2014年縣環(huán)保局工作的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和縣委十三屆七次全會精神，牢固樹立生態(tài)文明理念，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入實施全國生態(tài)文明建設(shè)試點、國家重點支持湖泊工作、省級重點生態(tài)功能區(qū)試點、“美麗杭州”實驗區(qū)建設(shè)，進一步加強我縣生態(tài)保護工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力打造青山綠水就是金山銀山的示范。

2014年縣環(huán)保局工作的主要目標(biāo)：千島湖水質(zhì)保持優(yōu)良水平,地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良達(dá)到328天以上，進一步提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水納管率，全面完成年度減排任務(wù)，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全市名列前茅。

2014年縣環(huán)保局工作要點：

一、持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè)

1、加快全國生態(tài)文明建設(shè)試點工作步伐。加快完成《淳安縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》報批工作，并按照《淳安縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，全力推進生態(tài)文明建設(shè)，探索淳安特色的生態(tài)文明建設(shè)模式。

2、加強生態(tài)文明建設(shè)。全面落實 “五水共治”、“河長制”行動方案，深入推進“四邊三化”、“三江兩岸”等工作。

3、助推美麗杭州實驗區(qū)建設(shè)。按照淳安“美麗杭州”實驗區(qū)建設(shè)綱要、三年行動計劃，全面部署“水更美”、“村更美”建設(shè)行動，加強生態(tài)保護，積極打造生態(tài)淳安，助推“美麗杭州”實驗區(qū)建設(shè)。

二、強力推進“清水治污”

4、繼續(xù)加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入。完成姜家、威坪污水處理廠建設(shè)，啟動安陽、界首污水處理廠前期工作。完成南山污水處理廠提標(biāo)改造和中水回用工作，進一步提高中水回用率。

5、深化農(nóng)村生活污水處理工作。全面實施農(nóng)村污水處理三年行動方案，探索建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運維機制，建設(shè) 20個村的環(huán)境連片整治項目，新建19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村的農(nóng)村污水處理設(shè)施，整治提升18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個村生活污水處理設(shè)施，開展文昌鎮(zhèn)、瑤山鄉(xiāng)、臨岐鎮(zhèn)、梓桐鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的污水處理站管網(wǎng)提升工程，實現(xiàn)全縣425個行政村污水處理設(shè)施全覆蓋。

6、加強農(nóng)村河道綜合治理。按照“安全、清澈、美麗”要求，開展農(nóng)村河道整治工作，全面推行“河長制”，建立“河長”負(fù)總責(zé)的河道管理模式；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交界斷面考核機制，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

7、深化清潔鄉(xiāng)村行動。進一步完善清潔鄉(xiāng)村長效管理、檢查、考核機制，全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境；啟動農(nóng)村垃圾分類試點工作，推進垃圾分類、資源化、無害化處理。

三、全面加強湖泊保護工作

8、加強湖區(qū)環(huán)境綜合管理。繼續(xù)開展湖面垃圾打撈及日常保潔工作，打造美麗湖岸，逐步推行市場化打撈機制；深入整治環(huán)湖庫灣的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，鞏固湖面網(wǎng)箱上岸成果；全面推行游船艇刷卡排污，深化游船艇污水上岸工程；強化沿湖賓館酒店污水“零”排放監(jiān)管。

9、積極開展國家重點支持湖泊工程。積極做好列入環(huán)保部良好湖泊生態(tài)保護項目，結(jié)合“五水共治”方案，科學(xué)編制2014年度千島湖生態(tài)環(huán)境保護工程方案，建造精品工程，力爭走在國家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作的前列。

10、做好千島湖水環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作。根據(jù)淳安實際，科學(xué)、合理做好千島湖水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的修編工作，盡早報省政府批準(zhǔn)。

四、多措并舉促進污染減排

11、全面完成減排任務(wù)。按照市生態(tài)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)，制定年度污染減排計劃，確定重點減排項目，確保年度減排目標(biāo)完成。

12、深入推進大氣污染防治。按照杭州2014年大氣污染防治實施計劃的要求，全面開展大氣污染整治工作，淘汰10噸以下燃煤鍋爐50%以上；千島湖主城區(qū)全面實施“黃標(biāo)車”限行，完成市下達(dá)“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)；加強城區(qū)餐飲油煙整治，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

13、加強工業(yè)源的監(jiān)管。禁止審批高污染項目；穩(wěn)步推進刷卡排污工作，完成杭州商輅有限公司刷卡排污；繼續(xù)做好杭州藍(lán)湖、龍祥化工企業(yè)關(guān)停后續(xù)工作；加大縣控以上污染源的飛行監(jiān)測和巡查，依法嚴(yán)厲查處違法企業(yè)。

