗收監(jiān)測，11月20日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：市環(huán)保局。
（5）佳木斯龍江福漿紙有限公司2臺50噸鍋爐除塵脫硫工程2014年4月30日前完成工程設(shè)計，5月30日前開工建設(shè)，9月15日前完成建設(shè)，10月30日前投入運行，11月20日前完成驗收監(jiān)測，11月30日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：市環(huán)保局。
（6）佳木斯佳能熱電有限公司兩臺35噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年5月20日前完成工程合同簽訂，6月20日前完成工程設(shè)計，6月30日前開工建設(shè)，9月30日前完成建設(shè)，10月15日前投入運行，10月30日前完成驗收監(jiān)測，11月20日前完成現(xiàn)場驗收；1臺80噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年9月30日前完成建設(shè)，10月15日前投入運行，10月30日前完成驗收監(jiān)測，11月20日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：市環(huán)保局。
（7）國電佳木斯興隆熱力有限公司兩臺40噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年5月20日前完成工程合同簽訂，6月20日前完成工程設(shè)計，6月30日前開工建設(shè)，9月30日前完成建設(shè)，10月30日前投入運行，11月20日前完成驗收監(jiān)測，11月30日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：市環(huán)保局。
（8）佳木斯陽光生化有限公司兩臺35噸鍋爐脫硫脫硝工程， 2014年6月30日前完成工程合同簽訂，7月30日前完成工程設(shè)計，8月30日前開工建設(shè)，11月30日前完成建設(shè)并投入運行，12月15日前完成驗收監(jiān)測，12月30日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：市環(huán)保局。
（9）樺南縣圣鑫熱力有限公司兩臺80噸鍋爐脫硝工程4月10日前投入調(diào)試運行，4月20日前完成驗收監(jiān)測，4月30日前完成現(xiàn)場驗收；兩臺80噸鍋爐脫硫工程2014年4月30日前完成工程設(shè)計，5月30日前開工建設(shè)，9月15日前完成建設(shè)，10月30日前投入運行，11月20日前完成驗收監(jiān)測，11月30日前完成現(xiàn)場驗收；1臺100噸鍋爐脫硫脫硝工程，2014年4月30日前完成工程合同簽訂，5月30日前完成工程設(shè)計，6月30日前開工建設(shè)，9月15日前完成建設(shè)，10月30日前投入運行，11月20日前完成驗收監(jiān)測，11月30日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：樺南縣人民政府。
（10）樺南協(xié)聯(lián)報春熱電有限公司3臺130噸鍋爐脫硫工程尾部增濕系統(tǒng)、脫硝設(shè)施2014年4月10日前投入運行，4月20日前完成驗收監(jiān)測，4月30日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：樺南縣人民政府。
（11）富錦東方熱電有限公司3臺75噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年5月30日前完成建設(shè)，10月15日前脫硫脫硝設(shè)備投入運行，10月30日前完成驗收監(jiān)測，11月20日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：富錦市人民政府。
（12）同江長恒熱電有限公司兩臺80噸鍋爐脫硫脫硝工程電控設(shè)備，2014年5月30日前完成建設(shè)，10月15日前脫硫脫硝設(shè)備投入運行，10月30日前完成驗收監(jiān)測，11月20日前完成現(xiàn)場驗收。責(zé)任單位：同江市人民政府。
（13）佳木斯華強供熱有限公司兩臺65噸鍋爐脫硫工程中控系統(tǒng)2014年8月30日前完成建設(shè)。責(zé)任單位：湯原縣人民政府。
2.機動車污染減排。
（1）開展市區(qū)公交車和出租車雙燃料改造工作。
（2）增加機動車無綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志限行區(qū)域。
（3）由市環(huán)保局、市交警支隊組成聯(lián)合檢查組，查處限行路段無綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志車輛。
（4）加大對“環(huán)檢機構(gòu)”監(jiān)管，機動車環(huán)檢檢測率達90%以上，標(biāo)志核發(fā)率達90%以上。
（5）完成更新購置新能源公共汽車90臺及發(fā)放其補助資金。
（6）計劃淘汰黃標(biāo)車5000臺，削減氮氧化物110噸。
（二）水重點減排項目。
1．城鎮(zhèn)污水處理廠減排項目。
（1）佳木斯市東區(qū)污水處理廠、佳木斯市西區(qū)污水處理廠穩(wěn)定運行，污泥全部無害化處置。責(zé)任單位：市環(huán)保局。
（2）湯原縣清源污水處理廠、樺南縣污水處理廠、樺川縣污水處理廠、富錦市污水處理廠、同江市潔源污水處理廠穩(wěn)定運行；污泥全部無害化處置。責(zé)任單位：各縣（市）政府。
（3）富錦市排水管網(wǎng)及污水處理廠二期工程、富錦市二龍山鎮(zhèn)污水處理工程主體工程7月底前開工建設(shè)。責(zé)任單位：富錦市人民政府。
（4）湯原縣鶴立鎮(zhèn)城鎮(zhèn)排水及污水治理工程7月底前開工建設(shè)。責(zé)任單位：湯原縣人民政府。
（5）佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)污水處理工程7月底前開工建設(shè)；佳木斯市郊區(qū)江北污水處理廠年內(nèi)完工。責(zé)任單位：郊區(qū)人民政府。
2．規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖減排項目。
（1）富錦市忠萍養(yǎng)豬場、太東林場養(yǎng)豬場、康勝種豬場、富錦力興種豬場、富錦市廣利豬場、富錦市德勝豬場、富錦市秀德豬場、富錦市文海豬場、富錦市順豐豬場和富錦市貴德豬場減排工程10月10日前完成建設(shè)。責(zé)任單位：富錦市人民政府。
（2）樺南縣平安豬場、德山養(yǎng)豬場、宏泰豬場、祥宇豬場、光明肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、富利達肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、美作肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、牧豐種雞繁育有限公司、鑫盛肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社和恒源肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社減排工程10月10日前完成建設(shè)。責(zé)任單位：樺南縣人民政府。
（3）樺川縣興旺種豬場、新陽牧業(yè)、興旺牧業(yè)有限公司和超達牧業(yè)有限公司減排工程10月10日前完成建設(shè)。責(zé)任單位：樺川縣人民政府。
（4）湯原縣香蘭連合養(yǎng)殖場、牧園種豬場、昆源牧業(yè)和茨梅養(yǎng)殖場減排工程10月10日前完成建設(shè)。責(zé)任單位：湯原縣人民政府。
三、保障措施
（一）嚴(yán)肅責(zé)任考核，落實減排目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)把減排結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行嚴(yán)格的問責(zé)制和一票否決制。市政府污染減排和松花江污染防治規(guī)劃項目建設(shè)綜合督辦推進組不定期督促、檢查各縣（市）區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位減排工作進展情況。對因工作落實不到位，影響全市完成減排任務(wù)的縣（市）區(qū)，給予通報批評，實行“區(qū)域限批”。
（二）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，有效控制排污增量。加強建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”管理，嚴(yán)格控制“兩高一資”、產(chǎn)能過剩項目的審批，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴(yán)格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求，作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。
（三）加大推進力度，實施重點減排工程。各縣（市）區(qū)和部門要加大項目推進力度，確保按減排項目要求時間施工。強化對污染治理設(shè)施運行的監(jiān)管檢查，加大監(jiān)察頻次和力度，保證正常運行、穩(wěn)定達標(biāo)排放。加大對違法排污企業(yè)的整頓、處罰力度，堅決淘汰一批、著力改造一批、重點監(jiān)管一批、限期治理一批排污企業(yè)。（佳木斯市人民政府）