14、強化固體廢物和危險固廢的處置、監(jiān)管。提升生活垃圾處置水平，啟動日處理300噸生活垃圾資源化無害化處置項目；建成湖面垃圾資源化綜合利用示范工程，建立危險廢物集中處置電子監(jiān)控系統(tǒng)（刷卡轉(zhuǎn)運），加強危化品、醫(yī)療固廢運輸管理。

五、嚴(yán)格措施強化環(huán)境監(jiān)管

15、嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，提高環(huán)保審批準(zhǔn)入門檻，堅決執(zhí)行“三不”原則。嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評、 “三同時”制度，重大、敏感項目堅持集體審議制度。

16、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”關(guān)于環(huán)境污染罪的司法解釋，嚴(yán)厲打擊環(huán)境犯罪行為，建立環(huán)保公安聯(lián)動執(zhí)法機制，設(shè)立公安環(huán)境犯罪偵查機構(gòu)；加強對化工、電鍍、選礦等可能對水環(huán)境產(chǎn)生污染的企事業(yè)單位和飲用水源保護區(qū)的環(huán)境安全隱患排查與監(jiān)管，確保全縣環(huán)境安全；推進網(wǎng)絡(luò)化精細(xì)化管理，完善環(huán)境執(zhí)法機制，進一步提高項目環(huán)保驗收率。

17、積極調(diào)處環(huán)境信訪。進一步健全信訪問題整改責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)交辦制度，加強對信訪事件的調(diào)處，及時化解矛盾糾紛，有效控制環(huán)境群訪事件，力爭2014年環(huán)境信訪總量有所下降。

六、進一步提升能力建設(shè)

18、提升環(huán)境監(jiān)測水平。按照上級要求，及時、準(zhǔn)確完成千島湖地面水、空氣、噪聲等常規(guī)監(jiān)測、飲用水源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面、藻類應(yīng)急等各類監(jiān)測；啟動千島湖預(yù)警系統(tǒng)工程建設(shè)。

19、建設(shè)智慧環(huán)保系統(tǒng)平臺。積極整合污染源在線監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量、總量控制等各類環(huán)境數(shù)據(jù)和圖像資料，籌備智慧環(huán)保平臺建設(shè)，實現(xiàn)立體式、全方位掌握全縣環(huán)境質(zhì)量實時動態(tài)信息。

20、建立院士工作站。加強與國內(nèi)頂尖水質(zhì)保護科研院所和湖泊研究機構(gòu)合作，建立環(huán)境保護院士工作站，加強千島湖科研工作，定期開展環(huán)境影響因素研究研判，切實提高環(huán)境保護的科學(xué)性和針對性；召開2014年全縣環(huán)境形勢分析會，著力解決千島湖環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)，促進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

七、創(chuàng)新機制，加強項目監(jiān)管

21、積極探索環(huán)保類項目市場化運作模式。積極探索千島湖湖面垃圾打撈管理新體制，開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護、農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)收集等環(huán)保類項目的市場化運作模式，做好各項監(jiān)管工作，扎實推進環(huán)保類項目市場化運作的實施。

22、加大對環(huán)保類投資項目監(jiān)管�？茖W(xué)合理安排環(huán)保類政府投資項目，做好工程項目的前期調(diào)研準(zhǔn)備的指導(dǎo)服務(wù)、項目推進中期的跟蹤督查、完成項目后的績效評估考核等工作。建立環(huán)保類政府投資項目的績效管理制度，出臺政府投資環(huán)境保護類項目的管理辦法，進一步規(guī)范項目管理。

八、夯實基礎(chǔ)，加強自身建設(shè)

23、加強作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨十八屆三中全會精神，認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項要求。積極開展黨的群眾路線實踐教育活動，以“三認(rèn)”服務(wù)機制為抓手，堅決反對“四風(fēng)”， 確保把“規(guī)定動作”做到位，把“自選動作”做實在。進一步加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造清廉務(wù)實為民的干部隊伍。

24、加強環(huán)保宣教工作。結(jié)合“6·5”世界環(huán)境日、“6·30”浙江生態(tài)日、科普宣傳周，開展全民環(huán)保知識普及活動，充分調(diào)動公眾參與積極性。加強與電視、廣播、報紙、微博、論壇等各類媒體的合作，切實提高全民生態(tài)環(huán)保意識與生態(tài)文明認(rèn)知度。   

25、加強環(huán)保隊伍能力建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)；開展環(huán)保知識講座等多形式業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)能力；強化制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理機制，提升工作效率和服務(wù)水平。（淳安縣環(huán)境保護局）